Закупівля ДК 021:2015:09130000-9 – "Нафта і дистиляти" (09134200-9 "Дизельне паливо") від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 55 990,00 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія).
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Строк сплати коштів за гарантією: протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання вимог(и) Замовника (бенефіціара).
Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються учасником у відповідному електронному полі, визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
120
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ"
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 55 990,00 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія).
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Строк сплати коштів за гарантією: протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання вимог(и) Замовника (бенефіціара).
Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються учасником у відповідному електронному полі, визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 55 990,00 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія).
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Строк сплати коштів за гарантією: протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання вимог(и) Замовника (бенефіціара).
Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються учасником у відповідному електронному полі, визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 55 990,00 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія).
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Строк сплати коштів за гарантією: протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання вимог(и) Замовника (бенефіціара).
Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються учасником у відповідному електронному полі, визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Зміст
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 37 і 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі - Особливості).
Найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію, подану Учасником ТОВ «КВОРУМ-НАФТА».
Згідно з абзацом 2 пункту 38 Особливостей строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
За пунктом 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
У зв’язку з детальним розглядом значного обсягу документів, наданих у складі тендерної пропозиції Учасника, виявленням невідповідностей в тендерній пропозиції Учасника, є необхідність у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції по процедурі щодо Закупівлі задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду та оцінки тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, є необхідність продовження строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів.
Дата продовження строку розгляду
03.07.2025 08:44
Дата кінця розгляду
25.07.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "КВОРУМ-НАФТА"
1. На виконання вимог вимог п. 1.1.1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1. «Кваліфікаційні критерії», Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» в якості документів та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, Учасник має надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, бренду АЗС, кількості та адреси місцезнаходження.
Обов’язковим є розташуванням АЗС в межах населених пунктів: м. Херсон (не менше 3 АЗС), м. Миколаїв (не менше 3 АЗС), м. Одеса (не менше 6 АЗС), м Кривий Ріг (не менше 5 АЗС) та АЗС в кожній області України (крім тимчасово окупованих територій України)
На виконання вищевказаної вимоги Учасник має надати Довідку про наявність МТБ (Мережа АЗС)про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій із зазначенням кількості АЗС.
Обов’язкове розташування АЗС в Донецькій області (зазначена область відсутня в Довідці за вих. № 103/3 від 19.06.2025).
2. Відповідно до вимог п. 1.1.2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій розділу 1. Кваліфікаційні критерії Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», в якості документів та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, Учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо.
На виконання вищевказаної вимоги, Учаснику має надати Довідку про наявність МТБ (Мережа АЗС) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в якій інформація щодо строку дії договорів оренди АЗС буде автентичною/аналогічною зі строком дії наданих копій договорів оренди АЗС (інформація, зазначена в Довідці вих. № 103/3 від 19.06.2025 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для поставки товару щодо строку дії договорів оренди АЗС за № з/п 1 - 21 не відповідає строку дії наданих копій договорів оренди АЗС).
Окрім того, надати додаткову угоду щодо подовження строку дії Договору № 01/01-08-2023 купівлі-продажу нафтопродуктів через мережу АЗС від 01 серпня 2023 року (строк дії договору скінчився 01 серпня 2024 року, а відповідно до умов Договору, він вважається продовженим на кожен наступний рік на тих самих умовах, якщо за місяць до закінчення строку його дії ні від однієї зі Сторін не поступило письмового повідомлення про бажання розірвати Договір. Зміни і доповнення в Договір можуть вноситися тільки в письмовому виді і повинні бути підписані обома Сторонами. Всі додаткові угоди є невід'ємною частиною Договору і мають силу в тому випадку, якщо вони складені у письмовій формі і підписані уповноваженими представниками Сторін) або діючий партнерський Договір (UPG_KVORUM).
