Тендер Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»), закупівля від Офіс Генерального прокурора, номер UA-2026-06-26-010609-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку») від Офіс Генерального прокурора.

Очікувана вартість:

1 738 360.8 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

6 258.1 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-26-010609-a

Id Tender:

871640a6475b4058aca55d67db6b0ba9

План:

UA-P-2026-06-26-012150-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

26.06.2026 16:23

Остання зміна:

17.07.2026 16:22

Подання пропозицій ( Завершено )

з 26.06.2026 16:21 до 04.07.2026 09:00

Завершено

Період уточнень

з 26.06.2026 16:21

до 01.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 26.06.2026 16:21

до 01.07.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 06.07.2026 13:44

до 09.07.2026 15:58

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 08.07.2026 13:03

до 15.07.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 09.07.2026 15:58

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»)

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

1 738 360.8 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

1 738 360.8 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

17383,61

1,00 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

06.07.2026 13:21

Закінчення аукціону:

06.07.2026 13:44

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

Кількість:

5 604

Одиниця виміру:

Людино-година

Адреса постачання:

04070, Україна, м. Київ, м. Київ, Борисоглібська, 18

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

7 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Розрахунки за фактично надані Послуги здійснюються щомісячно на підставі рахунку та акта приймання-передачі наданих Послуг у сумі, визначеній відповідно до встановлених тарифів та кількості годин охорони, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 7(семи) робочих днів з дати прийняття до виконання вказаного Акта

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Повторювана поставка

Період:

188 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Період поставки (надання послуг) розрахований з дати оголошення про проведення відкритих торгів орієнтовно

Реєстр пропозицій

Учасник:

Управління поліції охорони в м. Києві

Пропозиція:

1 738 360.8 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ"

Пропозиція:

1 681 200 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 06.07.2026 13:21

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: Довідку щодо виконання учасником у 2024-2026 роках аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у табличному вигляді, складену та заповнену за формою І. Ця довідка повинна обов’язково містити графи встановлені формою І, заповнені учасником. Оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою І аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. Оригінал (оригінали) чи копію (копії) первинних документів (акту (актів) виконання робіт (надання послуг) тощо), що свідчить (свідчать) про виконання у повному обсязі наданого відповідного (кожного з наданих відповідних) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) у відповідності до ціни договору (кожного з договорів), вказаного (вказаних) учасником у таблиці за формою І.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.АД громадска безпека.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_871640a6475b4058aca55d67db6b0ba9_c6a2ebac2c3e4948911346d52d4e3a86.yaml

Тип документа

Дата публікації

06.07.2026 13:44

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

26.06.2026 16:23

Дії

Назва документа

Тендерна документація.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

26.06.2026 16:21

Дії

Назва документа

Додаток № 3 до тендерной документації.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

26.06.2026 16:21

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Ярослав Слюбик

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380445967044

Замовник

ЄДРПОУ:

00034051

Назва:

Офіс Генерального прокурора

Повна назва:

Офіс Генерального прокурора

Поштовий індекс:

01011

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

м.Київ

Адреса:

ВУЛИЦЯ РІЗНИЦЬКА, будинок 13/15

Кваліфікація

Лот № 1 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку») Статус - відмовлено

1 681 200 грн.

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ"

Період вимог/скарг з 08.07.2026 13:03 по 14.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 06.07.2026 13:44 по 14.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

08.07.2026 13:03

Дії

Назва документа

Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.07.2026 13:03

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

07.07.2026 11:19

Дії

Назва документа

edr_39208096_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

06.07.2026 13:44

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Згідно із вимогами підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації, для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - довідку щодо виконання учасником у 2024-2026 роках аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у табличному вигляді, складену та заповнену за формою І; - оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою І аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо надання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. Учасником – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель) довідка щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 30.06.2026 вих. № 01, у табличному вигляді, складену за формою І, наведеною у підпункті 1.1.1. додатку 1 до тендерної документації (далі - Довідка). Однак у даній Довідці І не зазначено предмета договору, а також у договорі № 00000443/Г від 27 лютого 2025 року завантаженому відповідно до підпункту 1.1.2. додатку 1 до тендерної документації, вказаний предмет договору – послуги з охорони будівлі, що не відповідає вимогам договору та не підтверджує наявності в учасника досвіду щодо надання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації. Згідно із вимогами пункту 4 додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції: Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі для службової (посадової) особи учасника, яку уповноважено підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів підтверджується оригіналом чи копією протоколу установчих/загальних зборів або випискою з протоколу установчих/загальних зборів або оригіналом чи копією рішення засновника, або іншим (іншими) документом (документами), що підтверджує (підтверджують) такі повноваження посадової особи учасника, та наказом (копією наказу) / розпорядженням (копією розпорядження) про призначення або про вступ на посаду або про покладення виконання обов’язків; довіреністю/дорученням, у разі підписання документів тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом або іншим установчим документом, та документальним підтвердженням повноважень особи, яка видала довіреність/доручення, щодо видачі довіреності/доручення. Учасником – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» у складі тендерної пропозиції не подано (не завантажено через електронну систему закупівель) документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель відповідно до пункту 4 додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до вимог пункту 5 підпункту 5.4 додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник подає форму «Загальні відомості про учасника», яка повинна бути складена і заповнена за формою, наведеною у додатку 1.2 до тендерної документації. Учасником – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» у складі тендерної пропозиції надано форму «Загальні відомості про учасника» від 30.062026 вих. № 06, складену та заповнену за формою, наведеною у додатку 1.2 до тендерної документації. Однак у наданій формі «Загальні відомості про учасника» у пункті 9 відомості про керівника учасника-юридичної особи не зазначено контактний телефон керівника учасника-юридичної особи. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику – ПП «Інноваційні безпекові комплекси» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель відповідно до пункту 5 підпункту 5.4. додатку 1 до тендерної документації.

