Тендер Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти), закупівля від КП Чернігівводоканал, номер UA-2025-12-02-007289-a в системі Prozorro

Закупівля Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти) від КП Чернігівводоканал.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-02-007289-a
Id Tender	1c18b4eb755e4779a5be58fcd243cf2f
План	UA-P-2025-12-02-009519-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	02.12.2025 12:06
Остання зміна	05.12.2025 18:13
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

20 847 175 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 12 год. )

з 02.12.2025 12:05 до 10.12.2025 08:00

Залишилось 1 днів 4 год.

Період уточнень

з 02.12.2025 12:05

до 07.12.2025 00:00

Залишилось 1 днів 4 год.

Період оскарження

з 02.12.2025 12:05

до 07.12.2025 00:00

Період уточнень

з 02.12.2025 12:05 до 07.12.2025 00:00

Період оскарження

з 02.12.2025 12:05 до 07.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

20 847 175 грн.

Дизельне паливо, бензин

Назва предмета закупівлі

Дизельне паливо, бензин

Очікувана вартість

20 847 175 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

104235,88

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

11.12.2025 12:14

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 320 000 (літр)

Дизельне паливо

Опис предмета закупівлі

Дизельне паливо

Код ДК 021:2015

09134200-9 - Дизельне паливо

Кількість

320 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Жабинського, 15 та/або АЗС Постачальника

Дата постачання по

31.12.2026 12:07

Позиція : №2 35 000 (літр)

Бензин

Опис предмета закупівлі

Бензин

Код ДК 021:2015

09132000-3 - Бензин

Кількість

35 000

Одиниця виміру

літр

Адреса постачання

14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Жабинського, 15 та/або АЗС Постачальника

Дата постачання по

31.12.2026 12:07

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 180 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Спосіб підтвердження

Назва

Документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям

Опис

Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника щодо наявності систем відеоспостереження на АЗС Постачальника, Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника щодо наявності обладнання для можливості безперебійного постачання Товару в умовах воєнного стану у разі екстреного відключення електричної енергії із наданням підтверджуючих документів щодо наявності такого обладнання на АЗС у місті Чернігові., Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника щодо забезпечення Замовника онлайн системою керування та розподілу пального за допомогою WEB додатку з подальшим наданням Замовнику доступу до «Особистого кабінету» Учасника, в якому здійснюється контроль та розподіл пального

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Спосіб підтвердження

Назва

Документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям

Опис

Довідка, Копія аналогічного договору про поставку товару (не менше 2-х), необхідного замовнику та копії актів приймання передачі/видаткових накладних/копії інших документів, які підтверджують факт передачі товару (виконання договору), або копію, завірену учасником торгів, відгуку про виконання учасником аналогічного договору від замовника

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Спосіб підтвердження

Назва

Інформація щодо антикорупційної програми

Опис

антикорупційна програма, оформлена відповідно до типової антикорупційної програми юридичної особи згідно діючого законодавства, відповідний наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення уповноваженого з її реалізації.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

02.12.2025 12:02

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

sign.p7s

02.12.2025 12:05

Оголошення про проведення закупівлі

ТД Дизельне паливо_ бензин.docx

02.12.2025 12:02

Тендерна документація

Додаток 5 - Проєкт договору.docx

02.12.2025 12:02

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Росла Христина Петрівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380952850176

Сайт:

https://water.cn.ua

Замовник

ЄДРПОУ

03358222

Назва

КП Чернігівводоканал

Повна назва

КП Чернігівводоканал

Поштовий індекс

14017

Країна

Україна

Область або регіон

Чернігівська область

Населений пункт

Чернігів

Адреса

вул. Жабинського, 15

Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти)

Тендер: UA-2025-12-02-007289-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-02-007289-a.b1

Дата:

05.12.2025 18:13

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга на неправомірні умови тендерної документації

Зміст:

У тендерній документації щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a, затвердженій рішенням уповноваженої особи замовника (Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради) протокол № 1 від 02.12.2025 (далі – Тендерна документація), встановлено умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є неправомірними, і як наслідок, унеможливлюють результативну участь у закупівлі окремих учасників (в т.ч., ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»). В наслідок таких дій замовника порушене право ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на участь у процедурі закупівлі на недискримінаційних засадах, право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, право на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В наслідок таких дій замовника, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» незаконно позбавлене можливості перемогти у процедурі закупівлі, а також порушено інтереси ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», пов’язані з можливістю отримання законної вигоди в наслідок виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами процедури закупівлі.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a містить умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, оскільки унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-02-007289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5; тел. +38 044 239 1480) має намір взяти участь у закупівлі UA-2025-12-02-007289-a, оголошеній Комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – Замовник). Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a містить умови, згідно з якими: 1. Встановлено безпідставні та протиправні вимоги до предмету закупівлі. Зазначені умови є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, є протиправними, та унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ». З цього приводу слід зазначити наступне. 1. Щодо вимог до предмету закупівлі. 1.1. Відповідно до умов підпункту 2.1. пункту 2 Додатку № 1 до Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасниками у складі тендерних пропозицій має бути надана «Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника щодо наявності систем відеоспостереження на АЗС Постачальника». Аналогічна умова міститься у підпункті 2.1.2 пункту 2 Додатку № 6 до Тендерної документації. Згідно з умовами пункту 6.2.1. Проекту договору, наведеного у Додатку № 5 до Тендерної документації, «Покупець має право звернутися до Постачальника для отримання відеоматеріалів з його АЗС стосовно заправки транспортних засобів, які належать Покупцю. Постачальник, після звернення Покупця, повинен надати відеоматеріали на електронних носіях, стосовно заправки транспортних засобів, які належать Покупцю, в термін який не перевищує 72 години». З цього приводу слід зауважити, що відповідно до умов пункту 4.1. Розділу Тендерної документації «Загальні положення», предметом закупівлі є товар «Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти)». Вимоги до дизельного палива та бензину встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі – Технічний регламент), а також розробленими з метою забезпечення його впровадження та застосування ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови». Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 № 1442. Обов’язковість наявності на АЗС системи відеоспостереження НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА чинним законодавством, зокрема, зазначеними нормативними актами. ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має можливість здійснити реалізацію палива через мережі АЗС, відповідно до умов договорів, укладених з партнерами, зокрема, згідно з договорами від 01.04.2025 № 24/02/1578-МТР/25 та від 21.04.2025 № 24/02/1885-МТР/25, укладеними з АТ «УКРНАФТА», які не передбачають наявності на АЗС систем відеоспостереження. У разі відсутності на кожній із запропонованих ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» АЗС систем відеоспостереження, тендерну пропозицію, подану ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», буде відхилено Замовником як таку, що не відповідає умовам Тендерної документації. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 1.2. Відповідно до умов підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 1 до Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасниками у складі тендерних пропозицій має бути надана «Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника щодо забезпечення Замовника онлайн системою керування та розподілу пального за допомогою WEB додатку з подальшим наданням Замовнику доступу до «Особистого кабінету» Учасника, в якому здійснюється контроль та розподіл пального». Аналогічна умова міститься у підпункті 2.1.2 пункту2 Додатку № 6 до Тендерної документації. При цьому, відповідно до інформації, зазначеної у таблиці, наведеній у Додатку № 4 до Тендерної документації, а також у пункті 4.3. Проекту договору, наведеного у Додатку № 5 до Тендерної документації, поставка дизельного палива та бензину має здійснюватися як за «літровими картками», так і за «талонами із системою захисту». У Додатку № 4 до Тендерної документації також зазначено, що «Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по літровим карткам та талонам із системою захисту […]». Згідно з умовами пункту 3.2. Проекту договору, наведеного у Додатку № 5 до Тендерної документації, «Покупець здійснює оплату Товару протягом 180 (ста восьмидесяти) календарних днів з дати передачі літрових карток та талонів із системою захисту (далі - довірчі документи) Покупцю та підписання Сторонами видаткової накладної». Зі змісту зазначених умов вбачається, що Замовник вимагає від учасників наявності онлайн системи керування та розподілу пального за допомогою WEB додатку з подальшим наданням Замовнику доступу до «Особистого кабінету» Учасника, в якому здійснюється контроль та розподіл пального. При цьому, функціонал такого WEB додатку має поширюватися як на «літрові картки» (тобто, паливні картки), так і на «талони із системою захисту» (тобто, паливні талони). Також зі змісту зазначених вимог вбачається, що пропозиції учасників, які не зможуть забезпечити виконання наведених вище умов, будуть відхилені як такі, що не відповідають умовам Тендерної документації. З цього приводу слід зауважити, що згідно з умовами пункту 4.1. Розділу Тендерної документації «Загальні положення», предметом закупівлі є товар «Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти)». Вимоги до дизельного палива та бензину встановлені Технічним регламентом, а також ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови». Зазначені нормативні документи взагалі НЕ МІСТЯТЬ вимог, які б зобов’язували розповсюджувачів палива (в т.ч. ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»), забезпечувати покупця (Замовника) WEB додатком з подальшим наданням Замовнику доступу до «Особистого кабінету» Учасника, в якому здійснюється контроль та розподіл пального. Відповідно, вказані нормативні документи не встановлюють і вимог щодо функціоналу такого WEB додатку (особистого кабінету). ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» пропонує для реалізації нафтопродукти (зокрема, бензин А-95, дизельне паливо) у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 № 1442 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами», зокрема, з можливістю відпуску товару на підставі паливних карток. При цьому, для забезпечення зручності використання покупцями паливних карток, розроблено та впроваджено в дію електронний кабінет клієнта (покупця), який розміщений в мережі Інтернет за адресою: https://naftacards.ukrnafta.com/. У Кабінеті клієнта розміщено, в т.ч., Інструкцію користувача особового кабінету, яка містить, зокрема, опис порядку реєстрації користувача, опис функціоналу особистого (електронного) кабінету покупця, його налаштувань, контактну інформацію, в т.ч., номер телефону гарячої лінії (0 800 404 000). При цьому, функціонал Кабінету клієнта, у якому покупець може адмініструвати паливні картки «UKRNAFTA», емітентом яких є ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», дозволяє повною мірою використовувати весь функціонал паливних карток, необхідний для здійснення заправлення автомобілів замовника паливом, а також здійснювати адміністрування паливних карток, їх блокування, розблокування тощо. Разом з цим, функціонал зазначеного електронного кабінету клієнта (покупця), не поширюється на паливні талони. За таких умов, тендерна пропозиція, яка буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», не відповідатиме умовам Тендерної документації, та буде відхилена Замовником. Звертаємо увагу, що пропонований ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», функціонал запропонованого ним електронного кабінету жодним чином не впливає на технічні характеристики та споживчі якості предмета закупівлі – «Дизельне паливо, бензин (ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти)». Згідно з частиною 4 статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Перелік доказів: 1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a. 2. Договір від 01.04.2025 № 24/02/1578-МТР/25 з АТ «УКРНАФТА». 3. Договір від 21.04.2025 № 24/02/1885-МТР/25 з АТ «УКРНАФТА». 4. Інструкція користувача особового кабінету. 5. Знімки екрану з електронного кабінету клієнта (покупця).

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a.

Пов'язаний документ

ТД Дизельне паливо_ бензин.docx

Доказ №2

Назва доказу

Договір від 01.04.2025 № 24/02/1578-МТР/25 з АТ «УКРНАФТА».

Пов'язаний документ

Договір АТ Укрнафта № 1578.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Договір від 21.04.2025 № 24/02/1885-МТР/25 з АТ «УКРНАФТА».

Пов'язаний документ

Договір АТ Укрнафта № 1885.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Інструкція користувача особового кабінету.

Пов'язаний документ

Інструкція власний кабінет клієнта.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Знімки екрану з електронного кабінету клієнта (покупця).

Пов'язаний документ

Знімки екрану кабінету.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника внести зміни до Тендерної документації щодо закупівлі UA-2025-12-02-007289-a, а саме, усунути зазначені вище умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними. Виконання зазначеної вимоги призведе до усунення умов Тендерної документації, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, а також створить підстави для поновлення порушених під час здійснення Процедури закупівлі прав та інтересів ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», наведених вище.

Автор: 43012009, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ"

04053, Україна, Київська область, Київ, ПРОВУЛОК НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5

Документи

Договір АТ Укрнафта № 1578.pdf

04.12.2025 23:04