3. Відповідно до вимог пп. 3.3.3 п. 3.3. розділу 3. «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник надає довідки з банківських установ в яких обслуговується учасник, датовані поточним роком, але не пізніше закінчення періоду подання пропозицій, щодо відкритих рахунків та стану залишку коштів на рахунку(ах) в усіх банківських установах та лист від податкової служби, що має бути складений на фірмовому бланку, адресований учаснику процедури закупівлі з посиланням на вхідний номер запиту та мати власноручний підпис уповноваженої особи, з інформацією про перелік відкритих рахунків учасника у банках та/або інших фінансових установах. Повний Витяг з ЄДРПОУ виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
На виконання вимог вищевказаного пункту, надати Учаснику довідку/и з банківських установ в яких обслуговується учасник, датовані поточним роком, але не пізніше закінчення періоду подання пропозицій, щодо стану залишку коштів на рахунку(ах) в усіх банківських установах.
На виконання вимог вищевказаного пункту, надати Учаснику лист від податкової служби, що має бути складений на фірмовому бланку, адресований учаснику процедури закупівлі з посиланням на вхідний номер запиту та мати власноручний підпис уповноваженої особи, з інформацією про перелік відкритих рахунків учасника у банках та/або інших фінансових установах.
4. Відповідно до вимог пп. 3.4.1 та 3.4.2 п. 3.4. розділу 3. «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник надає Паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копію обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами) - для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців.
Довідку про присвоєння ідентифікаційного коду/Картку про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу -для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців
На виконання вимог вищевказаного пункту, Учаснику надати:
- Паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копію обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр.
- Довідку про присвоєння ідентифікаційного коду/Картку про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу -для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців.
5. Відповідно до вимог п. 5.1. розділу 5. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник надає Технічну специфікацію до предмета закупівлі – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2).
Відповідно до останнього абзацу «ВИМОГИ до учасників» Додатку 2 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025р., Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії протоколів випробувань на дизельне паливо, що видані для Учасника, не раніше 2025 року. Протоколи випробувань повинні бути видані акредитованою лабораторією (документи, що підтверджують відповідну акредитацію надається у складі тендерної пропозиції).
Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії протоколів випробувань на дизельне паливо:
- № 883/25КР випробувального центру м. Київ, акредитованого національним агенством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IES 17025, атестат акредитації № 20710;
- № 472 від 09.05.2025р. випробувальної лабораторії ТОВ «НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІН ЛТД», акредитованої Націогнальним агенством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IES 17025 атестат про акредитацію № 201380;
- № 1055/25 від 09.05.2025р. випробувальної лабараторії ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ «ТЕХНОЛОГІЯ.ПОЦЕСИ.КОНТРОЛЬ», аттестат акредитації відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IES 17025:2019, зареєстрований у Реєстрі НААУ за №201483 від 09.004.2025р.
На виконання вимог вищевказаного пункту, Учасник має надати документи, що підтверджують відповідну акредитацію, а саме атестати акредитації.
6. Відповідно до вимог п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції розділу Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ у новій редакції від 12 червня 2025 року, текст гарантії повинен містити такі реквізити та твердження:
— про умову сплати гарантії, згідно з якою, одержана вимога Замовника (бенефіціара) є виключною і достатньою умовою для банку-гаранта сплатити кошти Замовнику (бенефіціару) за гарантією без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов та вчинення інших дій;
— про відсутність випадків несплати банком – гарантом коштів за гарантією (ями) на вимогу (и) Замовника (бенефіціара), яку (і) було своєчасно висунуто Замовником (бенефіціаром) до банку – гаранту відповідно до умов зазначеної (их) гарантії (й);
— про наявність повного грошового забезпечення (покриття), строк дії якого не менше ніж строк дії гарантії;
— про те, що повне грошове забезпечення (покриття) не видавалося учаснику в якості надання (відкриття) кредитної лінії банком-гарантом.
На виконання вищевказаної вимоги Учасник має надати БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ, яка містить твердження:
— про відсутність випадків несплати банком – гарантом коштів за гарантією (ями) на вимогу (и) Замовника (бенефіціара), яку (і) було своєчасно висунуто Замовником (бенефіціаром) до банку – гаранту відповідно до умов зазначеної (их) гарантії (й);
— про те, що повне грошове забезпечення (покриття) не видавалося учаснику в якості надання (відкриття) кредитної лінії банком-гарантом.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
09.06.2025 15:14
Дата архівування
12.06.2025 11:28
Значення, яке очікується
1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 55 990,00 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто гривень 00 копійок).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія).
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Строк сплати коштів за гарантією: протягом 5 (п’яти) банківських днів після дня отримання вимог(и) Замовника (бенефіціара).
Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються учасником у відповідному електронному полі, визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
09.06.2025 15:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1. На виконання вимог вимог ппп. 1.1.1. пп. 1.1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» пунту «Кваліфікаційні критерії» розділу «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025, в якості документів та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, Учасник має надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, бренду АЗС, кількості та адреси місцезнаходження.
Обов’язковим є розташуванням АЗС в межах населених пунктів: м. Херсон (не менше 3 АЗС), м. Миколаїв (не менше 3 АЗС), м. Одеса (не менше 6 АЗС), м Кривий Ріг (не менше 5 АЗС) та АЗС в кожній області України (крім тимчасово окупованих територій України)
На виконання вищевказаної вимоги надати Учасник Довідку з інформацією про автозаправні станції учасника із зазначенням кількості АЗС.
2. Відповідно до вимог п. 5.1. розділу 5. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник надає Технічну специфікацію до предмета закупівлі – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2).
Відповідно до останнього абзацу «ВИМОГИ до учасників» Додатку 2 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025р., Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії протоколів випробувань на дизельне паливо, що видані для Учасника, не раніше 2025 року. Протоколи випробувань повинні бути видані акредитованою лабораторією (документи, що підтверджують відповідну акредитацію надається у складі тендерної пропозиції).
Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію протоколу випробувань на дизельне паливо:
- № 23 від 09.01.2025 року випробувальної лаболаторії нафтопродуктів в Дніпропетровській області ТОВ «ГЛОБУС-ПЕТРОЛЕУМ», акредитованого національним агенством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IES 17025, атестат акредитації № 201753 чинний до 31.03.2029 року.
На виконання вимог вищевказаного пункту, надати Учаснику документи, що підтверджують відповідну акредитацію, а саме атестат акредитації.
3. Відповідно до вимог п. 4.4. розділу 3 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку №1 до тендерної документації у новій редакції від 16.06.2025 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник надає Лист-згоду від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту гарантії на вимогу Замовника щодо подовження терміну її дії.
На виконання вимог вищевказаного пункту, надати Учаснику Лист-згоду від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту гарантії на вимогу Замовника щодо подовження терміну її дії.
ДК 021:2015:09130000-9 – "Нафта і дистиляти" (09134200-9 "Дизельне паливо")
Тендер:
UA-2025-06-09-008709-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-06-09-008709-a.a1
Дата:
12.06.2025 17:26
Стан:
Відмовлено в задоволенні
Скарга на неправомірні умови тендерної документації
У тендерній документації щодо закупівлі UA-2025-06-09-008709-a, затвердженій рішенням уповноваженої особи замовника (Комунального некомерційного підприємства «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради) від 09.06.2025 № 187 (в редакції протоколу від 12.06.2025 № 195) (далі – Тендерна документація), встановлено умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є неправомірними, і як наслідок, унеможливлюють результативну участь у закупівлі окремих учасників (в т.ч., ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»).
В наслідок таких дій замовника порушене право ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на участь у процедурі закупівлі на недискримінаційних засадах, право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, право на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
В наслідок таких дій замовника, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» незаконно позбавлене можливості перемогти у процедурі закупівлі, а також порушено інтереси ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», пов’язані з можливістю отримання законної вигоди в наслідок виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами процедури закупівлі.
Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-06-09-008709-a містить умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, оскільки унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
Тендер
UA-2025-06-09-008709-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5; тел. +38 044 239 1480) має намір взяти участь у закупівлі UA-2025-06-09-008709-a, оголошеній Комунальним некомерційним підприємством «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради (далі – Замовник). Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-06-09-008709-a містить умови, згідно з якими:
1. Встановлено неоднозначні вимоги щодо мережі АЗС.
2. Встановлено додаткові та надмірні вимоги, які не передбачені законодавством.
Зазначені умови є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, є дискримінаційними, та унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
З цього приводу слід зауважити наступне.
1. Щодо вимог щодо мережі АЗС.
Відповідно до умов пункту 4.3. Розділу І Тендерної документації, вимог Додатку 2 до Тендерної документації, місце поставки товарів: «73003, Україна, Херсонська область: м. Херсон (не менше 3 АЗС), м. Миколаїв (не менше 3 АЗС), м. Одеса (не 6 АЗС), м Кривий Ріг (не менше 5) та АЗС в кожній області України».
Згідно з пунктом 1.1. Додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації, «Обов’язковим є розташуванням АЗС в межах населених пунктів: м. Херсон (не менше 3 АЗС), м. Миколаїв (не менше 3 АЗС), м. Одеса (не 6 АЗС), м Кривий Ріг (не менше 5) та АЗС в кожній області України».
Разом з цим, згідно з умовами Додатку 1 до договору, проект якого наведено у Додатку 3 до Тендерної документації, асортимент товару: Дизельне паливо Євро 5 (м. Херсон); Дизельне паливо Євро 5 (м. Снігурівка Миколаївської області); Дизельне паливо Євро 5 (м. Баштанка Миколаївської області); Дизельне паливо Євро 5 (смт. Велика Олександрівка (ВІДСТАНЬ ДО 50 КМ); Дизельне паливо Євро 5 (АЗС на трасі Херсон – Миколаїв).
Згідно з умовами Додатку 2 до договору, проект якого наведено у Додатку 3 до Тендерної документації, Знаходження станцій, підстанцій та пунктів екстреної медичної допомоги Замовника:
ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСТЬ
1. м. Херсон;
2. смт. Велика Олександрівка (ВІДСТАНЬ ДО 50 КМ);
3. АЗС на трасі Херсон – Миколаїв;
Найближчі кордони до Херсонської області
4. м. Снігурівка Миколаївської області;
5. м. Баштанка Миколаївської області.
Таким чином, Тендерна документація містить розбіжності (невідповідності) у вимогах у цій частині (умови щодо розташування АЗС, наведені у проекті договору не узгоджуються з умовами щодо розтушування АЗС, наведеними у решті Тендерної документації).
В наслідок включення до Тендерної документації умов, які не відповідають одна одній, може мати наслідком порушення принципу відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, а також принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, встановлених частиною 1 статті 5 Закону.
Крім того, умова щодо наявності АЗС «в кожній області України» (без застережень щодо тимчасово окупованих територій України та територій, де ведуться бойові дії), не може бути виконана з об’єктивних причин (зокрема в частині, що стосується Луганської області).
2. Встановлено додаткові та надмірні вимоги, які не передбачені законодавством.
2.1. Відповідно до умов Додатку 2 до Тендерної документації, «Постачальник повинен засвідчити якість Товару, що постачається, належним чином оформленими документами, які надаються разом із Товаром (ТОВАРОСУПРОВІДНИМИ ДОКУМЕНТАМИ: БУХГАЛТЕРСЬКІ ДОКУМЕНТИ та документи, що засвідчують якість Товару (паспорт якості і сертифікат відповідності)».
З цього приводу слід зауважити, що згідно з умовами пункту 4.1 Розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є товар «ДК 021:2015:09130000:9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо Євро 5)».
При цьому, вимоги до товару, який є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі – Технічний регламент) та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне євро. Технічні умови».
Згідно з пунктом 3 Технічного регламенту, документ про якість (ПАСПОРТ ЯКОСТІ) палива - документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості нафтопродуктів, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. При цьому, партія палива - будь-яка кількість палива однієї марки, що супроводжується одним документом про якість (ПАСПОРТОМ ЯКОСТІ) палива.
Відповідно до пункту 7 Технічного регламенту, на вимогу споживача (користувача) розповсюджувач повинен надати копію документа про якість (ПАСПОРТ ЯКОСТІ) палива та копію ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ.
Пунктом 8 Технічного регламенту передбачено, що кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (ПАСПОРТ ЯКОСТІ) палива.
Згідно з вимогами ДСТУ 7688:2015, документом про якість є ПАСПОРТ ЯКОСТІ.
