Бензин А-95

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Наявність антикорупційної програми

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.02.2025 13:22

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

11.02.2025 13:22

Значення, яке очікується

Українська

Документи закупівлі

sign.p7s

19.02.2025 12:31

Оголошення про проведення закупівлі

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Вікторія Пономарьова

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+5666680, +380957477460

Сайт:

http://kpgz.ukr.net

Замовник

ЄДРПОУ

32156978

Назва

Повна назва

Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України

Поштовий індекс

02099

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

м. Київ

Адреса

вул. Бориспільська, 9

Кваліфікація

Лот № 1 Бензин А-95

Статус : виграно 195 076.8 (грн.)

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Період вимог/скарг з 03.03.2025 10:56 по 09.03.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 27.02.2025 14:45 по 07.03.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 64
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Банкрутство ОС.pdf	-	03.03.2025 16:12
2	Витяг 17.02.pdf	-	03.03.2025 16:12
3	Довідка по пункту 47 Особливостей.pdf	-	03.03.2025 16:12
4	Довідка про підписанта.pdf	-	03.03.2025 16:12
5	Довіреність КІО_ОС.pdf	-	03.03.2025 16:12
6	Ліцензія ОС.pdf	-	03.03.2025 16:12
7	МВС КІО.rar	-	03.03.2025 16:12
8	МВС ССС.rar	-	03.03.2025 16:12
9	Корупція КІО.zip	-	03.03.2025 16:12
10	Корупція ОС.zip	-	03.03.2025 16:12
11	Корупція ССС.zip	-	03.03.2025 16:11
12	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	21.02.2025 15:05
13	ОККО-СЕРВІС_кредити.pdf.p7s.zip	-	21.02.2025 14:58
14	ОККО-СЕРВІС_всі рах.pdf.p7s.zip	-	21.02.2025 14:58
15	Лист Лайт.pdf.p7s.zip	-	21.02.2025 14:58
16	Лист Драйв.pdf.p7s.zip	-	21.02.2025 14:58
17	Якісні А - 95.pdf	-	21.02.2025 14:58
18	Цінова пропозиція.pdf	-	21.02.2025 14:58
19	Технічні вимоги.pdf	-	21.02.2025 14:58
20	Проект договору.pdf	-	21.02.2025 14:58
21	Перелік АЗС Україна.pdf	-	21.02.2025 14:58
22	Паспорт 2329.PDF	-	21.02.2025 14:58
23	Оригінал установчі.pdf	-	21.02.2025 14:58
24	Накладна паливо.pdf	-	21.02.2025 14:58
25	Ліцензія ОС.pdf	-	21.02.2025 14:58
26	Ліцензійний договір.pdf	-	21.02.2025 14:58
27	Лист-згода на обробку персональних даних.pdf	-	21.02.2025 14:58
28	Лист-відгук.pdf	-	21.02.2025 14:58
29	Лист про ліцензію.pdf	-	21.02.2025 14:58
30	ісо.pdf	-	21.02.2025 14:58
31	Зразок смарт-карток, талонів або штрих-карток.pdf	-	21.02.2025 14:58
32	Завірені установчі.pdf	-	21.02.2025 14:58
33	Завірені аналогічні.pdf	-	21.02.2025 14:58
34	Договір ОС_ОЛ.pdf	-	21.02.2025 14:58
35	Договір ОС_ОД.pdf	-	21.02.2025 14:58
36	Договір міська ритуальна А 95, ДП.pdf	-	21.02.2025 14:58
37	Договір Золочівська.pdf	-	21.02.2025 14:58
38	Довідка щодо представництва.pdf	-	21.02.2025 14:58
39	Довідка щодо заходів із захисту довкілля.pdf	-	21.02.2025 14:58
40	Довідка щодо екологічних показників.pdf	-	21.02.2025 14:58
41	Довідка про субпідрядника.pdf	-	21.02.2025 14:58
42	Довідка про підписанта.pdf	-	21.02.2025 14:58
43	Довідка про кінцевого бенефіціарного власника.pdf	-	21.02.2025 14:58
44	Довідка про виробника.pdf	-	21.02.2025 14:58
45	Довідка положення статуту.pdf	-	21.02.2025 14:58
46	Довідка по пункту 47 Особливостей.pdf	-	21.02.2025 14:58
47	Довідка печатка.pdf	-	21.02.2025 14:58
48	Довідка згода з проектом договору.pdf	-	21.02.2025 14:58
49	Довідка згідно ЮО.pdf	-	21.02.2025 14:58
50	Довідка згідно ТД товару.pdf	-	21.02.2025 14:58
51	Довідка згідно ТД місцезнаходження.pdf	-	21.02.2025 14:58
52	Довідка аналогічних договорів.pdf	-	21.02.2025 14:58
53	Довідка згідно ТД.pdf	-	21.02.2025 14:58
54	Довідка згідно ТД санкції.pdf	-	21.02.2025 14:58
55	Довідка згідно ТД 47.pdf	-	21.02.2025 14:58
56	Відомості.pdf	-	21.02.2025 14:58
57	Відомості згідно ТД.pdf	-	21.02.2025 14:58
58	Відгук ОККО.pdf	-	21.02.2025 14:58
59	Витяг 15.01.pdf	-	21.02.2025 14:58
60	Атестат акредитації.pdf	-	21.02.2025 14:58
61	iso 9001-2015 система управління якістю.pdf	-	21.02.2025 14:58
62	80098_сфера 06.05.2022.pdf	-	21.02.2025 14:58
63	80098_Атестат 06.05.2022.pdf	-	21.02.2025 14:58
64	Електронна пропозиція Фінансові	Файл підпису підтвердження пропозиції	21.02.2025 15:05

