Тендер бензин А-95 3000л (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти , закупівля від ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ПІДРОЗДІЛ КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «МІСЦЕВА ПОЖЕЖНА КОМАНДА» ОБУХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ , номер UA-2025-10-23-016649-a в системі Prozorro

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Спосіб реалізації

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Значення, яке очікується

талон

Вимога

Октанове число (за дослідним методом)

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Значення, яке очікується

country.95

Вимога

Відповідність ДСТУ 7687:2015

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Умови оплати

Дата виставлення рахунку

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 20 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Документи лота

Тендерна документація РЕД.docx

28.10.2025 19:01

Тендерна документація

Додаток 6. проект дговору РЕД.docx

28.10.2025 19:01

Проект договору

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

28.10.2025 19:01

Технічні специфікації

Додаток 1. цінова пропозиція.docx

23.10.2025 20:55

Критерії оцінки

Додаток 2. критерії та вимоги.docx

23.10.2025 20:55

Критерії прийнятності

Додаток 3. критерії та вимоги для переможців.docx

23.10.2025 20:55

Критерії прийнятності

Додаток 5. відомості про учасника.docx

23.10.2025 20:55

Критерії прийнятності

Реєстр пропозицій

Учасник:

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Пропозиція:

159 300 грн.

Відповіді на критерії

Кількість документів 24
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	13.11.2025 15:45
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 18:05
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 12:53
2	статут.pdf	-	13.11.2025 15:08
3	Нова Довіреність КІО _ОС.pdf	-	13.11.2025 15:08
4	Наказ на призначення директора ПП ОККО - СЕРВІС Стоянський С. 15.09.22.pdf	-	13.11.2025 15:08
5	Наказ і антикорупційна програма.pdf	-	13.11.2025 15:08
6	МВС ССС.pdf	-	13.11.2025 15:08
7	МВС ССС.p7s	-	13.11.2025 15:08
8	МВС КІО.pdf	-	13.11.2025 15:08
9	МВС КІО.p7s	-	13.11.2025 15:08
10	Ліцензія ОККО Сервіс на паливо до 31.10.25.pdf	-	13.11.2025 15:08
11	Корупція ССС.zip	-	13.11.2025 15:08
12	Корупція ОС.zip	-	13.11.2025 15:08
13	Корупція КІО.zip	-	13.11.2025 15:08
14	ДФС ОС 03.10.25.pdf	-	13.11.2025 15:08
15	Довідки на переможця.pdf	-	13.11.2025 15:08
16	Витяг з реєстру ПДВ.pdf	-	13.11.2025 15:08
17	Витяг до ліцензії на пальне до 31.10.26.pdf	-	13.11.2025 15:08
18	Банкрутство ОС.pdf	-	13.11.2025 15:08
19	Цінова пропозиція.pdf	-	30.10.2025 16:42
	Цінова пропозиція.pdf	-	30.10.2025 12:41
20	інші документи.7z	-	30.10.2025 12:41
21	Кваліфікаційні.7z	-	30.10.2025 12:41
22	Технічна характеристика.7z	-	30.10.2025 12:41
23	Установчі.7z	-	30.10.2025 12:41
24	Електронна пропозиція Фінансові	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 18:05

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

23.10.2025 20:55

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

23.10.2025 20:55

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Значення, яке очікується

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

23.10.2025 20:55

Значення, яке очікується

ukr

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

23.10.2025 20:55

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ПІДРОЗДІЛ КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «МІСЦЕВА ПОЖЕЖНА КОМАНДА» ОБУХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

23.10.2025 20:55

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

28.10.2025 19:07

Оголошення про проведення закупівлі

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Олександр Гунько

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380981253434

Замовник

ЄДРПОУ

44721829

Назва

Повна назва

Поштовий індекс

Країна

Україна

Область або регіон

Населений пункт

Адреса

Кваліфікація

Лот № 1 Бензин А-95 3000 л (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти

Статус : виграно 159 300 (грн.)

