Підстава для використання процедури
            
        
        
            
                Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу
            
        
     
    
        
            Обгрунтування використання процедури
        
        
            
                Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану подовжено до 05.11.2025.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. 
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. 
17.02.2025 Управлінням за результатом проведеної  процедури Відкриті торги з Особливостями укладено Договір про закупівлю Бензину А-95 та дизельне паливо за кодом ДК 021:2015 09130000-9 «Нафта і дистиляти» на загальну суму 2 586 996 грн 00 коп. з ТОВ «ТД «ІФС» (ЄДРПОУ 45067285) (UA-2025-01-17-012664-a-a1). Термін дії договору по 31.12.2025. 
03.09.2025 Постачальник попередив про неможливість подальшого виконання договору, а 04.09.2025 звернувся до Управління листом б/н щодо дострокового розірвання договору у зв’язку із неможливістю виконувати зобов’язання за договором в частині постачання Товару. Оскільки автотранспорт Управління для виконання покладених на нього завдань потребує постійного  використання ПММ, а затримка в постачанні негативно відобразиться на його діяльності, потрібно негайне укладання договору для можливості безперебійного постачання ПММ. До організації процедури Відкриті торги з Особливостями із закупівлі ПММ виникла необхідність здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівлі на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.         
За таких умов планується укладання договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» (ЄДРПОУ 42547705) на загальну суму 99 701 грн 40 коп. із постачання Бензину АВТ.Plus А-95 Євро5-E10 по бланкам дозволу в кількості 1 000 л та Палива дизельного ДП-Л-Євро5-ВО по бланкам дозволу в кількості 860 л. 
Згідно аналізу ринку світлих нафто-продуктів на АЗС України (згідно даних сайту інтернет-ресурсу https://index.minfin.com.ua середня вартість Бензину А-95 по Україні станом на 03.09.2025 складає 58,82 грн./л; дизельного палива - 55,96 грн./л; середня вартість Бензину А-95 по Херсонській області встановлено на рівні 59,39 грн./л; дизельного палива - 56,39 грн./л.      
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 
- Положення про Управління поліції охорони в Херсонській області, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 №67 (в редакції наказу Департаменту поліції охорони від 21.10.2019 №1059); 
- Рапорт заступника начальника – начальника ВТОЛ М.М. Остаповича від 03.09.2025 №Рп-281;
- Лист ТОВ «ТД «ІФС» б/н від 04.09.2025.
Обсяг закупівлі визначається з урахуванням потреби замовника на період до завершення процедури закупівлі.