Повідомлення про виявлені невідповідності
Повідомлення з вимогою про усунення
невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі
1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Державна казначейська служба України; м. Київ; код за ЄДРПОУ – 37567646; категорія замовника – орган державної влади.
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Роботи з розроблення науково-проєктної документації об`єкту «Ремонт (реставраційний) системи опалення адміністративної будівлі Державної казначейської служби України за адресою: м. Київ*» (код ДК 021:2015: 71320000-7 – Послуги з інженерного проєктування).
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-08-011229-a.
4. Інформація про учасника закупівлі, у пропозиції якого виявлено відповідні невідповідності: ТОВ «ПРОЕКТНІ НОВАЦІЇ» (код за ЄДРПОУ – 42311062).
5. Перелік виявлених невідповідностей:
5.1. Пунктом 3.1 Розділу ІІІ документації зазначено, серед іншого, що:
«Під час використання ЕСЗ з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та з урахуванням абзацу третього пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082.
Тобто на пропозицію у будь-якому випадку має бути накладено кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника закупівлі, яка має відповідні повноваження щодо підпису документів пропозиції.
Якщо пропозиція містить і скановані і електронні документи, потрібно накласти КЕП на пропозицію в цілому.
Якщо конкретний електронний документ, який надається учасником на виконання відповідної вимоги документації, не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника закупівлі, то на кожен такий електронний документ накладається окремий КЕП.
Якщо електронні документи пропозиції видані іншою організацією і на них уже є КЕП цієї організації, або міститься власноручний підпис відповідної посадової особи такої організації, то учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.
Замовник перевіряє дійсність КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
…..
Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом уповноваженої особи учасника закупівлі не застосовується до документів та/або інформації, що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи та/або інформація надані учасником у формі електронного документа через ЕСЗ із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».».
При цьому, пунктом 4.5 Розділу ІV документації передбачено, що відсутність КЕП або накладання удосконаленого електронного підпису на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) замість КЕП та / або накладання кваліфікованої електронної печатки замість КЕП та / або накладання КЕП не у відповідності до вимог документації не вважається формальною помилкою.
За результатом розгляду пропозиції встановлено, що відповідно до сформованого на ресурсі https://czo.gov.ua/verify протоколу, учасником на всю пропозицію в цілому та окремо на кожний документ, підготовлений учасником, у тому числі які містять власноручні підписи, накладено удосконалений електронний підпис (УЕП) директором ТОВ «ПРОЕКТНІ НОВАЦІЇ» Гудиренка Сергієм Сергійовичем, замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Таким чином учасником не виконано зазначену вимоги.
5.2. Відповідно до підпункту 2.1. Вимоги 2 Таблиці 2 Додатку 1 документації, серед іншого, передбачено, що учасник повинен надати інформацію у вигляді довідки/довідок в довільній формі, в якій зазначає дані:
- що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України, видане уповноваженим на це органом. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
За результатом розгляду пропозиції встановлено, що учасником не надана відповідна Довідка.
Таким чином учасником не виконано зазначену вимогу.
5.3. Відповідно до підпункту 1.1. Кваліфікаційного критерію 1 Таблиці 1 Додатку 1 документації, серед іншого, передбачено, що учасник повинен надати за зазначеною формою заповнену Довідку з інформацією про наявність в учасника не менше 2 (двох) кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору та можуть бути залучені до його виконання.
За результатом розгляду пропозиції встановлено, що Учасником надана Довідка про кваліфікованих працівників (далі - Довідка), форма якої не відповідає документації:
- форма довідки не містить графи, що стосуються залучення субпідрядників/співвиконавців.
- замість графи з назвою «Прізвище, ім’я, по батькові працівника учасника / *працівника субпідрядника / співвиконавця (повністю)» зазначена назва графи «ПІБ, посада».
- Прізвище, ім’я, по батькові працівників учасника, які зазначені учасником у Довідці, не зазначені повністю.
При цьому, Довідка містить інформацію про наявність 5 працівників:
Малиношевський О.В.
Четверік О.С. (не можливо встановити, чи Четверик Ольга Сергіївна, яка має Кваліфікаційний сертифікат АР № 015810 та прийнята на роботу за контрактом від 24.04.2026 це одна і та ж особа).
Максимова-Романішин Л.Л, (не можливо встановити, чи Максимова-Романишин Любов Леонідівна, яка має Кваліфікаційний сертифікат АР № 015230 та прийнята на роботу за контрактом від 24.04.2026 це одна і та ж особа).
Гудкова Л.А.
Бєланова О.Ю.
Таким чином, вимога може вважатися виконаною з урахуванням виявлених формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції.
6. Посилання на вимогу (вимоги) документації до закупівлі, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
6.1. Пункт 3.1 Розділу ІІІ документації.
6.2. Підпункт 2.1. Вимоги 2 Таблиці 2 Додатку 1 документації.
6.3. Підпункт 1.1. Кваліфікаційного критерію 1 Таблиці 1 Додатку 1 документації.
7. Перелік інформації та/або документів, які учасник повинен подати для усунення виявлених невідповідностей:
7.1. Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) (у розумінні законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та з урахуванням абзацу третього пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082) на пропозицію учасника.
7.2. Учасник повинен надати довідку в довільній формі, в якій зазначає дані учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України, видане уповноваженим на це органом. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
7.3. Для уникнення можливих невідповідностей в частині зазначення прізвищ працівників, які не відповідають наданим на підтвердження кваліфікаційного критерію документів, учасник може надати оновлену Довідку з інформацією про наявність в учасника працівників.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до положень абзацу третього пункту 3 розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 N 1178, затвердженої наказом Державного підприємства «Прозорро» від 20.10.2022 № 25, замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у складі пропозиції.
30.04.2026