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Період вимог/скарг з 12.11.2025 22:26 по 18.11.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 11.11.2025 12:04 по 19.11.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 24
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	13.11.2025 15:45
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 18:05
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 12:53
2	статут.pdf	-	13.11.2025 15:08
3	Нова Довіреність КІО _ОС.pdf	-	13.11.2025 15:08
4	Наказ на призначення директора ПП ОККО - СЕРВІС Стоянський С. 15.09.22.pdf	-	13.11.2025 15:08
5	Наказ і антикорупційна програма.pdf	-	13.11.2025 15:08
6	МВС ССС.pdf	-	13.11.2025 15:08
7	МВС ССС.p7s	-	13.11.2025 15:08
8	МВС КІО.pdf	-	13.11.2025 15:08
9	МВС КІО.p7s	-	13.11.2025 15:08
10	Ліцензія ОККО Сервіс на паливо до 31.10.25.pdf	-	13.11.2025 15:08
11	Корупція ССС.zip	-	13.11.2025 15:08
12	Корупція ОС.zip	-	13.11.2025 15:08
13	Корупція КІО.zip	-	13.11.2025 15:08
14	ДФС ОС 03.10.25.pdf	-	13.11.2025 15:08
15	Довідки на переможця.pdf	-	13.11.2025 15:08
16	Витяг з реєстру ПДВ.pdf	-	13.11.2025 15:08
17	Витяг до ліцензії на пальне до 31.10.26.pdf	-	13.11.2025 15:08
18	Банкрутство ОС.pdf	-	13.11.2025 15:08
19	Цінова пропозиція.pdf	-	30.10.2025 16:42
	Цінова пропозиція.pdf	-	30.10.2025 12:41
20	інші документи.7z	-	30.10.2025 12:41
21	Кваліфікаційні.7z	-	30.10.2025 12:41
22	Технічна характеристика.7z	-	30.10.2025 12:41
23	Установчі.7z	-	30.10.2025 12:41
24	Електронна пропозиція Фінансові	Файл підпису підтвердження пропозиції	30.10.2025 18:05

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

napc

12.11.2025 22:26

Довідка НАЗК

sign.p7s

12.11.2025 22:26

Повідомлення про рішення

ПРОТОКОЛ.pdf

12.11.2025 22:21

edr_identification.yaml

11.11.2025 12:05

Витяг з ЄДР

Договір

Договір 159 300 (грн.)

UA-2025-10-23-016649-a-c1

Підписаний і діє

Номер

35ТЛБЗ-14436/25

Ціна договору

159 300 грн.

Ціна договору без ПДВ

132 750 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

24.11.2025

Строк дії договору з

24.11.2025

по

01.11.2026

Номенклатура

3 000 (літр)

Бензин А-95 3000 л (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти

Номенклатура

Бензин А-95 3000 л (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти

Кількість

3 000

Одиниця виміру

літр

Ціна за одиницю

53.1

Валюта

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю

Без ПДВ

Кінцева дата поставки

неділя, 1 листопада 2026 р.

Покупець

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Повна назва

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

44721829

Постачальник

Статус

В очікуванні

Коротка назва

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Повна назва

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

44838860

Інформація про підписанта

Документи договору

sign.p7s

26.11.2025 17:27

накл окко.pdf

26.11.2025 17:21

Додатки до договору

догов окко.pdf

26.11.2025 17:21

Підписаний договір

бензин А-95 3000л (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти

Тендер: UA-2025-10-23-016649-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-10-23-016649-a.a1

Дата:

27.10.2025 15:53

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

СКАРГА на умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

ВИКЛЮЧИТИ умову тендерної документації щодо наявності сертифіката відповідності на паливо, виданого саме учаснику

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-23-016649-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

