Обгрунтування використання процедури
Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, як виняток, з дотриманням умов підпункту 6 пункту 13 Особливостей (постанова КМУ від 12.10.2022 року №1178) - відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Головним управлінням Держпродспоживслужби в Чернівецькій області викладалося оголошення про закупівлю природного газу за ДК 021:2015 код 09120000-6 "Газове паливо"за ідентифікатором закупівлі UA-2025-10-01-011917-a – яка не відбулась через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, та була автоматично відмінена електронною системою закупівель пункт 51 Особливостей (постанова КМУ від 12.10.2022 року №1178). Згідно з Положенням про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 року № 812 (далі – Положення) із змінами та доповненням, визначено: ціна газу становить 16 390 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу; крім того, до ціни додається тариф* на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи – 501,97 грн. без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом – 552,167 грн., крім того ПДВ 20% – 110,43 грн., всього з ПДВ – 662,60 грн. за 1000 куб. м., згідно з постановою НКРЕКП від 30 грудня 2024 року № 2387 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2025 – 2029 років». Відповідно до пункту 6 Положення № 812, ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» постачає з 1 вересня 2022 р. до 31 березня 2026 р (включно) природний газ, зокрема бюджетним установам на умовах договору приєднання, форма якого встановлюється ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» відповідно до законодавства. На інформаційному ресурсі naftogaztrading.com.ua розміщений договір постачання природного газу, у тому числі бюджетним установам на умовах приєднання (далі – Договір) та порядок дій щодо приєднання до такого договору. Пунктом 1.5 Договору, визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статті 634 Цивільного кодексу та може бути укладений лише шляхом приєднання Споживача до всіх його умов в цілому. Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 639 Цивільного кодексу України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Відповідно до частини першої статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно із частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. У свою чергу, пунктом 1.7 Договору встановлено, що у разі згоди на приєднання Постачальник повідомляє Споживача, який бажає приєднатися до Договору, про акцепт Заяви шляхом надсилання оригіналу (у формі електронного документа з використанням КЕП/УЕП) письмової Згоди на приєднання до Договору постачання природного газу на електронну адресу Споживача, зазначену у Заяві. Згода на приєднання до Договору постачання природного газу є невід’ємною частиною цього Договору та оформлюється Постачальником відповідно до Додатку № 2 до цього Договору. Договір набуває чинності з дати, зазначеної в письмовій Згоді на приєднання до Договору постачання природного газу Постачальника, надісланої Споживачу відповідно до пункту 1.7 Договору, але в будь-якому випадку не раніше 1 травня 2025 року, та діє до дати, зазначеної у Згоді на приєднання до Договору постачання природного газу включно, а в частині розрахунків-до повного їх виконання (пункт 13.1 Договору). Пунктом 2.1 Договору визначено, що Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об’єм) природного газу у період, зазначений Споживачем у Заяві (але з дати не раніше набрання Договором чинності відповідно до пункту 13.1), в кількості та відповідно до розрахункових періодів та розподілу, що зазначені Споживачем у Заяві, за умови акцепту Постачальником Заяви в порядку, передбаченому пунктом 1.7 цього Договору. Номер Договору формується Постачальником при укладанні цього Договору та зазначається у Згоді на приєднання до Договору постачання природного газу. Тобто, Заява та Згода на приєднання містять у собі замовлений обсяг (об’єм) природного газу, запланований для споживання; розрахунковий період; загальну вартість договору; номер Договору; дату та термін дії Договору. Заява на приєднання до Договору постачання природного газу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області відправлена 16 жовтня 2025 року за № 24.08-5251/1-25 від 13.10.2025 року на електронну адресу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» дав Згоду на приєднання до Договору постачання природного газу 16 жовтня 2025 року за № 125/3/1/1-29588. Виходячи з вищевикладеного, з метою здійснення закупівлі природного газу за ДК 021:2015 код 09120000-6 "Газове паливо" для Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області наява підстава та існує необхідність обрати закупівлю без застосування відкритих торгів. Строк поставки: жовтень 2025 року - 31 грудня 2025 року (включно).