Тендер ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг), закупівля від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ, номер UA-2024-04-26-011152-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг) від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2024-04-26-011152-a
План	UA-P-2024-04-26-008967-a
Статус	Кваліфікація переможця
Остання зміна	08.05.2024 14:13
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

28 552 091 грн. (Без ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

142 760.46 грн. (0,50 %)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 26.04.2024 17:25 до 07.05.2024 10:00

Завершено

Період уточнень

з 26.04.2024 17:25

до 04.05.2024 00:00

Завершено

Період оскарження

з 26.04.2024 17:25

до 04.05.2024 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 08.05.2024 14:13

Період уточнень

з 26.04.2024 17:25 до 04.05.2024 00:00

Період оскарження

з 26.04.2024 17:25 до 04.05.2024 00:00

Період кваліфікації

з 08.05.2024 14:13

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

28 552 091 грн.

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Назва предмета закупівлі

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Очікувана вартість

28 552 091 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

142760,46

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

08.05.2024 13:44

Закінчення аукціону

08.05.2024 14:13

Посилання на аукціон

https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/9b55f7d8cfe6479e8c92d9674f5dc46c_24a5f8d2b675483dbd1f6fd829ed1125

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 34 517 (Одиниця)

Іринотекан 100 мг

Опис предмета закупівлі

Іринотекан 100 мг

Код ДК 021:2015

33652100-6 - Антинеопластичні засоби

INN

irinotecan Irinotecan

Кількість

34 517

Одиниця виміру

Одиниця

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

01.10.2024 00:00

Позиція : №2 22 557 (Одиниця)

Іринотекан 300 мг

Опис предмета закупівлі

Іринотекан 300 мг

Код ДК 021:2015

33652100-6 - Антинеопластичні засоби

INN

irinotecan Irinotecan

Кількість

22 557

Одиниця виміру

Одиниця

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

01.10.2024 00:00

Умова оплати

Інша подія

Тип оплати: Аванс

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата продукції за договором здійснюється Замовником на умовах попередньої оплати з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати. Попередня оплата здійснюється Замовником протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня надання Постачальником забезпечення повернення попередньої оплати у формі Банківської гарантії та за умови дотримання Постачальником вимог, визначених у пунктах 3.5.-3.9. договору.

Реєстр пропозицій

Учасник:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ»

Пропозиція:

18 199 926 грн.

Відповіді на критерії

Кількість документів 3

Назва документу

Тип

Дата завантаження

sign.p7s

06.05.2024 15:41

Кваліфікаційна частина.zip

Документи, що підтверджують кваліфікацію

06.05.2024 15:34

Технічна частина (Іринотекану гідрохлорид).zip

Технічні специфікації

06.05.2024 15:34

Учасник:

MISTRAL CAPITAL MANAGEMENT LIMITED

Пропозиція:

18 570 000 грн.

Відповіді на критерії

Кількість документів 3

Назва документу

Тип

Дата завантаження

MCM_Irinotecan_100_300_mg.docx

Технічні специфікації

06.05.2024 19:20

MCM_Irinotecan_100_300_mg_TP.pdf

Технічні специфікації

06.05.2024 19:20

MCM_QP.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

06.05.2024 19:20

Учасник:

DESPINA PHARMA LTD

Пропозиція:

18 200 000 грн.

Відповіді на критерії

Кількість документів 13

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Доручення Qilu Pharmaceutical (Hainan) Co. Ltd..pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

07.05.2024 09:42

US Full prescribing information + переклад.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

Інструкція + переклад.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

COPPs Irinotecan 100 mg and 300 mg.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

Додаток 2-б (Згода з проєктом договору).pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

07.05.2024 09:30

Зміна власника МА в США.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

Письмове зобов'язання.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

Додаток 2-в.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

07.05.2024 09:30

Реєстрація США.pdf

Технічні специфікації

07.05.2024 09:30

Додаток 1 ЛЗ 2024.docx

Документи, що підтверджують кваліфікацію

07.05.2024 09:30

Додаток 2-а (Анкета учасника).pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

07.05.2024 09:30

Досвід виконання аналогічних договорів.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

07.05.2024 09:30

Додаток 1 ЛЗ 2024.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

07.05.2024 09:30

Посилання на аукціон Cтарт аукціону: 08.05.2024 13:44

Критерії закупівлі

Критерії за ст.17
Мовний критерій

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник фізична особа підтверджує, що

Вимога

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Група вимог

Учасник юридична особа підтверджує, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.12 Номер 1178

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Порушення справ про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.8 Номер 1178

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.7 Номер 1178

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.1 Номер 1178

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вимога

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції українська

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

26.04.2024 17:25

Відповідь на вимогу

Значення

Так

Документи закупівлі

audit_9b55f7d8cfe6479e8c92d9674f5dc46c_24a5f8d2b675483dbd1f6fd829ed1125.yaml

08.05.2024 14:13

sign.p7s

26.04.2024 17:25

Оголошення про проведення закупівлі

ТД (Інструкція) ВТО.docx

26.04.2024 17:25

Тендерна документація

Додаток 1 ЛЗ 2024.docx

26.04.2024 17:25

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 2 Перелік інформації ЛЗ зареєстровані та незареєстровані.docx

26.04.2024 17:25

Додаток 2-а (Анкета учасника).docx

26.04.2024 17:25

Додаток 2-б (Згода з проєктом договору).docx

26.04.2024 17:25

Додаток 2-в (підпункт 2 пункту 45 Особливостей (відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань).docx

26.04.2024 17:25

Додаток 3 Вимоги до переможця.docx

26.04.2024 17:25

Додаток 4 Проєкт договору.docx

26.04.2024 17:25

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Сергій Омелянчук

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380671344281

Сайт:

https://medzakupivli.com/uk/

Замовник

ЄДРПОУ

42574629

Назва

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ"

Повна назва

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ"

Поштовий індекс

01601

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

м. Київ

Адреса

вул. Грушевського, буд. 7

Кваліфікація

Лот № 1 ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Статус : розглядається 18 199 926 (грн.)

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ»

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 3

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Кваліфікаційна частина.zip

Документи, що підтверджують кваліфікацію

06.05.2024 15:34

Технічна частина (Іринотекану гідрохлорид).zip

Технічні специфікації

06.05.2024 15:34

sign.p7s

06.05.2024 15:41

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Документи кваліфікації

edr_identification.yaml

08.05.2024 14:13

Витяг з ЄДР

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Звернення: За тендером : ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іринотекан 100 мг, Іринотекан 300 мг)

Тема: питання щодо трактування декількох пунктів договору про закупівлю

Зміст: Уважно ознайомившись с Додатком №4 Проект договору у учасника виникли питання щодо трактування декількох пунктів Договору про закупівлю, а саме: 3.1.2. У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України, ціна одиниці продукції, зазначеної в Специфікації (Додаток №1), в частині імпортної складової може одноразово переглядатися протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати у відповідному році (при цьому збільшення ціни одиниці продукції можливе виключно до 10 (десяти) відсотків) на підставі звернення зацікавленої Сторони у випадку зміни офіційного курсу гривні до умовної одиниці більше ніж на 10 (десять) відсотків від офіційного курсу, встановленого Національним банком України на дату укладення цього Договору. Імпортною складовою ціни одиниці продукції вважається вартість використаних у виробництві продукції сировини, матеріалів, запасних частин, тари тощо, оплата яких була здійснена в умовних одиницях. До звернення щодо перегляду ціни за одиницю продукції в частині імпортної складової ПОСТАЧАЛЬНИК (резидент України) зобов’язаний надати документи, що свідчать про походження й вартість комплектуючих продукції, зокрема, але не виключно: - довідку про структуру ціни (відповідальність за достовірність інформації, викладеної в довідці про структуру ціни, несе виключно ПОСТАЧАЛЬНИК); - засвідчену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту), однією із сторін якого є ПОСТАЧАЛЬНИК, укладеного на виконання цього Договору, відповідно до якого здійснюється поставка продукції, який містить опис продукції (номенклатуру), дані про її кількість з вказанням одиниці виміру, ціну за одиницю продукції; - засвідчену в установленому порядку копію митної декларації та/або засвідчену в установленому порядку копію інвойсу (проформи), який містить опис продукції (номенклатуру), дані про її кількість з вказанням одиниці виміру, ціну за одиницю продукції, загальну суму, назву виробника, зазначення країни виробництва (пакування, фасування, фрахтування, відправлення), реквізити зовнішньоекономічного договору (контракту). 3.1.2.1. У випадку послаблення курсу гривні до курсу умовних одиниць, встановленого Національним банком України на дату укладення цього Договору, перегляд ціни за одиницю продукції в частині імпортної складової здійснюється з урахуванням пункту 3.1.2 цього Договору, у вигляді розрахунку ціни за одиницю продукції з ПДВ та встановлюється як: Р нова = Р нац. + Р імп. * (курс 2 / курс 1), де: Р нова – змінена ціна за одиницю продукції, гривень з ПДВ за офіційним курсом Національного банку України на дату укладення цього Договору; Р нац. – національна складова в ціні продукції, що не коригується на зміну курсу умовних одиниць; Р імп. – імпортна складова в ціні продукції, що коригується на зміну курсу умовних одиниць; курс 2 – курс гривні до умовних одиниць за офіційним курсом Національного банку України на дату звернення зацікавленої Сторони щодо перегляду ціни за одиницю продукції в частині імпортної складової; курс 1 – курс гривні до умовних одиниць за офіційним курсом Національного банку України на дату укладення цього Договору. Переглянута ціна з ПДВ визначається: Р нова з ПДВ = Р нова * (1 + ставка ПДВ) Виходячи зі змісту даних пунктів маємо наступні питання та пропозиції: Чи правильно ми розуміємо, що при настанні подій, описаних у цих пунктах (а саме зміни офіційного курсу гривні до умовної одиниці більше ніж на 10 (десять) відсотків від офіційного курсу, встановленого Національним банком України на дату укладення цього Договору) та виконанні умов щодо надання підтверджуючих документів, у разі звернення сторони, ціна має бути перерахована? Просимо також уточнити виключний перелік документів, які може запросити Замовник і додати, що формула перерахунку ціни діє не тільки в разі її зменшення: а і у разі її збільшення. 2. Враховуючи терміни поставки, наприклад, Партія №1 до 15.10. 2024 року, та можливості перерахунку лише протягом 30 днів від моменту передоплати, а також необхідності надати копію митної декларації та/або засвідчену в установленому порядку копію інвойсу (проформи), було б раціональним змінити зміст цього пункту та передбачити можливість перерахунку протягом 30 днів від дати митної декларації та/або інвойсу (проформи). 3. Враховуючи положення законодавства про торги стосовно можливості підвищення ціни договору на 10% протягом бюджетного року, просимо внести відповідні зміни , які врахують той факт, що якщо у 2024 році буде проведений перерахунок, то у 2025 році перерахунок повинен проводитись від ціни поставки у 2024 році, а не від ціни на дату укладення договору. Відповідно при перерахунку у 2026 році необхідно встановити, що перерахунок буде проводитись від ціни 2025 року, а не від ціни на дату укладення договору. Також вважаємо дискримінаційними умовами для резидентів наступний пункт договору: 3.1.3. У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є нерезидентом України, ціна одиниці продукції, яка визначена у Специфікації (Додаток №1), може одноразово переглядатися протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати у відповідному році, що може передбачати зміну ціни за одиницю продукції, у тому числі із відповідним зменшенням кількості продукції та з урахуванням кратності пакування продукції, пропорційно до зміни курсу (при цьому збільшення ціни одиниці продукції можливе виключно до 10 (десяти) відсотків) у випадку зміни курсу гривні до долару США (USD код валюти 840) / Євро (EUR, код валюти 978) (далі – умовна одиниця) більше ніж на 10 (десять) відсотків від курсу продажу умовних одиниць на міжбанківському валютному ринку України1 станом на дату укладення цього Договору. 1 З метою визначення курсу купівлі умовних одиниць на міжбанківському валютному ринку України використовується інформація порталу Minfin.com.ua (режим доступу: https://minfin.com.ua/ua/currency/mb/)/ та пункт 3.1. Додатку №1 до договору згідно якого у відповідності до підпункту 3.1.3. пункту 3.1. Договору еквівалент загальної ціни Договору в умовних одиницях згідно з курсом продажу умовних одиниць на міжбанківському валютному ринку України станом на дату визначення переможця процедури закупівлі складає ___________ доларів США/Євро (___________ доларів США/Євро ___ центів/євроцентів). Зважаючи на те, що більшість лікарських засобів, які є предметом закупівлі, мають імпортне походження та закуповуються Постачальниками резидентами України у виробників за долари США або Євро вважаємо, що вище наведені умови Проекту договору є дискримінаційними для Постачальників-резидентів України по відношенню до фактичних умов встановлених для Постачальників нерезидентів України. Пунктом 3.4. Проекту договору визначено «3.4. Якщо інше не передбачено цим Договором, за загальним правилом, оплата Продукції за цим Договором здійснюється ЗАМОВНИКОМ на умовах попередньої оплати з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати. Попередня оплата за цим Договором здійснюється ЗАМОВНИКОМ протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня надання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ забезпечення повернення попередньої оплати у формі Банківської гарантії та за умови дотримання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ вимог, визначених у пунктах 3.5.-3.9. цього Договору». Вище вказані положення Проекту договору в результаті призводять до дискримінації. Так, при здійсненні попередньої оплати Постачальнику нерезиденту України Замовник одразу конвертує гривні в умовні одиниці, а тому Постачальник нерезидент України не несе валютних ризиків і це не є зміною ціни за одиницю товару. При цьому Постачальник нерезидент України у випадку, якщо за цей короткий період часу відбудуться зміни курсу гривні до умовної одиниці має можливість одразу змінити ціну за одиницю продукції з урахуванням курсу на міжбанківському валютному ринку України. Таким чином Постачальник нерезидент України, у разі зміни курсу нічим не ризикує, тому що йому при здійсненні попередньої оплати проводять перерахунок його ціни по міжбанківському валютному ринку України. А Постачальник резидент України надає цінову пропозицію в гривні, отримує оплату в гривні, має право на збільшення ціни одиниці продукції тільки в частині імпортної складової і тільки одноразово протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати у встановлених обмеженнях, а саме тільки на 10 (десять) відсотків і тільки у випадку зміни офіційного курсу гривні до умовної одиниці більше ніж на 10 (десять) відсотків від офіційного курсу, встановленого Національним банком України, а не від курсу продажу умовних одиниць на міжбанківському валютному ринку України. Тобто Постачальник резидент України несе 100% валютні ризики не маючи ніякої можливості захисту ні при зростанні курсу менше ніж 10%, ні при зростанні курсу більше ніж на 10%. Таким чином Проект договору дає захист Постачальнику резиденту України тільки у разі підвищення курсу рівно на 10%, ймовірність чого мізерно мала. Решту своїх ризиків Постачальник резидент України зобов'язаний закласти в ціну товару і тому його позиція на торгах дискримінується. З іншого боку, такі умови Проекту договору мають інші негативні наслідки для держави, а саме, закладання в ціну валютних ризиків веде в кінцевому підсумку до перевитрати бюджету. Постановою Правління Національного банку України від 02 жовтня 2023 року № 121 "Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18", що набрало чинності з 03 жовтня 2023 року впроваджено режим керованої гнучкості курсу гривні по відношенню до долару США Звертаємо увагу, що коливання курсу гривні по відношенню до долару США це реальність нашої країни, так на день прийняття зазначеної постанови НБУ офіційний курс гривні до долара США становив 36,5686 гривень, а станом на 29.04.2024р офіційний курс гривні до долара США становить 39,6015 гривень У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Пропонуємо: 1. уніфікувати умови пункту 3.1.3. Проекту договору та поширити його дію на Постачальників резидентів України; 2. уніфікувати формулу перерахунку; 3. Встановити, що у 2025 році перерахунок повинен проводитись від ціни поставки у 2024 році, а не від ціни на дату укладення договору. Відповідно у 2026 році необхідно встановити, що перерахунок буде проводитись від ціни 2025 року, а не від ціни на дату укладення договору.

Дата оприлюднення звернення: 30.04.2024 14:23

Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість у закупівельних процедурах ДП ""Медзакупівлі України""! У відповідь на Ваше звернення надаємо наступну інформацію. Так, ціна може бути переглянута у разі наявності обставин, визначених в пункті 3.1.2 Договору за умови звернення Постачальника до Замовника протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати. В абзаці 2 пункту 3.1.2 Договору визначений перелік документів, який Постачальник зобов’язаний надати до звернення щодо перегляду ціни за одиницю продукції в частині імпортної складової. Постачальник може додатково надати інші документи, що свідчать про походження й вартість комплектуючих/компонентів продукції. Ціна може переглядатися виключно у разі звернення Постачальника до Замовника протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати. Порядок зміни цін визначений постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ""Про публічні закупівлі"", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” та розділом 3 Договору «ЦІНА ТА ПОРЯДОК ОПЛАТИ». Відповідно до частини 1 статті 192 Цивільного кодексу України - законним платіжним засобом, обов'язковим до приймання за номінальною вартістю на всій території України, є грошова одиниця України - гривня. Частина друга статті 524 та частина друга статті 533 Цивільного кодексу України допускають, що сторони можуть визначити в грошовому зобов'язанні грошовий еквівалент в іноземній валюті. Згідно пункту 3.1 Договору Валютою Договору є національна валюта України – гривня. Таким чином, ціна в договорі зазначається в гривні з визначенням еквіваленту в умовних одиницях згідно з курсом продажу умовних одиниць на міжбанківському валютному ринку України станом на дату визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 3.4 Договору попередня оплата за цим Договором здійснюється ЗАМОВНИКОМ протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня надання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ забезпечення повернення попередньої оплати у формі Банківської гарантії та за умови дотримання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ вимог, визначених у пунктах 3.5.-3.9. Договору. Оплата згідно Договору здійснюється Замовником на рівних умовах, як резиденту так і нерезиденту. Після отримання попередньої оплати Постачальник на власний розсуд здійснює господарську діяльність (зокрема купує валюту для закупівлі лікарських засобів, що мають імпортне походження) без втручання з боку Замовника. Відповідно до статей 42, 44 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємництво здійснюється, зокрема, на основі принципів комерційного розрахунку та власного комерційного ризику. Отже, у разі здійснення підприємницької діяльності особа має усвідомлювати, що така господарська діяльність здійснюється нею на власний ризик, особа має здійснювати власний комерційний розрахунок щодо наслідків здійснення відповідних дій, самостійно розраховувати ризики настання несприятливих наслідків в результаті тих чи інших її дій та самостійно приймати рішення про вчинення (чи утриматись від) таких дій.

Дата оприлюднення відповіді: 03.05.2024 17:23