№ пункту Скарги Частина та розділ тендерної документації Відомості тендерної документації, які містять дискримінаційні вимоги: 1 Додаток 4 до тендерної документації У складі пропозиції Учасник має надати Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" на паливо, виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності не раніше 2023 року, а також надає копію документа (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації. Замовник визначає дискримінаційну умову щодо наявності сертифіката відповідності на паливо, виданого саме учаснику. Зміст такої вимоги передбачає, що сертифікат відповідності на Товар (паливо) буде видано учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, що фактично свідчить про видачу такого документа якості на ім’я Учасника. Така умова тендерної документації значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару (палива – Бензину А-95), оскільки такі реквізити сертифікату (видача його на ім’я учасника) не встановлені, як обов’язкові на законодавчому рівні. Норми ДСТУ 7687:2015 " БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО. Технічні умови" визначають наступни: - ВСТУП - Цей стандарт розроблено з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927; - п. 1.2 - Цей стандарт відповідає вимогам до бензинів, установленим у Технічному регламенті щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив (далі — Технічний регламент), та придатний для оцінювання відповідності. - п. 10.1. - Бензини приймають партіями. Партією вважають будь-яку кількість бензину однієї марки одного екологічного класу одного виду, що супроводжується одним документом про якість, виданим під час приймання на основі випробування сукупної проби. - п. 10.2 - Документ про якість (паспорт якості) має містити таку інформацію: — дату видачі й номер документа; — позначення цього стандарту; — назву та познаку бензину відповідно до 3.4; — торгову марку (товарний знак) підприємства-виробника (за наявності), його назву та повну адресу; — назву та повну адресу постачальника (за наявності); — дату виготовлення бензину; — дату відбирання проби та дату проведення випробування; — показники якості бензину, їх нормативні значення згідно з цим стандартом, нормативні значення згідно з Технічним регламентом і фактичні результати випробувань; — позначення нормативних документів на методи випробування згідно з цим стандартом; — національний знак відповідності, який підтверджує відповідність бензину вимогам Технічного регламенту; — відомості щодо декларації про відповідність; — знак відповідності згідно з ДСТУ 2296 (в разі проведення сертифікації); — номер партії (резервуара); — інформацію про вид та кількість добавок (присадок); — підпис начальника відділу технічного контролювання або керівника лабораторії, яка виконує функції відділу, або уповноваженої особи, завірений печаткою. Скаржник може надати у складі пропозиції сертифікат відповідності та паспорт якості та Товар (Бензин А-95) виданий уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, але такий сертифікат відповідності палива виданий на ім’я виробника ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (партнеру Скаржника), а отже вимога в частині наявності сертифікату відповідності виданого САМЕ учаснику - – є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Відповідну вимогу зможуть виконати виключно підприємства, які мають власні нафтопереробні заводи. Підприємства, які здійснюють трейдерську діяльність та мають великий досвід у виконанні подібних поставок нафтопродуктів – не зможуть виконати відповідну вимогу. Суб’єкт оскарження планує запропонувати Замовнику отримувати Товар на АЗС «БРСМ-Нафта» (Договір з партнерською мережею АЗС у Додатку № 1 до Скарги). Зазначена мережа АЗС має впроваджену форму здійснення відпуску ПММ (паливно-мастильних матеріалів) за талонами (Зразки талонів у Додатку № 2 до Скарги). Суб’єкт оскарження може надати: - паспорт якості на Бензин автомобільний А-95, виданий виробнику ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР»; - сертифікат відповідності на Бензин автомобільний А-95, виданий виробнику ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР»; - ДЕКЛАРАЦІЯ про відповідність на Бензин автомобільний А-95, виданий виробнику ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР». З урахуванням факту того, що всі документи якості, які Суб’єкт оскарження може надати на Товар (Бензин А-95) на відповідність чинним державним стандартам України є належними, але при цьому видані виробнику Товару, а не учаснику (Суб’єкту оскарження) – Скаржник не може взяти участь у відповідній процедурі закупівлі, що свідчить про встановлення Замовником таких умов тендерної документації, які не створюють конкурентного середовища та є такими, що порушують принципи, закріплені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також дискримінує учасників, які можуть запропонувати мережу АЗС партнерів на умовах укладених договорів купівлі-продажу Товару (палива за талонами). З огляду на вищезазначене, скаржник вимагає виключити наступну умову тендерної документації: - наявності сертифіката відповідності на паливо, виданого саме учаснику, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які можуть надати сертифікат відповідності виданий виробнику Товару/розповсюджувачу Товару - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Докази

Назва доказу

Сертифікат відповідності на А95 виданий мережі АЗС (+ паспорт, + декларація).