Створено:

07.07.2026 11:19

Надати до:

08.07.2026 11:19

1 738 360.8 грн.

Управління поліції охорони в м. Києві

Період вимог/скарг з 09.07.2026 15:58 по 15.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 08.07.2026 13:03 по 16.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

09.07.2026 15:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.07.2026 15:58

Дії

Назва документа

Протокол погодження.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.07.2026 15:52

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

08.07.2026 15:46

Дії

Назва документа

edr_40109147_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

08.07.2026 13:03

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

26.06.2026 16:21

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Створено:

08.07.2026 15:45

Надати до:

09.07.2026 15:45

Договір

UA-2026-06-26-010609-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

1 738 360.8 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

1 738 360.8 грн.

Номенклатура

5 604 Людино-година

Номенклатура:

Кількість:

5 604

Одиниця виміру:

Людино-година

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Надання послуг	Пiсляоплата	7	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Підписання договору	Повторювана поставка	188	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Офіс Генерального прокурора

Повна назва:

Офіс Генерального прокурора

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

00034051

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Управління поліції охорони в м. Києві

Повна назва:

Управління поліції охорони в м. Києві

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

40109147

Інформація про підписанта

Тендер: UA-2026-06-26-010609-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»)

UA-2026-06-26-010609-a.a1

Дата:

13.07.2026 16:23

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»)

Зміст:

Офісом Генерального прокурора (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2026-06-26-010609-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на об’єкті Офісу Генерального прокурора за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»). Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 04 липня 2026 року до 09:00 години. Приватне підприємство «Інноваційні безпекові комплекси» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації (надалі - ТД). За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли два учасники з наступними ціновими пропозиціями: Учасник Остаточна пропозиція Статус 1 ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" 1 681 200 грн з ПДВ Пропозицію дискваліфіковано Вимога про усунення порушення: до 08.07.26, 11:19 2 Управління поліції охорони в м. Києві 1 738 360,8 грн з ПДВ Пропозицію прийнято Вимога про усунення порушення: до 09.07.26, 15:45 Дата розкриття пропозицій – 06 липня 2026 р. 13:44. Відповідно до тендерної документації: «Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є – ціна. Питома вага цього критерію – 100%». Замовником було розпочато розгляд найбільш економічно вигідної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» та розміщено Вимогу про усунення порушення від 07.07.26, 11:19. Скаржником було завантажено документи згідно вимоги Замовника, але пропозицію Скаржника було відхилено згідно Протоколу № 47 від 08.07.2026 року. Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» та обґрунтовує це наступним:

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Незаконне відхилення пропозиції

