Звернення:
За тендером : 09130000-9-Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Газ скраплений нафтовий (талони))
Тема:
Додаток 2. Технічна специфікація
Зміст:
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовнику рекомендовано усунути наступні невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме: 1) Прибрати вимогу щодо кількості та розташування АЗС - 1) Довідку у довільній формі про наявність АЗС у м. Кам’янське Дніпропетровської області (власних/орендованих або партнерських) на яких реалізується товар по довірчим документам Учасника із зазначенням місць їх розташування в м. Кам’янське Дніпропетровської області. Обов'язкова вимога: наявність автозаправних Стаціонарні автозаправні станції Учасника в лівобережній та правобережній частинах міста Кам’янського Дніпропетровської області з наявністю в реалізації палива, що є предметом даної закупівлі, та за умови обов’язкового розташування не менше однієї діючої АЗС Учасника у лівобережній частині міста Кам’янського та не менше однієї діючої АЗС Учасника у правобережній частині міста Кам’янського. Рекомендовано: 1) Довідку у довільній формі про наявність АЗС у м. Кам’янське Дніпропетровської області (власних/орендованих або партнерських) на яких реалізується товар по довірчим документам Учасника із зазначенням місць їх розташування в м. Кам’янське Дніпропетровської області. Обов'язкова вимога: наявність автозаправних Стаціонарні автозаправні станції Учасника в місті Кам’янське Дніпропетровської області з наявністю в реалізації палива, що є предметом даної закупівлі. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей
Дата оприлюднення звернення:
26.01.2026 14:25
Шановний Учасник, дякуємо за Ваше звернення.
Текст Закону «Про публічні закупівлі» не визначає перелік документів, їх формулювання, зміст та обсяг, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям та технічним, якісним показникам предмету закупівлі. Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв та зазначає опис предмету закупівлі, а також зміст та спосіб подання відповідних документів самостійно, з урахуванням особливостей предмету закупівлі, специфіки/мети його використання та специфіки господарської діяльності Замовника.
Об’єкти Замовника знаходяться у різних районах міста Кам’янське. Тому вимога тендерної документації про наявність не менше однієї діючої АЗС у правобережній частині міста Кам’янське та не менше однієї діючої АЗС у лівобережній частині міста Кам’янське, продиктована специфікою діяльності Замовника, для забезпечення можливості щоденної заправки автомобілів з мінімальними затратами часу та кількості використаного палива при «нульових» пробігах, та як наслідок – економії бюджетних коштів. Згідно чинного Єдиного державного реєстру суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на території міста Кам’янське Дніпропетровської області знаходиться близько 40 АЗС. Відповідно до зазначених вимог Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних чи орендованих АЗС, а має можливість зазначити в довідці АЗС своїх партнерів. Тому Замовник не вважає вимогу про кількість та розташування АЗС дискримінаційною.
Вимога щодо номіналів талонів 5, 15, 20 літрів продиктована багаторічною практикою розрахунків маршрутів транспорту Замовника з мінімальними витратами коштів та робочого часу працівників.
Враховуючи те, що при проведенні даної закупівлі, Замовник перш за все повинен користуватись інтересами свого підприємства, а не бізнес-інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги тендерної документації без змін.
Дата оприлюднення відповіді:
27.01.2026 11:19