Пов'язаний документ

Сертифікат виданий БРСМ (+ паспорт, + декларація) А 95.pdf

Доказ №2

Назва доказу

ДОГОВІР

Пов'язаний документ

Договір БРСМ Девон.pdf

Доказ №3

Назва доказу

ДСТУ 7687_2015 Бензини

Пов'язаний документ

ДСТУ 7687_2015 Бензини.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

З огляду на зазначене, Скаржник вимагає прийняти скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника виключити дискримінаційні умови тендерної документації (внести зміни до тендерної документації), а саме: І. Внести зміни до умови тендерної документації щодо наявності сертифіката відповідності на паливо, виданого саме учаснику, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які можуть надати сертифікат відповідності виданий виробнику Товару/розповсюджувачу Товару - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Дану вимогу виправлено

Текст пояснення

Зміни до даної вимоги внесено, таким чином, щоб уникнути дискримінації в закупівлі. Виправлена умова: "У складі пропозиції Учасник має надати Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" на паливо, виданий мережі АЗС або виробнику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності не раніше 2023 року. ".
Дискримінація усунена та відповідає скарзі.

Дата публікації 28.10.2025 19:17

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

28.10.2025 19:17

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ВИКЛЮЧИТИ умову тендерної документації щодо документального підтвердження учасником у складі своєї тендерної пропозиції проходження сертифікації діяльності вимогам ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-23-016649-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

№ пункту Скарги Частина та розділ тендерної документації Відомості тендерної документації, які містять дискримінаційні вимоги: 2 Додаток 4 до тендерної документації 7. Учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ. Замовник визначає дискримінаційну обмежувальну умову щодо наявності у учасника та надання останнім у складі пропозиції документального підтвердження у складі своєї тендерної пропозиції проходження сертифікації діяльності вимогам ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ Звертаємо увагу Комісії, що стандарт ДСТУ ISO 37001, що затверджені Наказом від 18.12.2018 № 507 Про прийняття та скасування національних стандартів, скасування зміни до національного стандарту, установлює вимоги та надає настанову для встановлення, упровадження, підтримки, перегляду та вдосконалення системи управління щодо протидії корупції. Цей стандарт застосовують лише до хабарництва. Він установлює вимоги та надає настанови щодо системи управління, яка призначена допомогти організації попередити, виявити та реагувати на хабарництво, виконувати закони щодо протидії корупції та добровільні зобов’язання, які можуть бути застосовані до її діяльності. ОТЖЕ, Замовник визначає вимогу в частині документального підтвердження Учасником проходження «курсів» з отримання додаткових знань чинного законодавства з питання хабарництва та корупції, що ЖОДНИМ ЧИНОМ не може впливати ні на технічні, якісні характеристики предмету закупівлі, ні на інші вимоги, що можуть бути застосовані Замовником у відповідності до вимог п. 28 Особливостей з урахуванням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 4.1. Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації, назва предмета закупівлі: “бензин А-95 (талони) код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти”. ч. 4 ст. 22 Закону передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. п. 34 статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає визначення поняття ТОВАР - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Документальне підтвердження проходження сертифікації діяльності Скаржника згідно вимог ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ, - не визначає технічних чи якісних характеристики на Бензина А-95, а також - не забезпечує умови щодо поставки такого палива Замовнику. Згідно Проєкту договору Замовника (Додаток 6 до ТД), предмет договору за результатом проведеної процедури закупівлі: 1.1. Продавець зобов'язується в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, передати у власність Покупця бензин А-95 (талони) (далі Товар), код ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти, а Покупець зобов'язується в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, прийняти та оплатити зазначений товар за рахунок бюджету. Товар постачається для забезпечення пожежно-рятувального транспорту. 1.2. Продавець повинен передати (поставити) Покупцю товар, якість якого відповідає вимогам та умовам чинного законодавства України. Покупець має право вимагати від Постачальника додаткові документи про якість Товару у разі, якщо обов’язковість їх наявності встановлена законодавством України, діючим на момент поставки Товару. Скаржник має можливість виконати зобов’язання з поставки Товару Замовнику належної якості, АЛЕ, для виконання відповідних зобов’язань – Скаржник не має необхідності отримувати сертифікат «на підтвердження проходження сертифікації діяльності згідно вимог ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ». Предметом відповідної процедри закупівлі є Товар, який Суб’єкт оскарження планує поставити через партнерську мережу АЗС «БРСМ-Нафта» (Договір з партнерською мережею АЗС у Додатку № 1 до Скарги). Вимога Замовника до учасників надати у складі Пропозиції вищезазначені документи, встановлює дискримінаційні умови у зв'язку з чим Суб’єкт оскарження вимагає виключити зазначені вимоги. ч. 5 статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” визначає, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик ТОВАРУ, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Товаром за відповідною процедурою закупівлі є – Бензин А-95, а не послуги з систем менедженту протидії корупції на підтприємстві учасника. Фактично Замовником з незрозумілих причин без жодного обґрунтування вимагається документ, який не має жодного відношення до предмету закупівлі (ТОВАРУ) і Суб’єкт оскарження позбавлений будь-якої можливості виконати дану дискримінаційну вимогу, оскільки не має відповідних документів. Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей. ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З огляду на вищезазначене, скаржник вимагає виключити наступну умову тендерної документації: - документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ, - шляхом зміни умови документації та виключення зазначеної надмірної та дискримінаційної умови.

