Зміст
За рішенням уповноваженої особи від 14 липня 2025 року № 101 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Бензин - А95, дизельне паливо Євро5», унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-07-14-009787-a (далі — Закупівля).
На вимогу пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо (п. 43 Особливостей).
Замовник встановив вимоги до предмета закупівлі у Додатку 2 (Технічна специфікація) до тендерній документації, якими передбачено наявність в Учасника:
1. Копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави Учасника на відпуск палива за вимогою Замовника із автозаправної станції визначеної переліком згідно п. 1 цього додатку до тендерної документації, а саме документи, що підтверджують право власності на АЗС, а у разі наявності орендованих або партнерських АЗС, документи, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди, партнерські договори, тощо), або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах.
Учасником надано скан-копію Договору купівлі-продажу бланків-дозволів та паливних карток для отоварення ПММ № OD06338202407171 від 17.07.2024. Термін дії вищенаведеного договору сплив 31.12.2024 року. Учасник не підтвердив пролонгацію даного договору жодним документом, що не підтверджує правовідносини між Сторонами у 2025 році та, відповідно, що в свою чергу, не підтверджує вимогу Замовника і нівелює гарантійні зобов’язання Учасника, надані у складі тендерної пропозиції, щодо подальшого продовження дії строку талонів/скретч-карток та їх обміну.
Відповідність технічним вимогам є ключовим критерієм оцінки тендерних пропозицій. З огляду на те, що інформація та/або документи, які учасник подав у складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам Додатку тендерної документації, а саме невідповідність вимозі технічної специфікації до предмета закупівлі та з огляду на положення пункту 43 Особливостей, такі помилки у складі тендерної пропозиції учасника не можна вважати невідповідністю в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі.
Отже, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "СЕЙЛЕКСПРОМ" (ЄДРПОУ 45489730) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "СЕЙЛЕКСПРОМ" (ЄДРПОУ 45489730) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення відповідно до пункту 46 Особливостей.