Тендер 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95), закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Вінницької обласної Ради Клінічний Центр інфекційних хвороб , номер UA-2026-01-05-004604-a в системі Prozorro

Закупівля 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95) від Комунальне некомерційне підприємство Вінницької обласної Ради "Клінічний Центр інфекційних хвороб" .

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2026-01-05-004604-a
Id Tender	ed53644d89ba4a2cb840ad84bee94142
План	UA-P-2026-01-02-007202-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	05.01.2026 14:36
Остання зміна	20.01.2026 15:25
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

1 020 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 4 год. )

з 05.01.2026 14:30 до 25.01.2026 15:00

Залишилось 13 год. 2 хв.

Період уточнень

з 05.01.2026 14:30

до 22.01.2026 00:00

Залишилось 13 год. 2 хв.

Період оскарження

з 05.01.2026 14:30

до 22.01.2026 00:00

Період уточнень

з 05.01.2026 14:30 до 22.01.2026 00:00

Період оскарження

з 05.01.2026 14:30 до 22.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

1 020 000 грн.

09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95)

Назва предмета закупівлі

09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95)

Очікувана вартість

1 020 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

5200,0

0,51 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

26.01.2026 15:48

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 13 000 (літр)

дизельне паливо

Опис предмета закупівлі

дизельне паливо

Код ДК 021:2015

09134200-9 - Дизельне паливо

Кількість

13 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

23222, Україна, Вінницька область, с. Березина, Каштанова, 5

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 4 000 (літр)

бензин А-95

Опис предмета закупівлі

бензин А-95

Код ДК 021:2015

09132000-3 - Бензин

Кількість

4 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

23222, Україна, Вінницька область, с. Березина, Каштанова, 5

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.01.2026 14:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.01.2026 14:30

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

05.01.2026 14:30

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.01.2026 14:30

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.01.2026 14:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

20.01.2026 15:21

Оголошення про проведення закупівлі

ПЕРЕЛІК ЗМІН.doc

20.01.2026 15:19

Тендерна документація нова.docx

20.01.2026 15:19

Тендерна документація

Договір.docx

05.01.2026 14:30

Проект договору

Тендерна документація.docx

05.01.2026 14:30

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Ольга Гаврилюк

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380432566405

Сайт:

https://aidscenter.org/

Замовник

ЄДРПОУ

26285843

Назва

Комунальне некомерційне підприємство Вінницької обласної Ради "Клінічний Центр інфекційних хвороб"

Повна назва

Комунальне некомерційне підприємство Вінницької обласної Ради "Клінічний Центр інфекційних хвороб"

Поштовий індекс

23222

Країна

Україна

Область або регіон

Вінницька область

Населений пункт

Вінницький р-н, селище Березина

Адреса

вул. Каштанова, будинок 5

09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо; бензин А-95)

Тендер: UA-2026-01-05-004604-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-05-004604-a.c1

Стан:

Скасовано

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовником встановлено дискримінаційні умови у тендерній документації щодо наявності САМЕ не менше 4-х АЗС в межах м. Вінниці, віддаленість однієї з яких повинна бути на відстані, не більше, ніж 7,5 км від місця знаходження Замовника,

