Звернення:
За тендером : Код ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання: - «Комплект мультимедійного обладнання (Тип 1) : (Інтерактивна дошка, Мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом) для навчальних кабінетів 5-6 класів».
Тема:
Обмеження конкуренції
Зміст:
Шановний Замовнику, згідно з вимогами Додатку 2 до предмету даної закупівлі входить програмне забезпечення, під характеристики якого підпадають тільки програмне забезпечення конкретного виробника. Згідно з Додатком 2, Ви надаєте Учасникам право запропонувати еквівалент. Однак, на ринку України не існує програмного продукту, який би повністю відповідав вказаному Вами програмному забезпеченню, крім того, що Ви прописали. Більше того, у Додатку 2 до Тендерної документації Ви вимагаєте надати – Авторизаційний лист від виробника, його представництва або дистриб’ютора виробника спеціального програмного забезпечення. Із зазначеного вище можна зробити висновок, що Ви навмисне обмежили права на участь у даній закупівлі інших Учасників, оскільки у них немає можливості підібрати аналог ПЗ, а також отримати авторизаційний лист на це ПЗ, оскільки він надається його лише одному Учаснику. Закликаємо Вас дотримуватися законодавства України, в тому числі принципів здійснення публічних закупівель, а саме – недискримінації учасників та внести зміни до Додатку 2 вказавши характеристики програмного забезпечення згідно з Наказом МОН №574 від 29.04.2020 року. У випадку відмови у задоволенні нашої вимоги, з метою дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель та виходячи із практики розгляду скарг Антимонопольним комітетом України про те, що вимоги Замовника не вважаються дискримінаційними, якщо на ринку України є мінімум два Постачальники, які відповідають таким вимогам, просимо Вас конкретно зазначити (Торгову марку і артикул) яке програмне забезпечення навчального призначення (крім того, що Ви прописали) відповідає вимогам, які Ви зазначили у Додатку 2 до Тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
09.05.2024 22:57
"Шановний Учаснику! У відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклад освіти створює безпечне освітнє середовище з метою забезпечення належних і безпечних умов навчання, виховання, розвитку учнів, а також формує у них гігієнічні навички та засади здорового способу життя.
Характеристики програмного забезпечення встановлені для дотримання потреб навчального закладу, вимоги навчальної програми, були сформовані відповідно до вимог наказу МОН 574 від 29.04.2020 року, та не передбачають конкретної моделі програмного забезпечення або конкретного виробника.
Замовник вивчив наявні пропозиції та встановив, що на ринку пропонується не менше 2 різних варіантів необхідного програмного забезпечення. Програмне забезпечення, що будуть пропонувати потенційні учасники має бути не гіршим ніж те, що вимагається в Додатку 2.
Надання авторизаційного листа має на меті придбання оригінального, ліцензійного програмного забезпечення, що зможе захистити Замовника від отримання піратської копії, випадки якого є доволі розповсюдженими. Будь-який учасник може звернутися до відповідного виробника із запитом щодо надання авторизаційного листа, умовами тендерної документації жодним чином не обмежені права потенційних учасників щодо його отримання.
Крім того, в підпункті 1.5.1 пункту 5 «Недискримінація учасників» розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації зазначено: «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах», отже, тендерна документація не містить дискримінаційних вимог."
Рішення Уповноваженого органу носять індивідуально - зобов’язувальний характер, не стосуються проведення процедури закупівлі Замовника та не містять імперативних норм.
Дякуємо за взаєморозуміння.
Дата оприлюднення відповіді:
10.05.2024 17:23