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

napc

03.03.2025 10:56

Довідка НАЗК

sign.p7s

03.03.2025 10:56

Повідомлення про рішення

Протокол 8 .docx

03.03.2025 10:52

edr_identification.yaml

27.02.2025 14:46

Витяг з ЄДР

Договір

Договір 195 076.8 (грн.)

UA-2025-02-11-007915-a-c1

Підписаний і діє

Номер

39 ГЛБЗ-3253/25

Ціна договору

195 076.8 грн.

Ціна договору без ПДВ

162 564 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

10.03.2025

Строк дії договору з

10.03.2025

по

31.12.2025

Номенклатура

3 720 (літр)

Бензин А-95

Номенклатура

Бензин А-95

Кількість

3 720

Одиниця виміру

літр

Ціна за одиницю

Валюта

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю

З ПДВ

Кінцева дата поставки

середа, 31 грудня 2025 р.

Покупець

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України

Повна назва

Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

32156978

Постачальник

Статус

В очікуванні

Коротка назва

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Повна назва

ПП "ОККО-СЕРВІС"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

44838860

Інформація про підписанта

Документи договору

sign.p7s

10.03.2025 13:11

договір (2).pdf

10.03.2025 13:09

Підписаний договір

Бензин А-95

Тендер: UA-2025-02-11-007915-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-02-11-007915-a.c1

Дата:

15.02.2025 19:10

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

скарга на дискримінаційні умови у тендерній документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Вилучити із тендерної документації вимогу щодо наявності у учасника талонів зразка учасника.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-02-11-007915-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1.1. В Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо наявності у учасника талонів зразка учасника: «3) гарантійний лист, складений в довільній формі, щодо постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, які визначені замовником, а також про гарантування безумовного, цілодобового та безперебійного здійснення відпуску пального на АЗС/АЗК, що зазначені у довідці, протягом 2024 року, за карткою зразка Учасника..» Дискримінаційна вимога в частині здійснення відпуску пального за картками зразка учасника В абзаці 1 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Вимагаючи від учасників наявність карток зразка Учасника - Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), зокрема "недискримінація учасників", оскільки встановлює вимоги, за яких участь у закупівлі зможуть прийняти ВИКЛЮЧНО учасники, які мають талони емітовані Учасником. Емітентом талонів мережі АЗС БРСМ-нафта є партнер Скаржника та власник мережі АЗС. При цьому, відповідний факт жодним чином не впливає на той факт, що при цьому Скаржник є власником талонів, які передані йому у власність на умовах партнерського договору. Встановлення відповідної вимоги не дозволяє взяти участь у закупівлі учасникам, які не є емітентами талонів, що обмежує встановлені у статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципи проведення процедури Закупівлі. Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів через мережу АЗС БРСМ-Нафта. Партнерські договори надають право ТОВ «ТД «ІФС» здійснювати продаж талонів (скретч-карток), емітованих власником мережі АЗС БРСМ-Нафта, а не Скаржником, для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір.

Докази

Назва доказу

Партнерський договір

Пов'язаний документ

Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі за предметом Бензин А-95 талони (ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-11-007915-a, зокрема: 1. Вилучити із тендерної документації вимогу щодо наявності у учасника талонів зразка учасника.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Вилучити із тендерної документації вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Замовник допустив до участі лише тих учасників, які можуть запропонувати АЗС у певній кількості: в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-02-11-007915-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1.2. В Додатку № 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Замовник допустив до участі лише тих учасників, які можуть запропонувати АЗС у певній кількості: в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт: «Відпуск бензину А-95 здійснюється на АЗС, що належать Учаснику на правах власності або умовах оренди розташованих в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт. Надати одну ліцензією на роздрібну торгівлю та документами, що підтверджуються належність чи співпрацю постачальника на АЗС, що розташована не більше 2км від Замовника.» Дискримінаційна вимога в частині здійснення відпуску пального на АЗС, що належать Учаснику на правах власності або умовах оренди В абзаці 1 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Замовником встановлена обмежувальна вимога в частині підтвердження наявності матеріально-технічної бази учасника, а саме: «Відпуск бензину А-95 здійснюється на АЗС, що належать Учаснику на правах власності або умовах оренди». Замовник встановив обмежувальні умови в частині наявності у учасників обмеженого переліку документального підтвердження наявності у учасника можливості здійснення відпуску Товару на АЗС: - на АЗС, що належать Учаснику на правах власності; АБО - на АЗС, що належать Учаснику на правах власності або умовах оренди. Вимагаючи від учасників наявність АЗС у праві власності/оренді/користуванні - Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), зокрема "недискримінація учасників", оскільки встановлює вимоги, за яких участь у закупівлі зможуть прийняти ВИКЛЮЧНО учасника, які мають АЗС у праві користуванні. В галузі майнового права "власник", "орендар" та "користувач" має однакові ознаки – та відносяться до видів права власності (право користування, володіння та розпорядження, які і є дискримінаційні). Тому вимагаємо Замовника виключити вимогу щодо права усіх видів "права власності" (належні конкретному власнику правомочності володіння, користування та розпорядження своїм майном - ця тріада правомочностей належить у сукупності тільки власнику) та дозволити брати участь у закупівлі учасникам які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських відносин з емітентами талонів та власниками АЗС, але такі договори не можуть підтверджувати право користування, оскільки предметом є – купівля-продаж ПММ у вигляді талонів на паливо, а не право користування матеріально-технічною базою АЗС, що є правомочністю власника на рівні з володінням і розпорядженням. Зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки у випадку, якщо реалізація учасником пального на підставі талонів здійснюватиметься не через АЗС на праві користування, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати АЗС у праві власності або у праві оренди учасником - фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через партнерську мережу АЗС. Таким чином, у процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише власники/орендарі мереж АЗС, які пропонують виключно свою мережу АЗС (так як право користування – це один із видів права власності). Учасники які не мають АЗС у праві користуванні/власності/оренді, та здійснюють свою діяльність на підставі партнерських договорів, - фактично не зможуть виконати вказану вимогу тендерної документації. Звертаємо увагу на той факт, що Скаржник не власник/орендар мережі БРСМ-нафта, а отже вимога щодо можливого надання патнерського договору, але при цьому такий договір повинен засвідчувати здійснення відпуску нафтопродуктів на партнерських АЗС за талонами Учасника – є дискримінаційною вимогою по відношенню до Скаржника, оскільки умовами укладеного договору партнерства з мережею БРСМ-нафта є купівля-продаж ПММ у вигляді талонів на паливо, які введені в обіг та емітовані мережею БРСМ-нафта. В абзаці 1 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. В сукупності вищеперелічені вимоги до учасників свідчать про наявність матеріально-технічної бази учасника, а саме наявність АЗС у праві власності або оренді, що суперечить п. 29 Особливостей в частинні заборони застосування вимог положення п. 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів через мережу АЗС БРСМ-нафта. Партнерський договір надає право ТОВ «ТД «ІФС» здійснювати продаж талонів (скретч-карток), емітованих власниками мереж АЗС БРСМ-нафта для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. Дискримінаційна вимога в частині здійснення відпуску пального на АЗС в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт Замовник встановлює обмежувальну умову щодо наявності АЗС учасника з наступним місцезнаходженням «в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт», що є дискримінаційною для Скаржника, з огляду на наступне: На виконання вимог щодо місцезнаходження АЗС Скаржник планує АЗС мережі БРСМ-нафта з місцезнаходженням: м. Київ, вул. Світла, 1 м. Київ, вул. Маяковського, 54/1 м. Київ, пр-т Генерала Ватутіна, 15 м. Київ, пр-т Генерала Ватутіна, 9 м. Київ, вул. Братиславська, 9-А м. Київ, пр-т Правди, 39А м. Київ, вул. Костянтинівська, 75Г м. Київ, вул. Лугова, 13 м. Київ, вул. Новомостицька, 23 м. Київ, вул. Академіка Заболотного, 33/162 м. Київ, вул. В. Брожко, 38-А м. Київ, вул. Жуковського, 22 м. Київ, пр-т Ю.Гагаріна, 21-А м. Київ, провулок Карельський, 7/2 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, 4б Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Петропавлівська, 22 м. Київ, вул. О.Теліги, 12-Б Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Бузова, вул. Садовського, 1 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с.Мила, вул.Комарова, 70/1 Київська область, Макарівський район, с.Березівка, вулиця Житомирська, 114 Київська область, м. Березань, вул. Гагаріна, буд. 3 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Мироцьке, вул. Шляхова, 1 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Мироцьке, вул. Шляхова, 2 Київська область, с. Погреби, вул. Гагаріна, буд. 18а Київська обл., м. Ірпінь, смт. Ворзель, вул. Ковельська, 3 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 23 Київська обл., м. Бровари, вул. Чкалова, 17 Київська обл., Броварський р-н, смт. Калинівка, вул. Ігорєва, 1А Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 25 Київська область, Обухівський район, с. Дерев’яна, територія Дерев?