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-05-004604-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до Додаток 6 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ): «5. Постачальник повинен забезпечити заправку автомобіля Замовника дизельним паливом по талонах на АЗС Учасника в межах м. Вінниці (по місту не менше 4-х АЗС, віддаленість однієї з яких повинна бути на відстані, не більше, ніж 7,5 км від місця знаходження Замовника, с. Березина, Вінницького району, Вінницької області та України). (надати довідку в довільній формі з адресами АЗС)» Отже, вимагаючи від учасників наявність САМЕ не менше 4-х АЗС в межах м. Вінниці, - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасника». Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерскої мережі АЗС БРСМ-нафта, яка має 3 (три) АЗС в межах м. Вінниці: 1) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, Хмельницьке шосе, 114-і 2) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, вул. Якова Гальчевського, 60А 3) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, Немирівське шосе, 84А Такий факт підтверджується на зображенні з карти АЗС мережі БРСМ-нафта (згідно інформації офіційного сайту мережі БРСМ-нафта за посиланням https://brsm-nafta.com/map ): Загальна кількість АЗС мережі БРСМ-нафта складає 225 АЗС по Україні та 9 АЗС у Вінницькій області, але учасник не може прийняти участь у закупівлі з мережею АЗС партнера, через встановлені дискримінаційні вимоги щодо: - обмеження кількості АЗС («5. Постачальник повинен забезпечити заправку автомобіля Замовника дизельним паливом по талонах на АЗС Учасника в межах м. Вінниці (по місту не менше 4-х АЗС)»); У випадку, якщо Замовником буде зменшено вимогу про кількість АЗС - до 3 (трьох) АЗС в межах міста Вінниці, – буде збільшено коло учасників, крім одного, та додержано принцип добросовісної конкуренції серед учасників, який закріплено у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». На виконання норм абз. 2 п. 56 Особливостей, Скаржником надається наступне документальне підтвердження: І. Скаржник має партнерський договір з мережею АЗС БРСМ-нафта, а саме з ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (Додаток № 1 до скарги). За умовами Договору: Відповідно до п. 1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, продавець зобов’язується передати Покупцю бланки-дозоли та/або електронні паливні картки, які надають право на здійснення заправки паливно-мастильними матеріалами автотранспорту контрагентів Покупця на АЗС, вказаних на сайті: www.brsm-nafta.com, а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати бланки-дозволи їх номіналом та/або поповнювати електронні паливні картки на бажану кількість/суму отримання Покупцем паливно-мастильних матеріалів. Відповідно до п. 1.2.1. бланк-дозвіл (талони) - спеціальний документ, який має встановлену Продавцем форму, зміст, ступінь захисту, строк дії, серійний/порядковий номер, тощо, та дозволяє його пред’явнику отримувати на АЗС Продавця ПММ відповідного найменування, марки та у кількості, що зазначені у ньому. Бланк-дозвіл видається Продавцем на умовах, передбачених цим Договором. Бланк- дозвіл за цим Договором не є спеціальним платіжним засобом (платіжною карткою) у розумінні Закону України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні», призначений виключно для підтвердження повноважень на отримання ПММ, є засобом одноразового використання, що забезпечує систему безготівкового відпуску ПММ в мережі АЗС Продавця. Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Брсм-нафта, надано у Додатку № 2 до скарги. Додаток 3 до Скарги - Зображення з карти розташування АЗС мережі БРСМ-нафта в межах міста Вінниця у кількості 3 (трьох) АЗС. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник – ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» бажає взяти участь у відповідній процедурі та претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Проте, через дискримінаційні та необґрунтовані вимоги Замовника ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» не може прийняти участь у закупівлі. Оскаржуваними дискримінаційними умовами Замовник позбавляє можливості не лише Скаржника взяти участь у даній закупівлі, а й інших потенційних учасників ринку постачання палива, які спроможні забезпечити поставку пального у строки і спосіб передбачений Замовником та належним чином виконати умови договору.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ПАртнерський договір

Пов'язаний документ

Договір БРСМ.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

талони БРСМ (зразки).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скріншот мапи розташування АЗС

Пов'язаний документ

Додаток 3 до Скарги - Зображення з карти розташування АЗС мережі БРСМ-нафта в межах міста Вінниця.PNG

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство Вінницької обласної Ради "Клінічний Центр інфекційних хвороб", внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-01-05-004604-a , зокрема: 2.1. Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення умови про наявність САМЕ не менше 4-х АЗС в межах м. Вінниця.

Автор: 45837721, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН НАВІТЕК"

04202, Україна, м. Київ, вул.Калнишевського Петра, будинок 6, ПРИМІЩЕННЯ 65

Причина припинення: невірна сума оплати

Документи

Договір БРСМ.pdf

08.01.2026 12:07

СКАРГА дискрим. умови 1 UA-2026-01-05-004604-a КНП Вінницької обл. ради Клін. Центр інфекційних хвороб.pdf

08.01.2026 12:07

талони БРСМ (зразки).pdf

08.01.2026 12:07

СКАРГА дискрим. умови 1 UA-2026-01-05-004604-a КНП Вінницької обл. ради Клін. Центр інфекційних хвороб у ворд.docx

08.01.2026 12:07

Додаток 3 до Скарги - Зображення з карти розташування АЗС мережі БРСМ-нафта в межах міста Вінниця.PNG

08.01.2026 12:07

sign.p7s

08.01.2026 12:08

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2026-01-05-004604-a.c2

Дата:

