Автомобільні шини на тролейбуси

Тендер: UA-2024-04-24-004725-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2024-04-24-004725-a.c1

Дата:

26.04.2024 17:15

Стан:

Прийнято до розгляду

Тема:

Вимоги тендерної документації

Зміст:

24 квітня 2024 року Комунальне підприємство «Краматорське трамвайно-тролейбусне управління» (далі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) Автомобільні шини на тролейбуси (ДК 021:2015 – 34351100 – 3 – Автомобільні шини) (далі – відкриті торги за Особливостями)., номер оголошення UA-2024-04-24-004725-a. Разом з оголошенням про проведення відкритих торгів за Особливостями замовник оприлюднив тендерну документацію. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» (далі — Скаржник) вважає, що вимоги, викладені в тендерній документації, такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону.

Заперечення

Заперечення №1

Назва заперечення

Дискримінаційні вимоги

Опис заперечення

в Додатку 3 до тендерної документації (технічні, якісні та кількісні загальні характеристики предмета закупівлі автомобільні шини Автомобільні шини на тролейбуси (ДК 021:2015 – 34351100 – 3 – Автомобільні шини) зазначено: «В зв’язку з виробничою необхідністю Замовника, а саме: Автомобільні шини потрібні для заміни зношених та пошкоджених автомобільних шин до тих які вже використовуються на тролейбусах - Автомобільні шини мають посилання на виробника та мають конкретні аналоги. Згідно правил дорожнього руху на одній осі повинні бути шини однієї марки з одним протектором, Тому, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності, Замовник прийняв рішення провести закупівлю саме на конкретні марки автомобільних шин. Інші автомобільні шини будуть відхилені Замовником, як невідповідність умовам тендерної документації». Крім того, визначені в Додатку 3 до тендерної документації Замовником аналоги, а саме: 1) Автошини на тролейбус універсальні, всесезонні, з дорожнім малюнком 320х508(12.00R20), допустимі аналоги: шини ONYX HO616 PR20 та ROSAVA И-332,Д-4 (154/149J) 18 PR 2) Автошини на тролейбус універсальні, всесезонні, з дорожнім малюнком 275/70R22,5, допустимі аналоги: шини PETLAS RUW 550 150/145J та шини AEOLUS AGB-20 (148/145J) 18PR. не є аналогічними товарами, оскільки відрізняються за своїми характеристиками одне від одного: - Шини ONYX HO616 PR20 є ведучими, з технічними показниками 156/153К, а шини ROSAVA И-332,Д-4 (154/149J) 18 PR є універсальними, з технічними показниками 154/149J, які є гіршими, ніж у шини ONYX HO616 PR20; - Шини PETLAS RUW 550 150/145J є ведучими, з технічними характеристиками 150/145J, а шини AEOLUS AGB-20 є універсальними, з технічними характеристиками 148/145J, що також є гіршими за показники Шини PETLAS RUW 550. (Посилання на Автошини на тролейбус універсальні, всесезонні, з дорожнім малюнком 275/70R22,5 PETLAS RUW 550 150/145J: https://www.petlas.com/ru/tbr-detail/ruw550/ Посилання на шини AEOLUS AGB-20 (148/145J) 18PR: https://www.aeolus-tyres.com/search?q=AGB) Хочемо звернути Вашу увагу на те, що у частині 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В тендерній документації Замовник зазначив конкретну марку товару та не дозволяє подати еквівалент, тим самим він порушує наступні принципи: - Добросовісна конкуренція серед учасників, - Максимальна економія, ефективність, пропорційність; - Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - Недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Також хочемо зауважити, що під виразом «еквівалент» розуміється щось рівноцінне, те що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати. Тому, зазначаючи в тендерній документації вираз «або еквівалент», Замовник не ризикує придбати товар, який не відповідає його технічним вимогам, а має змогу придбати якісний товар та здійснити закупівлю з дотриманням усіх принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності. Скаржник як потенційний учасник відкритих торгів за Особливостями переконаний в тому, що вимоги, поставлені замовником до потенційних учасників, в тому числі Скаржника, є дискримінаційними та такими, що порушують права Скаржника, зокрема на рівну конкуренцію.. Скаржник вважає, що наведені вимоги замовника не сприяють добросовісній конкуренції серед учасників, дискримінують учасників, зокрема Скаржника, та ставлять їх у нерівне становище тощо.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-24-004725-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Обґрунтування №1

Опис обґрунтування

Вимоги, викладені в тендерній документації є такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону. У частині 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В тендерній документації Замовник зазначив конкретну марку товару та не дозволяє подати еквівалент, тим самим він порушує наступні принципи: - Добросовісна конкуренція серед учасників, - Максимальна економія, ефективність, пропорційність; - Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - Недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

просимо зобов’язати Комунальне підприємство «Краматорське трамвайно-тролейбусне управління» внести зміни до тендерної документації, а саме: зазначити в ній вираз «або еквівалент».

Автор: 37383046, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АЛЬФАТЕХ"

, Україна, Дніпропетровська область, с-ще Слобожанське, 52001, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, селище міського типу Слобожанське, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ СУХОМЛИНСЬКОГО, будинок 48 Б

Дата розгляду:

07.05.2024 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Binder1.pdf

26.04.2024 17:06

Binder3.pdf

26.04.2024 17:06

sign.p7s

26.04.2024 17:07

ЗТД 27.04.2024.docx

27.04.2024 13:39

рішення від 30.04.2024 № 7623.pdf

30.04.2024 17:10

Пояснення по суті скарги.doc

01.05.2024 13:54

Пояснення по скарзі.pdf

01.05.2024 13:54

Інформація про резолютивну частину рішення від 07.05.2024 № 8137.pdf

08.05.2024 13:06

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

1 572 000 грн.

Період подання пропозицій

до 02.05.2024 09:00

Замовник:

Комунальне підприємство "Краматорське трамвайно - тролейбусне управління"

Контактний телефон:

+380502598779

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус