При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.01.2026 16:06
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.01.2026 16:06
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.01.2026 16:06
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.01.2026 16:06
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.01.2026 16:06
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
1.1.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічного договору (не менше одного), в якій повинна бути зазначена інформація щодо замовників (із зазначенням їх найменувань) та предмету договору, обсягу (у кількісному або вартісному виразі). Аналогічним договором відповідно до умов цієї Документації є повністю виконаний договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання товару, що є предметом закупівлі та/або аналогічний за кодом ДК. 1.1.2. Копія аналогічного договору зазначеного в наданій Учасником довідці.
Відповідно до Додаток 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ):
«Постачальник повинен буде передати замовнику талони, за якими Замовник зможе отримати пальне на АЗС постачальника, а саме:
ТАЛОНИ по 20л для бензин 95-А для косіння трави
ТАЛОНИ від 40л для бензин 95-А для заправки генераторів та дизельного палива для заправки шкільних автобусів»
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції):
«
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:
3.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку довільної форми, у якій зазначається інформація про перелік АЗC, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника в кількості не менше однієї АЗС в межах Пустомитіської територіальної громади та/або Сокільницької територіальної громади та/або Щирецької територіальної громади.
3.2. Надати у складі тендерної пропозиції підписану Учасником технічну специфікацію, яка міститься в Додатку 2 до тендерної документації.
»
Постачальник повинен буде передати замовнику талони, за якими Замовник зможе отримати пальне на АЗС постачальника, а саме:
Отже, вимагаючи від учасників передати замовнику талони, за якими Замовник зможе отримати пальне на АЗС постачальника, саме номіналом від 40л. для бензину А-95 - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасника». Замовник обмежує в праві на участь тих учасників, які мають можливість здійснювати відпуск палива за талонами номіналом 10 та 20 літрів, але не мають при цьому введеного в обіг на АЗС номіналу талонів «40 літрів».
Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерської мережі АЗС БРСМ-нафта шляхом відпуску палива за талонами на адресою:
АЗС БРСМ Нафта - Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, КПС, Західний обхід м. Львова, 10км +500мхх.
Порядок відпуску нафтопродуктів відбувається у відповідності до норм Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України затвердженої Наказом Мінпаливенерго України, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України 20.05.2008 N 281/171/578/155. п. 10.3. зазначеної інструкції передбачає наступні 4 форми відпуску:
1. за готівку
2. за талонами;
3. за платіжними картками;
4. за відомостями.
Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому.
Відповідна Інструкція встановлює наступні норми щодо талонів:
10.3.3 Відпуск нафтопродуктів за талонами
10.3.3.1 Форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери.
10.3.3.2 Заправлення за талонами відображається у змінному звіті АЗС за формою N 17-НП.
Враховуючи вищезазначене, відповідна Інструкція – не визначає вимог щодо нормування та фіксації номіналу талонів. Кожна мережа АЗС самостійно визначає номінал, який вводить в обіг на АЗС.
Скаржник пропонує АЗС мережі БРСМ-НАФТА, яка не має введеного в обіг номіналу талонів від 40л., при цьому має введений в обіг номінал талонів 10 л. та 20 л.
Замовник встановлює обмеження до учасників безальтернативної форми відпуску палива за номіналом «від 40л.», що в свою чергу не дає право Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки останній може запропонувати здійснення відпуску нафтопродуктів з АЗС за талонами номіналом тільки 10 та 20 літрів.
І. Скаржник має партнерський договір з мережею АЗС БРСМ-нафта, а саме з ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (Додаток № 1 до скарги).
Зразки талонів номіналом 10 та 20 літрів, емітовані мережею АЗС Брсм-нафта та введених в обіг в даній мережі АЗС, надано у Додатку № 2 до скарги.
Додаток 3 до скарги – перелік АЗС мережі БРСМ-НАФТА згідно інформації з офіційного сайту за посиланням https://brsm-nafta.com/map .
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник – ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» бажає взяти участь у відповідній процедурі та претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому.
Проте, через дискримінаційні та необґрунтовані вимоги Замовника ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» не може прийняти участь у закупівлі. Оскаржуваними дискримінаційними умовами Замовник позбавляє можливості не лише Скаржника взяти участь у даній закупівлі, а й інших потенційних учасників ринку постачання палива, які спроможні забезпечити поставку пального у строки і спосіб передбачений Замовником та належним чином виконати умови договору.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника - Відділ освіти Пустомитівської міської ради, внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-01-29-015300-a, зокрема:
2.1. Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення умови щодо постачання талонів, за якиими Замовник зможе отримати пальне на АЗС постачальника, за талонами номіналом САМЕ від 40 л..
ІНФОРМАЦІЯ щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги)
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від 06.02.2026 № 1329-р/пк-пз прийнято до розгляду зі скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРІОН НАВІТЕК» (далі – Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником 29 січня 2026 року за предметом закупівлі: «Дизельне паливо та бензин (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти)» (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень зазначених у скарзі.
Ознайомившись з скаргою, надаємо наступні пояснення та інформацію:
Щодо вимог, які оскаржуються Скаржником Замовником внесено зміни в Додаток 2 до тендерної документації і викладено їх в новій редакції, а саме:
«Постачальник повинен буде передати замовнику талони, за якими Замовник зможе отримати пальне на АЗС постачальника».
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей
ПРОШУ:
1. Взяти до уваги цю інформацію щодо зауважень, викладених у Скарзі.
Додатки:
• Перелік змін до тендерної документації від 06.02.2026 р.