Докази

Назва доказу

ДОГОВІР

Пов'язаний документ

Договір БРСМ Девон.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

З огляду на зазначене, Скаржник вимагає прийняти скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника виключити дискримінаційні умови тендерної документації (внести зміни до тендерної документації), а саме: ІІ. Внести зміни до умови тендерної документації щодо документального підтвердження учасником у складі своєї тендерної пропозиції проходження сертифікації діяльності вимогам ДСТУ ISO 37001 – СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ, - шляхом зміни умови документації та виключення зазначеної надмірної та дискримінаційної умови.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Дана умова виключена зі списку вимог

Текст пояснення

Обов’язкова сертифікація діяльності учасників, згідно ISO 37001, повністю вилучена зі списку вимог.
Дискримінація усунена, відповідає скарзі.

Дата публікації 28.10.2025 19:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

28.10.2025 19:43

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Виключити умову тендерної документації щодо Терміну дії талонів (скретч-карток) при подальшому обміні - не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-23-016649-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

№ пункту Скарги Частина та розділ тендерної документації Відомості тендерної документації, які містять дискримінаційні вимоги: 3 Додаток 4 до Тендерної документації 6. Надати гарантійний лист про те, що термін дії скретч-карток (талонів) необмежений, або не менше 12 місяців з дати укладання договору з постачання товару, з можливістю безкоштовного подальшого обміну терміном не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором, якість пального повинна відповідати вимогам чинного законодавства України, автозаправні станції повинні бути по всій території України та працювати цілодобово. Додаток 6 до Тендерної документації (Проєкт договору) 5.5. Покупець зобов’язаний фактично отримати Товар в межах терміну (строку) дії талонів на пальне. Термін дії талонів на пальне вказується у відповідному Акті приймання-передачі і погоджується Сторонами шляхом підписання відповідного Акту приймання-передачі скретч-карток на пальне. У випадку якщо термін дії талонів на пальне не вказаний в Акті приймання-передачі, то термін дії талонів на пальне є необмеженим, або не менше 12 місяців з дати укладання Договору з закупівлю товару з можливістю безкоштовного подальшого обміну терміном не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим Договором. Замовник визначає дискримінаційну умову щодо порядку обміну скретч-карток (талонів), а саме - з можливістю безкоштовного подальшого обміну терміном не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором, Така умова тендерної документації Замовника щодо подальшого обміну талонів/скретч-карток на такі, що мають термін не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов’язань за цим договором та строку поставки товару (згідно умов тендерної документації) не узгоджуються між собою, в тому числі як і строк дії Договору. Проєкт договору (згідно Додатку № 6 до ТД) містить наступні умови: 5.1. Строк поставки товару до 10 листопада 2025 року. 10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання цього Договору і діє до 31.12.2025 року. п. 4.4. Розділу І (Загальні положення) тендерної документації передбачає строк поставки товарів: до 10 листопада 2025 року. Форма оголошення Замовника передбачає строк поставки товарів: до 10 листопада 2025 року. Звертаємо увагу, що Талон (скретч-карта) - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому. Оскільки Талон є засобом отримання палива на АЗС для виконання умов договору, незрозумілі підстави Замовника для встановлення умови в частині наявності талонів з терміном дії не менше 24 місяців для здійснення безкоштовного обміну