Закупівля «Нафта і дистиляти» (Бензин А-95 (Євро 5) , Дизельне паливо (Євро 5) ) від СУМСЬКА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПОЛТАВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ".
40007, Україна, Сумська область, Суми, Харківська, 101
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Аванс
Період:
5
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Споживач зобов’язується проводити попередню оплату в розмірі 100 (сто) % від вартості Товару протягом терміну дії рахунку. Ціни, які вказані у рахунку діють протягом терміну, що зазначений в самому рахунку.
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Довідку у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (для зручності оформлення наведена таблиця – Форма 1).
Документи, які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
- копію договору (договорів) про надання послуг, з контрагентом зазначеним у довідці, та документ(и), що підтверджують факт виконання договору (договорів) (акт(и) про надання (виконання) послуг) (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю)
або лист-відгук (рекомендаційний лист) від контрагента зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує виконання договору (договорів) (зазначеного у довідці), із значенням номеру та дати укладення такого аналогічного договору
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
22.01.2026 14:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
22.01.2026 14:47
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
1.1. Замовником встановлено дискримінаційні умови у тендерній документації в частині можливості взяти участь у закупівлі учаснику, який повинен бути емітентом талонів (бланків-дозволів, скретч-карт) та надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду), далі - ДЕТАЛЬНІШЕ:
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ»:
«14. Постачальник повинен бути емітентом активованих талонів (бланків-дозволів, скретч-карт) та надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду), що зазначені у талоні, у вигляді відповідного договору, дозволу, тощо.»
Отже, вимагаючи від учасників бути емітентом талонів (бланків-дозволів, скретч-карт) та надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду) - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасника».
Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерської мережі АЗС БРСМ-нафта шляхом відпуску палива за талонами на адресами (згідно встановлених у тендерній документації вимог Замовника):
АЗС БРСМ Нафта - Turbota Pro:
вулиця Івана Сірка, 18/1, Суми, Сумська область, 40000
Сумська обл., м. Суми, пр-т Курський, 135/1
Сумська обл, м. Суми, вул. Кондратьєва Герасима 166/1
Сумська обл., м. Охтирка, вул. Перемоги, 202
Полтавська обл., м. Полтава, пр-т Вавілова, 2В
Полтавська обл., м. Полтава, шосе Харьківське, 8А
Полтавська обл., м.Полтава, вул.Кагамлика 68А
Полтавська обл., м. Полтава, пр-т Вавілова, 2В
Полтавська обл., м. Полтава, шосе Харьківське, 8А
Полтавська обл., м.Полтава, вул.Кагамлика 68А.
Емітентом талонів мережі АЗС БРСМ-нафта є партнер Скаржника та власник мережі АЗС. При цьому, відповідний факт жодним чином не впливає на той факт, що при цьому Скаржник є власником талонів, які передані йому у власність на умовах партнерського договору.
Виконати зазначену умову тендерної документації зможе виключно учасники – емітенти талонів (бланків-дозволів, скретч-карт).
Оскільки Скаржник не емітує талони, а отже – не може надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду).
Вимогами тендерної документації щодо можливості взяти участь у закупівлі виключно учасникам, які є емітентами талонів (бланків-дозволів, скретч-карт) та надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду)» - Замовник дискримінує учасників, які можуть запропонувати мережу АЗС партнерів на умовах укладених договорів купівлі-продажу Товару (палива за талонами), емітентом яких є партнер Скаржника.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника - СУМСЬКА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПОЛТАВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ", внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-01-22-012589-a, зокрема:
2.1. Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення умови щодо обов’язку учасника бути емітентом талонів (бланків-дозволів, скретч-карт) та надати підтвердження права використання товарного знаку чи торгової марки (бренду).
1.2. Замовником встановлено дискримінаційні умови у тендерній документації в частині можливості взяти участь у закупівлі виключно учасникам, які мають АЗС у праві власності/оренді або на умовах саме договору зберігання, далі - ДЕТАЛЬНІШЕ:
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ»:
«5. Товар: Бензин А-95 (Євро 5) та Дизельне паливо (Євро 5) має бути поставлений по талонах (бланках-дозволах, скретч-картах) через мережу автозаправних станцій (далі – АЗС) м. Суми та по населеним пунктам Сумської області які належать Постачальнику, або орендовані, або мають договір зберігання - з терміном дії не менше ніж 12 місяців.»
«8. Наявність власних та/або орендованих АЗС, або АЗС з якими Постачальник уклав договори зберігання Товару у місті Полтава, в Полтавській області та по Україні підтверджується переліком АЗС, документами які підтверджують право власності, оренди, зберігання на АЗС.»
Замовник фактично надає можливість взяти участь у закупівлі саме власникам/орендарям АЗС або учасникам, які пропонують АЗС партнера, але обмежуючі таке партнерство на праві Договору зберігання.
Згідно ст. 936 ЦКУ, За договором зберігання одна сторона (зберігач) зобов'язується зберігати річ, яка передана їй другою стороною (поклажодавцем), і повернути її поклажодавцеві у схоронності.
Скаржник не має укладеного з партнерською мережею АЗС саме Договору зберігання, оскільки за своїми ознаками укладений між Скаржником та партнером договір є договором купівлі-продажу.
Ст. 627 ЦКУ передбачає, що відповідно до статті 6 Цивільного Кодексу, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Умовами укладеного партнерського договору між Скаржником та мережею АЗС БРСМ-НАФТА передбачено купівля-продаж паливно-мастильних матеріалів у власність Скаржника. За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає у власність або зобов'язується прийняти майно (товар) у власність і сплатити за нього певну грошову суму.
Отже, вимагаючи від учасників мати партнерські відносини саме на умовах договору зберігання або мати АЗС у праві власності/оренди - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасника».
Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерської мережі АЗС БРСМ-нафта на умовах договору купівлі-продажу, шляхом відпуску палива за талонами на адресами (згідно встановлених у тендерній документації вимог Замовника):
АЗС БРСМ Нафта - Turbota Pro:
вулиця Івана Сірка, 18/1, Суми, Сумська область, 40000
Сумська обл., м. Суми, пр-т Курський, 135/1
Сумська обл, м. Суми, вул. Кондратьєва Герасима 166/1
Сумська обл., м. Охтирка, вул. Перемоги, 202
Полтавська обл., м. Полтава, пр-т Вавілова, 2В
Полтавська обл., м. Полтава, шосе Харьківське, 8А
Полтавська обл., м.Полтава, вул.Кагамлика 68А
Полтавська обл., м. Полтава, пр-т Вавілова, 2В
Полтавська обл., м. Полтава, шосе Харьківське, 8А
Полтавська обл., м.Полтава, вул.Кагамлика 68А.
Встановлення відповідної вимоги не дозволяє взяти участь у закупівлі учасникам, які не є емітентами талонів, що обмежує встановлені у статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципи проведення процедури Закупівлі.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника - СУМСЬКА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПОЛТАВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ", внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-01-22-012589-a, зокрема:
2.2. Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення умови щодо можливості взяти участь у закупівлі виключно учасникам, які мають АЗС у праві власності/оренді або на умовах саме договору зберігання.