Технічний регламент та ДСТУ 7688:2015 НЕ ВІДНОСЯТЬ «ТОВАРОСУПРОВІДНІ ДОКУМЕНТИ: БУХГАЛТЕРСЬКІ ДОКУМЕНТИ» до документів про якість товару. Згідно Технічного регламенту, «ТОВАРОСУПРОВІДНІ ДОКУМЕНТИ: БУХГАЛТЕРСЬКІ ДОКУМЕНТИ» НЕ Є ДОКУМЕНТАМИ ПРО ЯКІСТЬ ПАЛИВА.
Отже, вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції для засвідчення якості Товару, що постачається, ТОВАРОСУПРОВІДНИХ ДОКУМЕНТІВ: БУХГАЛТЕРСЬКИХ ДОКУМЕНТІВ, є БЕЗПІДСТАВНОЮ ТА ПРОТИПРАВНОЮ.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має передбачені законодавством документи якості (сертифікати відповідності, паспорти якості, декларації про відповідність) на пропоноване ним паливо (Дизельне паливо), однак за умови ненадання ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» ТОВАРОСУПРОВІДНИХ ДОКУМЕНТІВ: БУХГАЛТЕРСЬКИХ ДОКУМЕНТІВ, тендерна пропозиція, яка буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» буде відхилена Замовником.
2.2. Відповідно до умов Додатку 2 до Тендерної документації, «Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії протоколів випробувань на дизельне паливо та бензин, що видані на ім’я учасника, не раніше 2025 року. Протоколи випробувань повинні бути видані ВЛАСНОЮ АБО ТАКОЮ, З ЯКОЮ УЧАСНИКОМ ПІДПИСАНО ДОГОВІР АКРЕДИТОВАНОЮ ЛАБОРАТОРІЄЮ (копія або оригінал договору надається у складі тендерної пропозиції)».
З цього приводу слід зазначити, що законодавство не передбачає обов’язку розповсюджувача нафтопродуктів мати власні лабораторії, або мати договори, укладені безпосередньо з лабораторіями, які здійснюють випробування палива.
Натомість, Технічний регламент передбачає, що з акредитованими випробувальними лабораторіями під час проведення робіт з оцінки відповідності палив вимогам Технічного регламенту співпрацює орган з оцінки відповідності.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, Протокол випробувань № 31 від 11.04.2025, щодо палива дизельного ДП-Л-Євро5-В0, який у встановленому порядку виданий лабораторією, з якою, на замовлення ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», співпрацював орган з оцінки відповідності – ДП «Державна паливна компанія «МАСМА».
Однак, за таких умов, тендерна пропозиція, яка буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» буде відхилена Замовником як така, що не відповідає умовам Тендерної документації.
2.3. Відповідно до умов Додатку 2 до Тендерної документації, «Учасник у складі пропозиції зобов’язаний подати копію чинного до кінцевого строку поставки товару договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів), який укладено з підприємством, що здійснює свою діяльність у сфері з управління небезпечними відходами згідно Наказу про видачу ліцензії разом з всіма додатками, що надаються у складі пропозиції. Наказ про видачу такої ліцензії повинен бути розміщений на офіційному веб сайті міндовкілля, що перевіряється Замовником».
З цього приводу слід зауважити, що правові, організаційні, економічні засади діяльності щодо запобігання утворенню, зменшення обсягів утворення відходів, зниження негативних наслідків від діяльності з управління відходами, визначені Законом України «Про управління відходами».
Відповідно до визначення, наведеного у пункті 19 частини 1 статті 1 Закону України «Про управління відходами», небезпечні відходи - відходи, що мають одну чи більше властивостей, що роблять їх небезпечними, наведених у Переліку властивостей, що роблять відходи небезпечними (додаток 3 до зазначеного Закону).
Згідно з визначенням, наведеним у пункті 41 частини 1 статті 1 Закону України «Про управління відходами», утворювач відходів - фізична особа, юридична особа, в результаті діяльності якої утворюються відходи, а також суб’єкти управління відходами, які здійснюють операції із сортування, змішування або інші операції, що призводять до зміни характеристик або складу відходів.
На виконання вимог Закону України «Про управління відходами», утворювачі відходів, діяльність яких призводить до утворення небезпечних відходів, подають декларацію про відходи.