талонів, термін дії яких і так становить «необмежений, або не менше 12 місяців з дати укладання договору з постачання товару» (згідно умов тендерної документації). Умовами тендерної документації щодо терміну дії талонів у випадку обміну (не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором) не узгоджуються з Проєктом договору (в частині строку його дії – до 31.12.2025 року), з ч. 4.4. Розділу І ТД (в частині строку поставки товарів – до 10.11.2025 року). Додатково варто зауважити, що згідно з Інструкцією про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України затвердженої Наказом від 20.05.2008 за № 281/171/578/155 (далі - Інструкція) – строк дії талонів – не передбачений як обов’язковий реквізит, встановлених емітентом на талоні. Розділом І Інструкції встановлено єдиний порядок організації та виконання робіт, пов'язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти (далі - нафта) і нафтопродуктів, зокрема норми здійснення відпуску за талонами: 10.3.3 Відпуск нафтопродуктів за талонами: 10.3.3.1 Форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери. 10.3.3.2 Заправлення за талонами відображається у змінному звіті АЗС за формою N 17-НП. Оскільки законодавством встановлено виключну інструкцію, яка є нормативно-правовою базою для господарської діяльності АЗС, застосування норм відповідної інструкції є обов’язком автозаправної станції. Мережа АЗС, яку може запропонувати Суб’єкт оскарження – не має введеного в обіг талону, який би мав термін дії 24 місяців. Замовник забезпечує свої права на отримання палива протягом строку дії Договору про закупівлі, який згідно Проєкту договору - закінчується 31.12.2025 року. Як і визначає обов’язок Постачальника поставити таке паливо до 31.12.2025 року. Але, визначаючи термін дії талонів, що будуть надаватись на обмін, який є набагато більшим, ніж строк дії Проєкту договору та строк постачання Товару за ним (та згідно умов тендерної документації), Замовник встановлює умови, що не узгоджуються між собою, більш того, - порушують права учасників з огляду на встановлення обов’язку постачання палива ПІСЛЯ закінчення строку дії договору. При тому, що згідно плану закупівлі, така відбувається відповідно до поточних бюджетних призначень на 2025 рік, а отже наявність права на отримання Товару протягом наступних трьох років (з урахуванням встановленого мінімального терміну дії талонів – 12 місяців та 24 місяці (у випадку обміну)) – не може мати законодавчого обґрунтування для Замовника згідно чинного Бюджетного кодексу України. Суб’єкт оскарження планує запропонувати Замовнику отримувати Товар на АЗС «БРСМ-Нафта» (Договір з партнерською мережею АЗС у Додатку № 1 до Скарги). Зазначена мережа АЗС має впроваджену форму здійснення відпуску ПММ (паливно-мастильних матеріалів) за талонами (Зразки талонів у Додатку № 4 до Скарги). Термін дії талонів мережі БРСМ-Нафта складає 1 (один) рік (12 місців), а отже умовами в частині наявності талонів на обмін з терміном дії «24 місяців» - встановлює обмеження для Скаржника, оскільки ми маємо можливість запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива лише за талонами зі строком дії 1 рік. Така дискримінаційна умова позбавляє Скаржника права взяти участь у процедурі закупівлі. Такі умови тендерної документації не створюють конкурентного середовища та є такими, що порушують принципи, закріплені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також дискримінує учасників, які можуть запропонувати мережу АЗС партнерів на умовах укладених договорів купівлі-продажу Товару (палива за талонами). З огляду на вищезазначене, скаржник вимагає виключити наступну умову тендерної документації: - Термін дії талонів (скретч-карток) при подальшому обміні - не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які пропонують талони зі строком дії один рік - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Докази

