Тендер 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон), закупівля від КП Виробниче управління комунального господарства, номер UA-2026-01-23-004853-a в системі Prozorro

Закупівля 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон) від КП "Виробниче управління комунального господарства".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-23-004853-a
Id Tender	a522c80fdd8c494db3f40fa050aee93b
План	UA-P-2026-01-23-003117-a
Статус	Період аукціону
Дата публікації оголошення	23.01.2026 11:13
Остання зміна	31.01.2026 08:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

2 600 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 23.01.2026 11:12 до 31.01.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 23.01.2026 11:12

до 28.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 23.01.2026 11:12

до 28.01.2026 00:00

Період уточнень

з 23.01.2026 11:12 до 28.01.2026 00:00

Період оскарження

з 23.01.2026 11:12 до 28.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

2 600 000 грн.

Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон )

Назва предмета закупівлі

Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон )

Очікувана вартість

2 600 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

26000,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

02.02.2026 11:33

Посилання на аукціон

https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/a522c80fdd8c494db3f40fa050aee93b_cd1e7e720000b97ce110ed021fcd54ae

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 7 000 (літр)

Бензин А-95 (в талонах)

Опис предмета закупівлі

Бензин А-95 (в талонах)

Код ДК 021:2015

09132000-3 - Бензин

Кількість

7 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

89300, Україна, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Хвасти,31а

Дата постачання по

31.12.2026 11:13

Позиція : №2 40 000 (літр)

Дизельне паливо (в талонах)

Опис предмета закупівлі

Дизельне паливо (в талонах)

Код ДК 021:2015

09134200-9 - Дизельне паливо

Кількість

40 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

89300, Україна, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Хвасти,31а

Дата постачання по

31.12.2026 11:13

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Розрахунки за Товар (партію Товару) Замовник здійснює протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту підписання видаткової накладної

Порядковий номер: 1

Посилання на аукціон Cтарт аукціону: 02.02.2026 11:33

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Значення, яке очікується

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

23.01.2026 11:08

Значення, яке очікується

120

Документи закупівлі

sign.p7s

23.01.2026 11:13

Оголошення про проведення закупівлі

Тендерна документація.docx

23.01.2026 11:08

Тендерна документація

Додаток _1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації_ які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тенд.docx

23.01.2026 11:08

Додаток _2.docx

23.01.2026 11:08

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток _3 Проект Договору.docx

23.01.2026 11:08

Проект договору

Додаток _4 документи переможця.docx

23.01.2026 11:08

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Поврозник Наталя Ігорівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380685156917

Замовник

ЄДРПОУ

03344409

Назва

КП "Виробниче управління комунального господарства"

Повна назва

КП "Виробниче управління комунального господарства"

Поштовий індекс

89300

Країна

Україна

Область або регіон

Закарпатська область

Населений пункт

м Свалява

Адреса

вул. Л. Толстого, 31а

09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон)

Тендер: UA-2026-01-23-004853-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-23-004853-a.c1

Дата:

27.01.2026 17:04

Стан:

Залишено без розгляду

Назва скарги:

Невідповідність тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційні умови

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-23-004853-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Скарга У п. 5 Додатку 2 до Тендерної документації Замовником передбачені вимоги до Учасника щодо знаходження не менше двох власних або партнерських АЗС від місця розташування Замовника: м. Свалява, Закарпатської області, вул. Хвасти,31а на відстані не більше 5(п’яти) км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС. Частиною 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, а саме: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону; 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; 10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію; 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції; 13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції; 14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати); 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками; 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг; 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. В ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вимога Замовника щодо наявності 2-х АЗС саме у власності або оренді Учасника, тим більше розташування таких на відстані 5 км від місця розташування замовника є очевидно дискримінаційною умовою, яке обмежує коло учасників та відповідно до якої надається перевага тим АЗС, які вже розташовані на відстані 5 км від знаходження Замовника. Наявність такої умови очевидно унеможливлює участь інших учасників, які знаходять територіально далі від визначеної відстані, що по суті унеможливлює проведення конкурентних торгів та участі суб’єктів господарювання, які можуть запропонувати більш економічно вигідну цінову пропозицію для Замовника. Єдиним суб’єктом господарської діяльності який може виконати дану умову, являється ТОВ «КАРТ МАРКЕТ», яке володіє мережею АЗС «Маркет», дві з яких знаходяться якраз у межах 5 км від місця розташування Замовника. Інші потенційні учасники, за короткий термін проведення торгів об’єктивно позбавлені можливості укладення відповідних договорів із партнерськими АЗС для виконання даної умови. Отже, дана умова спрямована на те аби надати перевагу наперед визначеному учаснику, що вказує не порушення конкурентних умов та ймовірно містить корупційні ризики. Зважаючи, що така кваліфікаційна вимога до Учасника не передбачена законодавством та яка являється дискримінаційною умовою, що порушує вимоги передбачені ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати замовника виключити умову торгів (UA-2026-01-23-004853-a), яка передбачена в п. 5 Додатку 2 до Тендерної документації, а саме вимогу до Учасника щодо знаходження не менше двох власних або партнерських АЗС від місця розташування Замовника: м. Свалява, Закарпатської області, вул. Хвасти,31а на відстані не більше 5(п’яти) км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС.