08.01.2026 13:49

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-01-05-004604-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1.1. Замовником встановлено дискримінаційні умови у тендерній документації щодо наявності САМЕ не менше 4-х АЗС в межах м. Вінниці, далі - ДЕТАЛЬНІШЕ: Відповідно до Додаток 6 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ): «5. Постачальник повинен забезпечити заправку автомобіля Замовника дизельним паливом по талонах на АЗС Учасника в межах м. Вінниці (по місту не менше 4-х АЗС, віддаленість однієї з яких повинна бути на відстані, не більше, ніж 7,5 км від місця знаходження Замовника, с. Березина, Вінницького району, Вінницької області та України). (надати довідку в довільній формі з адресами АЗС)» Отже, вимагаючи від учасників наявність САМЕ не менше 4-х АЗС в межах м. Вінниці, - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасника». Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерскої мережі АЗС БРСМ-нафта, яка має 3 (три) АЗС в межах м. Вінниці: 1) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, Хмельницьке шосе, 114-і 2) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, вул. Якова Гальчевського, 60А 3) АЗС БРСМ Нафта - Вінницька обл., Вінниця, Немирівське шосе, 84А Такий факт підтверджується на зображенні з карти АЗС мережі БРСМ-нафта (згідно інформації офіційного сайту мережі БРСМ-нафта за посиланням https://brsm-nafta.com/map ): Загальна кількість АЗС мережі БРСМ-нафта складає 225 АЗС по Україні та 9 АЗС у Вінницькій області, але учасник не може прийняти участь у закупівлі з мережею АЗС партнера, через встановлені дискримінаційні вимоги щодо: - обмеження кількості АЗС («5. Постачальник повинен забезпечити заправку автомобіля Замовника дизельним паливом по талонах на АЗС Учасника в межах м. Вінниці (по місту не менше 4-х АЗС)»); У випадку, якщо Замовником буде зменшено вимогу про кількість АЗС - до 3 (трьох) АЗС в межах міста Вінниці, – буде збільшено коло учасників, крім одного, та додержано принцип добросовісної конкуренції серед учасників, який закріплено у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». На виконання норм абз. 2 п. 56 Особливостей, Скаржником надається наступне документальне підтвердження: І. Скаржник має партнерський договір з мережею АЗС БРСМ-нафта, а саме з ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (Додаток № 1 до скарги). За умовами Договору: Відповідно до п. 1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, продавець зобов’язується передати Покупцю бланки-дозоли та/або електронні паливні картки, які надають право на здійснення заправки паливно-мастильними матеріалами автотранспорту контрагентів Покупця на АЗС, вказаних на сайті: www.brsm-nafta.com, а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати бланки-дозволи їх номіналом та/або поповнювати електронні паливні картки на бажану кількість/суму отримання Покупцем паливно-мастильних матеріалів. Відповідно до п. 1.2.1. бланк-дозвіл (талони) - спеціальний документ, який має встановлену Продавцем форму, зміст, ступінь захисту, строк дії, серійний/порядковий номер, тощо, та дозволяє його пред’явнику отримувати на АЗС Продавця ПММ відповідного найменування, марки та у кількості, що зазначені у ньому. Бланк-дозвіл видається Продавцем на умовах, передбачених цим Договором. Бланк- дозвіл за цим Договором не є спеціальним платіжним засобом (платіжною карткою) у розумінні Закону України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні», призначений виключно для підтвердження повноважень на отримання ПММ, є засобом одноразового використання, що забезпечує систему безготівкового відпуску ПММ в мережі АЗС Продавця. Зразки талонів, емітовані мережею АЗС Брсм-нафта, надано у Додатку № 2 до скарги. Додаток 3 до Скарги - Зображення з карти розташування АЗС мережі БРСМ-нафта в межах міста Вінниця у кількості 3 (трьох) АЗС. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник – ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» бажає взяти участь у відповідній процедурі та претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Проте, через дискримінаційні та необґрунтовані вимоги Замовника ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» не може прийняти участь у закупівлі. Оскаржуваними дискримінаційними умовами Замовник позбавляє можливості не лише Скаржника взяти участь у даній закупівлі, а й інших потенційних учасників ринку постачання палива, які спроможні забезпечити поставку пального у строки і спосіб передбачений Замовником та належним чином виконати умови договору.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Партнерський договір

Пов'язаний документ

Договір БРСМ.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

талони БРСМ (зразки).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скрін-шот мапи розташування АЗС

Пов'язаний документ

Додаток 3 до Скарги - Зображення з карти розташування АЗС мережі БРСМ-нафта в межах міста Вінниця.PNG

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо наявності у учасника АЗС, яки знаходяться саме у межах міста Вінниця

Текст пояснення

Доброго дня!
Щодо наявності у учасника АЗС, яки знаходяться саме у межах міста Вінниця (не менше 4-х АЗС): необхідність наявності АЗС у м. Вінниця полягає у економії палива та нецільовому використанні бюджетних коштів, у разі якщо АЗС переможця буде знаходитися за межами міста, тож для того щоб заправити транспорт Замовника потрібно буде витрачати додатково пальне, що економічно не обґрунтовано. Так як Замовник знаходиться в с. Березина, Вінницького району, Вінницької області то наявність більшого числа АЗС в м. Вінниця збільшує шанси заправитись дизельним паливом вчасно, не втрачаючи при цьому час та кошти, тому встановлення даної вимоги не є дискримінаційною та не обмежує коло потенційних учасників.

Дата публікації 12.01.2026 13:57

Автор пояснення Замовник

Автор: 45837721, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН НАВІТЕК"

04202, Україна, м. Київ, вул.Калнишевського Петра, будинок 6, ПРИМІЩЕННЯ 65

Дата розгляду:

19.01.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

20.01.2026 08:39

Документи

талони БРСМ (зразки).pdf