Назва доказу

ДОГОВІР

Пов'язаний документ

Договір БРСМ Девон.pdf

Доказ №2

Назва доказу

ТАЛОНИ зі строком дії 1 рік

Пов'язаний документ

Талони АЗС БРСМ.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

З огляду на зазначене, Скаржник вимагає прийняти скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника виключити дискримінаційні умови тендерної документації (внести зміни до тендерної документації), а саме: ІІІ. Внести зміни до умови тендерної документації щодо Терміну дії талонів (скретч-карток) при подальшому обміні - не менше 24 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які пропонують талони зі строком дії один рік - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Вимога до терміну дії талонів - змінена

Текст пояснення

Термін дії скретч-карток (талонів) необмежений, або не менше 12 місяців з дати укладання договору з постачання товару, з можливістю безкоштовного подальшого обміну терміном не менше 12 місяців з дати взяття Постачальником зобов'язань за цим договором.

Дата публікації 28.10.2025 19:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

28.10.2025 19:49

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

ВИКЛЮЧИТИ умову тендерної документації щодо навності у учасника АЗС у праві користуванні

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-23-016649-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

№ пункту Скарги Частина та розділ тендерної документації Відомості тендерної документації, які містять дискримінаційні вимоги: 4 Додаток 4 Тендерної документації 2.Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку (таблицю) в довільній формі щодо розташування АЗС, на яких буде забезпечено відпуск товарів, що вимагаються Замовником. Довідка учасника (таблиця) повинна містити наступну інформацію: - назва автозаправочної станції (АЗС), - адреса розташування, - назва суб’єкта господарювання, який здійснює господарську діяльність на АЗС, - підстави користування АЗС, - засоби зв’язку (телефон АЗС (по можливості)), - реєстраційний номер ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та місць роздрібної торгівлі пальним Учасника (контрагента партнера – власника або оператора АЗС). Замовник визначає дискримінаційну обмежувальну умову щодо надання інформації про підстави користування АЗС; ЩОДО наявності АЗС у праві користуванні учасника та надання відповідної інформації про підстави наявності такого права користування АЗС: Замовник визначає дискримінаційну обмежувальну умову щодо наявності АЗС у праві користуванні саме у Учасника “Довідка учасника (таблиця) повинна містити наступну інформацію: - підстави користування АЗС”. ОТЖЕ, Замовник визначає вимогу щодо наявності АЗС САМЕ У ПРАВІ КОРИСТУВАННІ УЧАСНИКА. Право користування, згідно норм майнового законодавства, відноситься до видів права власності (право користування, володіння та розпорядження). Оскільки Замовник встановив вимогу шодо наявності партнерських договір, але обмежує таку право саме користуванням АЗС, згідно норм майнового права, в тому числі Цивільного кодексу України, Замовник встановлює вимогу щодо наявності АЗС у праві користуванні у учасника. Така вимога тендерної документації дискримінує учасників, які можуть запропонувати мережу АЗС партнерів на умовах укладених договорів купівлі-продажу Товару (палива за талонами). Суб’єкт оскарження планує запропонувати Замовнику отримувати Товар на АЗС «БРСМ-Нафта» (Договір з партнерською мережею АЗС у Додатку № 1 до Скарги). Зазначена мережа АЗС має впроваджену форму здійснення відпуску ПММ (паливно-мастильних матеріалів) за талонами (Зразки талонів у Додатку № 4 до Скарги). Але, такий партнерський договір не може підтверджувати право користування АЗС Учасником. Зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки у випадку, якщо реалізація учасником пального на підставі талонів здійснюватиметься не через АЗС на праві користуванні, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати АЗС у праві користуванні учасника - фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через партнерську мережу АЗС. З огляду на вищезазначене, скаржник вимагає виключити наступну умову тендерної документації: - Довідка учасника (таблиця) повинна містити наступну інформацію: підстави користування АЗС, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які пропонують партнерську мережу АЗС та не мають АЗС у праві користуванні - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Докази