Автор: 43476358, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " КРОКВУД ЛОГІСТИК"

89300, Україна, Закарпатська область, Свалява, вул.Робітнича, буд. №754

Причина припинення: скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Прийнято до розгляду

29.01.2026 16:10

Документи

скарга_20260127_0001.pdf

27.01.2026 16:56

sign.p7s

27.01.2026 16:59

рішення від 29.01.2026 № 977.pdf

29.01.2026 16:09

09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон)

Звернення: За тендером : 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон)

Тема: Уточнення до тендерної документації

Зміст: Просимо дати розяснення пункту 5 ДОДАТКУ 2 до тендерної документації, а саме Листа - підтвердження (в довільній формі) від Учасника щодо знаходження не менше двох власних або партнерських АЗС від місця розташування Замовника: м. Свалява, Закарпатської області, вул. Хвасти,31а на відстані не більше 5(п’яти) км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС. "Вимога щодо наявності мінімум 2-х АЗС саме у власності або оренді Учасника в межах є надмірною та такою, що обмежує коло учасників лише одним великим суб’єктом господарювання. Це суперечить ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі». Просимо внести зміни до документації, виклавши вимогу в наступній редакції: 'наявність не менше 1-ї власної або орендованої АЗС та/або можливість заправки на АЗС партнерів'."

Дата оприлюднення звернення: 26.01.2026 17:36

Шановний учаснику, дякуємо за звернення. У тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо наявності в учасника не менше двох автозаправних станцій на території міста. Зазначена вимога безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та спрямована на забезпечення безперебійного, своєчасного та гарантованого постачання пального для потреб Замовника. В умовах дії правового режиму воєнного стану в Україні та з урахуванням наслідків збройної агресії на території держави мають місце як планові, так і аварійні відключення електропостачання, що є загальновідомими обставинами та не залежать від волі Замовника чи учасників процедури закупівлі. Такі обставини можуть призводити до тимчасового припинення роботи окремих автозаправних станцій у зв’язку з неможливістю функціонування паливно-роздавального та розрахункового обладнання. За відсутності альтернативної точки відпуску пального виникає реальний ризик зупинки транспортних засобів Замовника та порушення безперервності його діяльності. При цьому комунальне підприємство «ВУКГ» у встановленому законодавством порядку визнано критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в умовах воєнного стану. Діяльність підприємства пов’язана з наданням житлово-комунальних послуг та виконанням робіт, безперервність яких має істотне значення для забезпечення належного рівня життєзабезпечення територіальної громади. Відтак стабільне та безперервне забезпечення паливом є необхідною умовою виконання підприємством покладених на нього функцій. Встановлена вимога є пропорційною заявленій меті та не містить надмірних обмежень, оскільки: • не встановлює вимог щодо форми власності або користування автозаправними станціями (власні, орендовані, партнерські); • не обмежує участь суб’єктів господарювання за організаційно-правовою формою чи місцем реєстрації; • застосовується однаково до всіх потенційних учасників процедури закупівлі. На території міста здійснюють діяльність декілька операторів паливного ринку, які об’єктивно мають можливість виконати зазначену умову, у тому числі шляхом використання декількох автозаправних станцій у межах міста, що свідчить про відсутність штучного звуження конкуренції. Практика органу оскарження — Антимонопольного комітету України — свідчить, що вимоги тендерної документації, зумовлені виробничою необхідністю, специфікою предмета закупівлі та спрямовані на забезпечення безперервного постачання, у тому числі в умовах дії особливих правових режимів, не визнаються дискримінаційними за умови їх обґрунтованості, пропорційності та рівного застосування до всіх учасників. З огляду на викладене, вимога щодо наявності в учасника не менше двох автозаправних станцій на території міста відповідає принципам, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є законною, обґрунтованою та спрямованою на забезпечення ефективного, економного й безперебійного використання коштів та належного виконання функцій Замовника в умовах воєнного стану. Підстав для внесення змін до тендерної документації у цій частині Замовник не вбачає.

Дата оприлюднення відповіді: 29.01.2026 10:16