янської с/ради Київська обл., Обухівський р-н, с. Підгірці, вул. Боровкова, 81В Київська обл., Обухівський р-н, с. Підгірці, 26км автошляху Київ-Луганськ Київська обл., м. Біла Церква, вул. Київська, 96 Київська обл., м. Біла Церква, вул. Павличенка, 17А Київська обл., м. Біла Церква, вул. Фастівська, 64 Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, 45 Київська обл., м. Васильків, вул. Соборна, 70А Київська обл., Миронівський р-н, с. Росава, вул. Бібліотечна, 21А Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 209 Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 2/7 Київська обл., Бориспільський р-н, с. Іванків, вул. Броварська буд. 15 Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Центральна, 25 Київська обл., Києво-Святошинський р-н, Віто-Поштова сільська рада, масив «Лісовий маєток», вул.. Янтарна, 1А Київська обл., Переяслав-Хмельницкий р-н., с. Кавказ, вул. Польова, 44 Київська обл., Переяслав-Хмельницкий р-н., с. Гайшин, 44км а/ш Бориспіль-Дніпропетровськ Київська обл., Яготинський р-н, м. Яготин, вул. Вокзальна, 32 Київська обл., Вишгородський р-н., с.Нові Петрівці, вул. Леніна, 1-в, тр. Київ-Овруч 20км Київська обл., Вишгородський р-н, с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, 326 Київська обл., Васильківський р-н, смт. Глеваха, вул. Грушевського, 8 Замовник при цьому встановлює обмеження в частині наявності АЗС з наступним місцерозташуванням: - АЗС в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника); - АЗС на території всієї України 500 шт. Скаржник може запропонувати Замовнику здійснення заправки на АЗС за місцезнаходженням: - АЗС в межах м. Київ (менше 20 АЗС), а саме - 15 АЗС в межах м. Київ; - АЗС на території всієї України (менше 500 шт), а саме – 213 АЗС); - АЗС одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника (відстань більше 2 км від Замовника), а саме – АЗС мережі БРСМ нафта (АЗС за адресою: вулиця Світла, 1, Київ, Київська область, 07000 БРСМ) на відстань 6,4 км по дорогам та в радіусі 3,61 км) Сайт мережі АЗС БРСМ-нафта з зображенням та зазначенням адрес, які може запропонувати Скаржник: https://brsm-nafta.com/map та у кількості 213 АЗС. Тобто, встановлена вимога Замовника в частині наявності виключно в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт, - обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, оскільки є дискримінаційною до Скаржника, але через встановлення обмеження в кількості – не може взяти участь у закупівлі. Мережа АЗС, на яких буде здійснюватися заправка по талонах в кількості в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт, - може запропонувати виключно один постачальник палива, що нівелює принципи недискримінації учасників відповідно до статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Також, варто звернути увагу, що В абзаці 1 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Звертаємо увагу Комісії, що згідно пункту 4.1. Розділу 1 тендерної документації Назва предмету закупівлі: «Бензин А-95 талони (ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти)». Відповідно, Замовником встановлена вимога в частині місцезнаходження АЗС учасника та кількості таких АЗС на території м. Хмельницького, а саме в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт,, - суперечать п. 29 Особливостей, оскільки предметом закупівлі є: неетильований бензин, до якого не можуть застосовуватись вимоги наявності матеріально-технічної бази. З урахуванням вищезазначеного, Скаржник вимагає виключити вимогу тендерної документації в частині кількості АЗС за визначеним окремим переліком: - в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт,. Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів через мережу АЗС БРСМ-нафта. Партнерські договори надають право ТОВ «ТД «ІФС» здійснювати продаж талонів, емітованих власниками мереж АЗС БРСМ-нафта для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір.

Докази

Назва доказу

знімки екрану з картографічного ресурсу Google з зображенням відстані 3,61 км від Замовника до АЗС мережі БРСМ-нафта

Пов'язаний документ

знімки екрану з картографічного ресурсу Google з зображенням відстані 3,61 км.PNG

Назва доказу

Сайт мережі АЗС БРСМ-нафта з зображенням та зазначенням адрес, які може запропонувати Скаржник: https://brsm-nafta.com/map

Пов'язаний документ

Скарга_15_02_2025_на умови ТД Київське представництво генерального замовника - Державного космічного аген.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Партнерський договір

Пов'язаний документ

Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі за предметом Бензин А-95 талони (ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-11-007915-a, зокрема: 2. Вилучити із тендерної документації вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Замовник допустив до участі лише тих учасників, які можуть запропонувати АЗС у певній кількості: в межах м. Київ (не менше 20 шт. одна з яких розташована на відставні не більше 2км від Замовника), а також на розгалуженій мережі заправних станцій на території всієї України 500 шт.

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

3. Вилучити із тендерної документації вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які мають сайт компанії, що містить інформацію саме про строк дії талонів.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-02-11-007915-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1.3. Додатку № 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які мають сайт компанії, що містить інформацію саме про строк дії талонів: «6) Надати довідку про сайт компанії, що містить інформацію про строк дії талонів (карток), перелік та інтерактивну карту АЗС.» Звертаємо увагу Комісії, що Замовником визначено умову надання учасником у складі пропозиції: довідку про сайт компанії, що містить інформацію про строк дії талонів (карток), перелік та інтерактивну карту АЗС, - що є дискримінаційною та такою, що обмежує Скаржника у праві взяти участь у відповідній процедурі закупівлі. Скаржник планує запропонувати здійснювати заправку на АЗС партнерської мережі БРСМ-нафта, а отже може надати довідку з зазначенням сайту партнера Скаржника – мережі БРСМ-нафта - www.brsm-nafta.com . Сайт відповідної компанії мережі АЗС містить інформацію перелік та інтерактивну карту АЗС, але при цьому НЕ МІСТИТЬ інформацію про строк дії талонів (карток). В абзаці 2 пункту 29 Особливостей визначено, що у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Вимогами національного стандарту для відповідного предмета закупівлі, а саме: Бензину А-95, - є ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро. Технічні умови, який розроблено з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927. На відповідність та згідно визначених національних стандартів до Бензину А-95, Скаржника може надати: 1)Сертифікат відповідності на Бензин А-95-Євро5-Е0 на відповідність ДСТУ 7687:2015; 2)Паспорт якості на Бензин А-95-Євро5-Е0 на відповідність ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту; 3)Декларація на відповідність Технічному регламенту.

Докази

Назва доказу

Партнерський договір з посиланням на сайт мережі АЗС сайті: www.brsm-nafta.com

Пов'язаний документ

Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Документи якості на Бензин А95

Пов'язаний документ

3.6 документи якості А-95 ._ІФС_.pdf

Доказ №4

Назва доказу

ДСТУ 7687:2015

Пов'язаний документ

dstu_7687_2015.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Технічний регламент

Пов'язаний документ

tekhnichniy-reglament-shchodo-vimog-do-avtomobilnikh-benziniv-dizelnogo-sudnovikh-ta-kotelnikh-palivdoc.doc

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Київське представництво генерального замовника - Державного космічного агенства України внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі за предметом Бензин А-95 талони (ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-11-007915-a, зокрема: 3. Вилучити із тендерної документації вимогу, яка обмежує Скаржника в праві на участь у закупівлі, оскільки Замовник допускає до участі в закупівлі лише тих учасників, які мають сайт компанії, що містить інформацію саме про строк дії талонів.

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

4. Вилучити із тендерної документації вимогу щодо Термін дії талонів рік з можливістю пролонгації та талонами з безстроковим терміном дії.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-02-11-007915-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

2.1. В Додатку № 3 та Додатку № 2 до ТД: Замовником встановлено вимогу щодо Термін дії талонів рік з можливістю пролонгації та талонами з безстроковим терміном дії: «5) Надати копії лицьової та зворотної сторони талону на пальне (єдиного зразка та єдиного бренду, який належить постачальнику надати підтверджуючі документи), що пропонуються Учасником та обслуговуються у мережі АЗС/АЗК. Талон повинен діяти по всій території України (не обмежені в отриманні територіально конкретним регіоном), з можливістю отримання палива через АЗС, які розташовано по всій території України, а також на автомобільних дорогах загального користування та містах України. Термін дії талонів рік з можливістю пролонгації.» «4) Учасник у складі пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі, щодо місцезнаходження АЗС учасника (власних або орендованих), на яких буде здійснюватися відпуск замовнику бензину А-95 (по талонах), та гарантійний лист щодо зобов’язання відпуску товару за талонами з безстроковим терміном дії.» Замовник визначає термін дії талонів Термін дії талонів рік з можливістю пролонгації та талонами з безстроковим терміном дії. Така вимога є суперечливою та такою, що не відповідає вимогам ст. 5 Закону та частини четвертої ст. 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені ст. 5 Закону. При цьому, варто звернути увагу на той факт, що Згідно форми оголошення про проведення відкритих торгів, опублікованої Замовником на сайті уповноваженого органу, строк поставки товару – 31 грудня 2025 року. Згідно п. 1.3. Проєкту договору (Додаток до ТД) Замовник визначає Строк дії талонів: 1.3. Дія талонів встановлюється на строк не менше 1 (одного) року, обчислення якого розпочинається з дати отримання Покупцем талонів, зазначеної в видатковій накладній. Згідно п. 5.1. Проєкту договору (Додаток до ТД) Замовник визначає Строк поставки та відпуску товарів: 5.1. Строк поставки Товару: з дати укладання договору і до 31 грудня 2025 р. Строк поставки Товару та передачі талонів протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту підписання договору. Також, Згідно п. 10.1. Проєкту договору (Додаток до ТД): 10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін та діє до 31 грудня 2025 р., але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань за Договором. Але, при цьому, Замовник встановлює вимогу в частині строку дії талонів - Термін дії талонів рік з можливістю пролонгації та талонів з безстроковим терміном дії, що не узгоджується між собою та з діючими вимогами законодавства, в тому числі Цивільного та Господарського кодексу України. Отже, тендерна документація Замовника містить суперечливі умови в частині Термін дії талонів на паливо, який повинен бути рік з можливістю пролонгації та талонів з безстроковим терміном дії, та в частині строку поставки Товарів згідно форми Оголошення про проведення відкритих торгів - до 31.12.2025 року, при цьому Проєктом Договору також передбачено строк дії договору про закупівлю – до 31. 12.2025 року. Оскільки закупівля опублікована на сайті уповноваженого органу 11.02.2025 року, та прийом пропозицій визначено Замовником до 20.02.2025 року, термін дії талонів, який згідно вимогам ТД повинен складати рік з можливістю пролонгації та з безстроковим терміном дії. – а отже, закінчуватись щонайменше в лютому 2026 року, що свідчить про неузгодженість вимог тендерної документації, в частині вимог згідно Додатку № 3 до ТД, Проєкту договору, а також Форми оголошення в частині строку поставки Товару, а саме щодо Термін дії талонів на паливо - рік з можливістю пролонгації та з безстроковим терміном дії.». Таке визначення наведено у п. 3 Інструкції № 281. Із цього тлумачення випливає, що талони засвідчують право покупця на отримання раніше оплачених ПММ, які тимчасово зберігаються на АЗС. Відповідно до п. 17.1. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, існують природні втрати під час транспортування, приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів. Природні втрати нафтопродуктів - це втрати (зменшення маси при збереженні якості у межах вимог нормативних документів), що є наслідком фізико-хімічних властивостей нафтопродуктів та впливу метеорологічних факторів. Отже, при визначені терміну дії талонів рік з можливістю пролонгації та з безстроковим терміном дії.», Замовник має враховувати, що існують природні втрати нафтопродуктів, при довгостроковому зберіганні нафтопродуктів реальна вартість талонів на пальне значно зростає. В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік. З огляду на вище описане, Замовник встановлює суперечливі вимоги тендерної документації в частині терміну дії талонів рік з можливістю пролонгації та з безстроковим терміном дії.» , з урахуванням, що строк поставки Товару - до 31 грудня 2025 року. Як і бюджетний період закінчується 31 грудня 2025 року. Відповідно до чинного законодавства України Замовники здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів через мережу АЗС БРСМ-нафта. Партнерський договір надає право ТОВ «ТД «ІФС» здійснювати продаж талонів (скретч-карток,дозволів), емітованих власниками мереж АЗС БРСМ-нафта для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір. Зазначена мережа АЗС має впроваджений талон для відпуску палива, який має термін дії 6 місяців, з можливістю подальшого обміну у випадку закінчення строку дії, що свідчить про наявність дискримінаційної вимоги встановленої в тендерній документації в частині строку дії талонів: рік з можливістю пролонгації та з безстроковим терміном дії.» .

Докази

Назва доказу

Форма оголошення Замовника згідно інформації, опублікованої на сайті уповноваженого органу

Пов'язаний документ

Форма оголошення Замовника.pdf

Назва доказу

Партнерський договір

Пов'язаний документ

Договір партнерський БРСМ-ІФС.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Зразки талонів

Пов'язаний документ

Зразки талонів мережі АЗС БРСМ-Нафта.pdf

Вимоги