Назва доказу

ДОГОВІР

Пов'язаний документ

Договір БРСМ Девон.pdf

Доказ №2

Назва доказу

ТАЛОНИ

Пов'язаний документ

Талони АЗС БРСМ.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

З огляду на зазначене, Скаржник вимагає прийняти скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника виключити дискримінаційні умови тендерної документації (внести зміни до тендерної документації), а саме: ІV. Внести зміни до умови тендерної документації щодо навності у учасника АЗС у праві користуванні, - шляхом зміни умови документації таким чином, щоб учасники, які пропонують партнерську мережу АЗС та не мають АЗС у праві користуванні - мали можливість прийняти участь у закупівлі.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Умову щодо права користування - змінено

Текст пояснення

Зміни внесені до пункту: - підстави користування АЗС або партнерський договір з мережею АЗС.
Тобто допускається інформація про мережу партнерів, без обов’язку володіння чи користування АЗС.
Дана зміна виключає випадки дискримінації та відповідає скарзі.

Дата публікації 28.10.2025 19:59

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

28.10.2025 19:59

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Пояснення Замовника до скарги UA-2025-10-23-016649-a.a1 для РІШЕННЯ АМКУ № 16230-р/пк-пз від 29.10.2025

Текст пояснення

Пояснення Замовника до скарги
Шановна Комісіє Антимонопольного комітету України!
Відповідно до рішення Комісії від 29.10.2025 № 16230-р/пк-пз, Замовник надає пояснення щодо скарги ТОВ «Торговий дім «Девон-Інвест» за процедурою закупівлі UA-2025-10-23-016649-a.
1. Внесення змін до тендерної документації
Усі необхідні зміни до тендерної документації були внесені 28.10.2025 у період уточнень до прийому пропозицій, тобто до завершення строку подачі пропозицій.
Зокрема:
• Виключено дискримінаційні вимоги щодо сертифікації ДСТУ ISO 37001;
• Виправлено умови щодо терміну дії талонів (скретч-карток) та безкоштовного обміну, щоб учасники з талонами строком дії 12 місяців могли брати участь у закупівлі;
• Виключено вимогу щодо обов’язкового права користування АЗС учасником, дозволено використання партнерської мережі АЗС
2. Доступ до оновлених документів
Оновлені додатки до тендерної документації розміщені у системі ProZorro і є доступними всім учасникам процедури закупівлі.
3. Виконання вимог скарги
Таким чином, усі дискримінаційні умови, на які вказував скаржник, були усунені, і тендерна документація приведена у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо Комісію врахувати наведене при розгляді скарги.
З повагою,
ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ПІДРОЗДІЛ КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «МІСЦЕВА ПОЖЕЖНА КОМАНДА» ОБУХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
уповноважена особа Гунько Олександр Сергійович
30.10.2025 р.

Дата публікації 30.10.2025 09:52

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення для АМКУ.docx

30.10.2025 09:52

TenderDoc.pdf

30.10.2025 09:52

Пояснення для АМКУ.pdf

30.10.2025 09:52

Dодаток 6. проект дговору РЕД.pdf

30.10.2025 09:52

Додаток 6. проект дговору РЕД.docx

30.10.2025 09:52

Dодаток 4. технічні і якісні вимоги РЕД.pdf

30.10.2025 09:52