Відповідно до вимог частини 2 статті 27 Закону України «Про управління відходами», забезпечення збирання, перевезення, оброблення відходів самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, або шляхом укладення договору з суб’єктом господарювання у сфері управління відходами, належить до обов’язків утворювачів та власників небезпечних відходів.
Покладення зазначених обов’язків на інших осіб, які не є утворювачами та власниками небезпечних відходів, Закон України «Про управління відходами» не передбачає.
При цьому, діяльність ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», яке є розповсюджувачем палива, НЕ ПРИЗВОДИТЬ до утворення небезпечних відходів. Отже, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не є утворювачем відходів у розумінні Закону України «Про управління відходами», та, відповідно, не подає декларації про відходи.
Таким чином, укладення договору з суб’єктом господарювання у сфері управління відходами, не належить до обов’язків ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ». Укладення такого договору ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (як особою, що не є утворювачем та власником небезпечних відходів), законодавством не передбачено.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» здійснює свою діяльність, суворо дотримуючись вимог законодавства, зокрема має чинну Ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі № 990614202400910. Однак, за умови ненадання ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» копії чинного договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів) який укладено між Учасником та підприємством, що здійснює свою діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, тендерна пропозиція ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» буде відхилена Замовником.
Отже, встановлення Замовником таких вимог може призвести до порушення вимог частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
2.4. Відповідно до умов пункту 1.3 Додатку № 1 до Тендерної документації, «Учасник повинен підтвердити впровадження на підприємстві системи управління якістю шляхом надання свідоцтва внутрішнього аудитора, виданого акредитованим органом сертифікації на ім’я працівника учасника, що є відповідальним за впровадження такої системи».
З цього приводу слід зауважити, що наведені вище умови Тендерної документації (щодо надання свідоцтва внутрішнього аудитора) - є дискримінаційними, такими, що обмежують конкуренцію між потенційними учасниками, а також такими, що не стосуються (не відносяться) до предмету закупівлі.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, дійсний Сертифікат № UA.MQ.230605.01-23 на систему управління якістю згідно з ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Беручи до уваги наявність у Скаржника зазначеного чинного сертифікату, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» відповідає вимогам, встановленим зазначеними ДСТУ ISO, та свідчить про його відповідність умовам Тендерної документації в цій частині.
Замовником не зазначено обґрунтованої необхідності долучення до тендерних пропозицій учасників свідоцтва внутрішнього аудитора, у тому числі не зазначено, яку законну мету Замовник переслідує, вимагаючи відповідні документи (з огляду на наявність в учасника відповідного чинного Сертифікату).
Поруч з цим, наявність/відсутність в учасника або ж подання/неподання учасниками свідоцтва внутрішнього аудитора, - не створює для Замовника жодних юридичних наслідків та у будь-якому випадку не має на меті доведення можливості належного постачання товарів, які є предметом Закупівлі.
При цьому участь у закупівлі зможуть взяти лише учасники, які матимуть можливість надати відповідне свідоцтво внутрішнього аудитора.
З огляду на зазначене, Скаржник вважає оскаржувані умови Тендерної документації надмірними, такими, що не мають легітимної мети, та направлені на обмеження конкуренції під час здійснення закупівлі.
Перелік доказів:
1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-06-09-008709-a.
2. Додаток 1 до Тендерної документації.
3. Додаток 2 до Тендерної документації.
4. Додаток 3 до Тендерної документації.
5. Договір з ПАТ «УКРНАФТА».
6. Документи якості на паливо дизельне.
7. Протокол випробувань палива дизельного.
8. Ліцензія ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
9. Сертифікат ISO 9001-2018.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника внести зміни до Тендерної документації щодо закупівлі UA-2025-06-09-008709-a, а саме, усунути зазначені вище умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними.
Виконання зазначеної вимоги призведе до усунення умов Тендерної документації, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, а також створить підстави для поновлення порушених під час здійснення Процедури закупівлі прав та інтересів ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», наведених вище.
Автор:
43012009, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ"
04053, Україна, Київська область, Київ, ПРОВУЛОК НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5