Повідомлення — відповідь на Вимогу Учасника ТОВ “ОРІОН НАВІТЕК”. Шановний Учаснику на вашу Вимогу про відхилення тендерної пропозиції Переможця ТОВ “Західавтогаз”, зазначаємо наступне: 1. Щодо невідповідності наданого учасником ТОВ “Західавтогаз” «Паспорт якості газ.pdf» сертифікат якості на Газ EN 589:2024, діючим в Україні Держстандартам, а саме: ДСТУ EN 589:2022 Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання (EN 589:2018+A1:2022, IDT); - ДСТУ EN 589:2017 Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання (EN 589:2008+A1:2012, IDT). Вимогами тендерної документації, а саме, додаток 1 до тендерної документації пункт 5.3., встановлено: учасник надає «Сертифікат якості або паспорт якості, чи декларацію відповідності якості із зазначенням технічних характеристик та відповідності стандартам». НЕ ВИМАГАЛОСЯ в учасника «Сертифікат якості або паспорт якості, чи декларацію відповідності якості із зазначенням виключно ДСТУ номера національного стандарту України. Будь-який стандарт, що регулює якість LPG (газ автомобільний скраплений) і підтверджує технічні характеристики — допустимий. Паспорт якості, сертифікат відповідності, згідно з усталеною практикою ДАСУ та АМКУ, є документом виробника, він не є документом оцінки відповідності, а отже не підпадає під вимоги технічного регламенту як сертифікат. Замовник НЕ МАЄ ПРАВА вимагати від учасника приведення паспорта якості у відповідність до конкретного ДСТУ, якщо цього прямо не прописано в ТД. EN 589 — єдиний базовий європейський стандарт для автомобільного LPG (газу скрапленого), ДСТУ EN 589:2022 є ідентичним (IDT) до EN 589:2018+A1:2022;, EN 589:2024— це оновлена редакція того ж стандарту, а не «інший» стандарт, Тобто: EN 589:2024 технічно ? ДСТУ EN 589:2022. Законодавство України НЕ ЗАБОРОНЯЄ використання оновлених європейських стандартів, особливо для імпортованого пального. Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 23 Закону «Про публічні закупівлі», технічні специфікації повинні містити вираз «або еквівалент». Стандарт EN 589 є базовим європейським стандартом, на основі якого розроблено національний стандарт України ДСТУ EN 589. Редакція EN 589:2024 є найновішою версією цього стандарту, технічні вимоги якої є ідентичними або більш жорсткими порівняно з попередніми редакціями. Постановою КМУ від 16.03.2022 № 292 «Про внесення змін до Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палив» передбачено, що на період дії воєнного стану дозволено введення в обіг палива, що відповідає вимогам виробника, за наявності документів про якість. Наданий учасником паспорт виробника (AB ORLEN Lietuva) підтверджує якісні характеристики товару, що повністю задовольняє потреби Замовника та вимоги ТД. 2. ЩОДО «ДОВІДКИ ПРО ЗАХИСТ ДОВКІЛЛЯ», яка на твердження Учасника ТОВ “ОРІОН НАВІТЕК” не містить формулювання про відсутність негативного впливу на довкілля, і не відповідає змісту. Згідно умов тендерної документації, а саме, додаток 1 до тендерної документації пункт 5.4. Замовник вимагав від Учасників: «Довідка у довільній формі». Учасник ТОВ «ЗАХІДАВТОГАЗ» надав «Лист-гарантію про застосування заходів із захисту довкілля», у якому зазначив: «підтверджує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля» та гарантував дотримання усіх норм чинного законодавства у цій сфері. Оскільки форму документа визначено як «довільну», відсутність конкретного словесного звороту за умови збереження загального змісту (гарантування захисту довкілля) не може бути підставою для відхилення. Згідно з практикою органу оскарження (АМКУ), надмірний формалізм у документах довільної форми є порушенням принципів закупівлі. 3. ЩОДО НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ У ФОРМІ «Тендерна пропозиція» Ви вказуєте на невідповідність назви «Скраплений газ» назві, зазначеній у Додатку 2 до тендерної документації. Позиція Замовника з цього приводу наступна, Замовник розцінює вказання назви «Скраплений газ» замість повного тексту «Газ автомобільний скраплений (СПБТ, пропан-бутан технічний, газ нафтовий скраплений)» як формальну (несуттєву) помилку. Відповідно до п. 19 «Особливостей» (Постанова №1178), формальними вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Учасник вказав вірний код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, одиниці виміру, та надав технічні документи саме на товар автомобільний газ, тому предмет закупівлі ідентифіковано однозначно. Отже, Замовником не виявлено порушень, які б впливали на зміст пропозиції або свідчили про невідповідність товару технічним вимогам. Відхилення пропозиції за вищевказаними формальними ознаками було б порушенням законодавства з боку Замовника. На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає підстав для задоволення Вашої вимоги та скасування рішення про визначення переможця.