Звернення:
За тендером : Туалетний папір, рушники паперові та серветки паперові (ДК 021:2015-33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки)
Тема:
Дискримінаційні вимоги документації
Зміст:
Звертаємо увагу Замовника, що в Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" у вимогах до найменування "Серветки паперові" міститься відповідність товару ТУ У 21.2-01880724-001-2001.
Техні?чні умо?ви (ТУ) — нормативний документ, що встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. ТУ встановлюють вимоги до продукції, призначеної до самостійного постачання (виконання, надавання) та регулюють відносини між виробником (постачальником) та споживачем (користувачем).
ТУ є технічним документом, який розробляється за рішенням розробника (виробника) або за вимогою замовника (споживача) продукції.
Структура позначення технічних умов згідно СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016[4]:
ТУ У ХХ.Х–ХХХХХХХХ–ХХХ:ХХХХ
де ТУ - індекс документа - «ТУ»;
У - скорочена назва держави «У» - через пробіл після позначення індексу документа;
ХХ.Х - код продукції за ДК 016 (три перші знаки) - через пробіл після позначення скороченої назви держави;
ХХХХХХХХ - код підприємства (організації) або фізичної особи-підприємця - власника технічних умов згідно з «Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України» (ЄДРПОУ) (вісім знаків або десять знаків відповідно) - через дефіс після позначення коду продукції;
ХХХ - порядковий номер, що його надає власник технічних умов (три знаки) - через дефіс після позначення коду підприємства (організації) - власника технічних умов;
ХХХХ - рік прийняття (чотири знаки) – через двокрапку після порядкового номеру.
Тобто, значення 01880724 у вказаних Замовником ТУ відповідає унікальному коду ЄДРПОУ єдиного виробника, що є власником цих технічних умов.
Відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
В документації зазначається, що вважати зазначені у таблиці цієї технічної специфікації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва такими, що містять вираз «або еквівалент».
В той самий час у аналогічній закупівлі Замовника № UA-2024-10-09-013991-a від 09.10.2024 під час кваліфікації учасників два учасника були дискваліфіковані саме через невідповідність своєї пропозиції за наменуванням "Серветки паперові" зазначеним ТУ, тобто Замовник не трактує посилання на ТУ в своїй документації саме як посилання на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, та не вважає дискримінаційною вимогу надання у складі пропозиції продукції конкретного виробника - власника ТУ.
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу зі складу тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
24.10.2024 14:26
Вітаємо! Замовником будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
25.10.2024 09:25