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-26-010609-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Підстава відхилення наступна: «Проте, учасник - ПП «Інноваційні безпекові комплекси» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі тендерної пропозиції відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації, зокрема не надав виконаного у повному обсязі договору, який підтверджує наявності в учасника досвіду щодо надання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку.» Вимога тендерної документації згідно Додатку 1 наступна: «1.1.2. Оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою І аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку.» У складі тендерної пропозиції Скаржник надав двічі Договір № 00000443/Г від «27» лютого 2025 року. Даний договір є повністю виконаним згідно актів, що також долучені до договору. Замовник стверджує, що предмет аналогічного договору Скаржника не відповідає вимозі тендерної документації, але Скаржник не може із цм погодитися, оскільки предмет аналогічного договору Скаржника: “послуги з охорони будівлі за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22 (далі – охоронні послуги) (код ДК 021:2015:75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (охорона будівлі за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22 (далі - Об'єкт охорони) та забезпечення дотримання контрольно-пропускного режиму”. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановити кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору. При цьому Закон не містить визначення поняття «аналогічний договір», а також не встановлює вимоги щодо повної тотожності назви предмета договору або його буквального формулювання. Практика Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель послідовно виходить із того, що під час оцінки відповідності учасника кваліфікаційним критеріям необхідно враховувати реальний зміст договору, характер виконаних послуг та їх відповідність предмету закупівлі, а не виключно формальну назву договору. Так, в узагальненні практики Комісії АМКУ щодо застосування статті 16 Закону зазначено, що Закон не встановлює будь-яких додаткових вимог до аналогічного договору, а встановлення замовниками надмірно вузьких вимог щодо конкретного формулювання предмета договору визнається таким, що необґрунтовано звужує конкуренцію та не впливає на підтвердження спроможності учасника виконати договір. Як приклад наведено рішення Колегії за процедурами UA-2025-04-17-011779-a, UA-2021-04-09-002522-a, UA-2025-01-22-018583-a, в яких підкреслено недопустимість встановлення вимог щодо буквального формулювання предмета аналогічного договору. Отже, під час визначення аналогічності договору юридичне значення має: • тотожність або співставність предмета закупівлі; • однаковий код класифікатора ДК 021:2015 (якщо він визначений); • однаковий характер та зміст виконуваних послуг; • підтвердження того, що учасник фактично виконував роботи чи послуги, аналогічні тим, які є предметом закупівлі. Наданий Скаржником договір повністю відповідає зазначеним критеріям, оскільки: • предмет договору віднесений до коду ДК 021:2015 – 75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку», який повністю збігається з кодом предмета закупівлі; • договором передбачено здійснення фізичної охорони будівлі; • договором передбачено забезпечення контрольно-пропускного режиму; • зазначені функції є складовими послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку та повністю відповідають технічному змісту предмета закупівлі Замовника. Фактично Замовник закуповує комплекс охоронних послуг, який включає фізичну охорону об'єкта та забезпечення пропускного режиму. Саме такі послуги були предметом наданого Скаржником аналогічного договору. Таким чином, відсутні будь-які правові підстави вважати, що договір не є аналогічним лише з мотивів відмінності окремих слів у його назві або формулюванні предмета договору. Такий підхід суперечив би статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону, а також усталеній практиці Колегії Антимонопольного комітету України щодо оцінки аналогічності договорів за їх змістом, предметом та характером виконаних послуг, а не за буквальним формулюванням їх назви. З огляду на викладене, наданий Скаржником договір повністю підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та відповідає вимогам тендерної документації. Пунктом 22 статті 1 Закону встановлено: «Предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку». Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 р. № 708 (далі – Порядок № 708). Цей Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі, а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Згідно з Порядком № 708 замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник, ДК 021:2015, класифікатор). Єдиний закупівельний словник призначений у тому числі й для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель. Згідно з розділом І «СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ» ДК 021:2015 «цей класифікатор призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Основний словник ЄЗС установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівель.». Наказом Мінекономіки «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 р. № 1082 передбачено внесення замовниками інформації в окремих полях назви предмета закупівлі та код предмета закупівлі. Відповідно до п. 3 розділу І. Загальні положення Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Пунктом 21 статті 1 Закону надане визначення поняття «послуги» – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації. Мінекономіки в листі вих. 3304-04/53972-06 від 03.09.2020 надало роз’яснення щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель. У відповідності до цих роз’яснень «Єдиний закупівельний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складаються з дев’яти цифр. Код складається з 8 цифр. Предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком № 708 має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом. Клас вказують перші чотири цифри (XXXX0000-Y). Натомість перші три цифри визначають групу (XXX00000-Y)». Отже: 1) аналогічним договором можна вважати договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою класифікатора ДК 021:2015; 2) назву предмету закупівлі формулює сам Замовник, але він має керуватися положеннями наведених нормативних актів, зокрема Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, який установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівель. Предмет закупівлі UA-2026-06-26-010609-a Замовник класифікував за ДК 021:2015-75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку». Наданий Скаржником аналогічний договір був укладений з надання послуг, які відповідають такому коду ДК 021:2015, а саме код ДК 021:2015:75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. Тому дискваліфікація Скаржника є надуманою та безпідставно сформульованою, а Замовник нахабно порушує наше право бути обраними переможцями у даній закупівлі. Вбачаємо у діях Замовника пряме порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Протокол відхилення

Пов'язаний документ

Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Просимо зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ

Текст пояснення

ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.3 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів, у форматі: .pdf/, .jpeg/ тощо (сканованого оригіналу документа / сканованої копії документа, засвідченої підписом учасника / уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), виняток складають електронний підпис (кваліфікований електронний підпис (КЕП), удосконалений електронний підпис (УЕП), подання документів у форматі: .pdf у заархівованому вигляді або у формі електронних документів через електронну систему закупівель.

Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
згідно із підпунктом 1.1.1. пункту 1 Додатком 1 до тендерної документації, довідку щодо виконання учасником у 2024-2026 роках аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у табличному вигляді, складену та заповнену за формою І;

згідно із підпунктом 1.1.2. пункту 1 Додатком 1 до тендерної документації, оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою І аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі.

Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку.

згідно із підпунктом 1.1.3. пункту 1 Додатком 1 до тендерної документації, оригінал (оригінали) чи копію (копії) первинних документів (акту (актів) виконання робіт (надання послуг) тощо), що свідчить (свідчать) про виконання у повному обсязі наданого відповідного (кожного з наданих відповідних) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) у відповідності до ціни договору (кожного з договорів), вказаного (вказаних) учасником у таблиці за формою І.

На виконання вимог підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації надано довідку щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 30.06.2026 вих. № 01, у табличному вигляді, складену за формою І, наведеною у підпункті 1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації (далі – Довідка). Однак у наданій Довідці 1 не було зазначено предмет договору, а також у договорі від 27 лютого 2025 року № 00000443/Г завантаженому відповідно до підпункту 1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації, вказаний предмет договору – послуги з охорони будівлі, що не відповідає вимогам підпункту 1.1.2. Додатку 1 тендерної документації.

07 липня 2026 року відповідно до пункту 43 Особливостей, ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» надано вимогу для усунення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах.

На виконання вимоги замовника, учасник подав довідку щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 07.07.2026 вих. № 01, у табличному вигляді, складену за формою І, наведеною у підпункті 1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, а також у договір від 27 лютого 2025 року № 00000443/Г, про те не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі тендерної пропозиції відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, зокрема не надав виконаного у повному обсязі договору, який підтверджує наявності в учасника досвіду щодо надання послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку.

Відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність» (далі – Закон) ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» є суб'єктом господарювання, який створений та зареєстрований на території України, що здійснює охоронну діяльність на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії серії АЕ № 292241 та згідно статті 5 Закону має право надавати послуги виключно із охорони майна громадян, юридичних осіб та фізичних осіб. Відповідно до вищезазначеного Закону суб’єкт охоронної діяльності не наділяється правом на самостійне забезпечення охорони громадського порядку та безпеки.

За показниками цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник, ДК 021:2015, класифікатор) таким послугам визначено код ДК 021:2015-79710000-4 «Охоронні послуги».

Зміст наданого договору від 27 лютого 2025 року № 00000443/Г, зокрема пункти 2.1. ( На умовах Договору «ВИКОНАВЕЦЬ» зобов’язується надати «ЗАМОВНИКУ» послуги з охорони будівлі за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22 …) та 2.2. (Послугами за Договором є охорона майна «ЗАМОВНИКА» на зазначених у Додатку №1 (невід’ємна частина) Договору Об’єктах охорони, …), свідчить про надання учасником послуг з охорони майна та об’єктів замовника.

Враховуючи вищезазначене в договорі № 00000443/Г від 27 лютого 2025 року безпідставно застосовано код ДК 021:2015 – 75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку», оскільки суб’єкт охоронної діяльності не наділений такими повноваженнями відповідно до чинного законодавства України, а предмет та зміст договору відповідають коду ДК 021:2015 – 79710000-0 «Охоронні послуги».

Наданий ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» договір від 27 лютого 2025 року № 00000443/Г за предметом «послуги з охорони будівлі», не підтверджує наявності в учасника досвіду щодо надання «послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» та не відповідає умовам пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію» та згідно з пунктом 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) учасник не виправив виявлені замовником невідповідності.

З огляду на вищевикладене замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» відповідно до норм абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, оскільки учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Викладені ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» доводи нівелюють мету Закону України «Про публічні закупівлі», яка полягає у забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції.

Слід зазначити, що на об’єктах замовника функціонують структурні підрозділи органів прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у резонансних кримінальних провадженнях стосовно осіб, які вчинили тяжкі злочини, зберігаються документи, висновки експертів та інші документи службового характеру у кримінальних провадженнях у зв’язку з чим існує постійна загроза несанкціонованого проникнення, нападу та порушення громадського порядку та безпеки на цих об’єктах та прилеглій території.

Подання учасником скарги у цій процедурі закупівлі фактично призводить до затягування строків проведення процедури закупівлі та створює ризики несвоєчасного отримання замовником критично необхідних послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку замовника, підтримання безпечних та належних умов перебування працівників та відвідувачів, а також безперервної діяльності установи.

Дата публікації 17.07.2026 16:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа