Звернення:
За тендером : Дизельне паливо
Тема:
Додаток 5. Технічні вимоги
Зміст:
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовнику рекомендовано усунути наступні невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме: 1) Прибрати вимогу щодо номіналів талонів - Замовником прописано номінал 5, 15, 20 літрів. 2) Прибрати вимогу щодо кількості та розташування АЗС - Довідку у довільній формі про наявність не менше однієї АЗС у кожному з берегів міста Кам’янське (в межах Правого та Лівого берега). Рекомендовано змінити на : 1) Талони номіналом 5 та/або 10 та/або 15 та/або 20 літрів. 2) Довідка у довільній формі про наявність не менше однієї АЗС у місті Кам’янське. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Дата оприлюднення звернення:
02.12.2025 14:52
Шановний учасник!
В тендерній документації Замовником не встановлено жодних дискримінаційних вимог. Кваліфікаційні вимоги встановлені з огляду на статус критично важної установи, яка функціонує в умовах максимальної економії коштів. Враховуючи вищезазначене повідомляємо, що дана вимога пов’язана із специфікою господарської діяльності Замовника який не може нести додаткові затрати пов'язані з переміщенням транспортних засобів до АЗС. Генератори, для роботи яких закуповується пальне, розташовані на обох берегах міста. Наявність АЗС зменшує час логістики, забезпечує оперативність заправки та економію бюджетних коштів. У період аварійних чи екстрених відключень електроенергії оперативність заправки генераторів має критичне значення. Саме тому Учаснику потрібно мати не менше однієї АЗС у кожному з берегів міста Кам’янське (в межах Правого та Лівого берега). Тому вимога є об’єктивно необхідною, пропорційною та такою, що відповідає ст. 5 та ст. 22 Закону, і не містить ознак обмеження конкуренції.
Підстав для змін немає.
Вимога щодо номіналів талонів 5, 15, 20 літрів, продиктована багаторічною практикою розрахунків маршрутів транспорту Замовника з мінімальними витратами коштів та робочого часу працівників. Вказані номінали необхідні для обліку та контролю витрат пального та відповідають специфіці використання на об’єктах Замовника.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен користуватись інтересами власного закладу, а не бізнес-інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги тендерної документації без змін.
Дата оприлюднення відповіді:
03.12.2025 11:44