Тендер Контейнери для твердих побутових відходів без кришки (за ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ ВИШГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2024-04-23-009376-a в системі Prozorro

Опис обґрунтування

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними товщина цинкового шару не менш 75мк

Заперечення №2

Назва заперечення

Незаконна вимога

Опис заперечення

2) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Контейнер металевий для збору твердих побутових відходів, оцинкований методом повного занурення у ванну з цинком, товщина цинкового шару не менш 75мк без кришки, повинен бути виготовлений згідно ДСТУ 8476:2015, EN 840-3;

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 1 EN 840-3-2012

Опис доказу

Скаржник повідомляє, що виділена по тексту та вище зазначена технічна вимога є дискримінаційною, оскільки EN 840-3 визначає розміри та вимоги до конструкції пересувних контейнерів для сміття та переробки з 4 колесами, з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами) і місткістю до 1300 л для використання цапфою та/або гребінчастим підйомним пристроєм. Отже, згідно EN 840-3 виготовляються контейнери з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами). Предметом закупівлі є Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований. В такому разі, Замовник безпідставно встановлює вимогу, що Контейнер для збору твердих побутових відходів без кришки оцинкований повинен бути виготовлений згідно EN 840-3, який встановлює вимоги до контейнерів з куполоподібною(-ими) кришкою(-ами).

Пов'язаний документ

Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: EN 840-3;

Заперечення №3

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

3) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Корпус контейнера повинен бути виготовлені із суцільного листа металу товщиною не менше 1,2мм, та мати паралельні ребра жорсткості, у кількості не менш шести штук виконані методом глибокого штампування, дно заокруглене, боковини повинні мати фігурні ребра жорсткості виконані методом глибокого штампування та кріпитись до корпусу методом зварювання суцільним зварним швом.

Заперечення №4

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

4) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Контейнер повинен бути обладнаний ручками для переміщення у кількості не менш 6.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №5

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

5) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Верхня рама контейнера повинна бути виготовлена з труби круглого перетину діаметром не менш ніж 20мм.;

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №6

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

6) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: З метою уніфікації для можливості застосування для вивантаження будь якої спецтехніки та для посилення конструкції передня стінка контейнера повинна бути посилена швелером 20х40х20х400мм у кількості не менш ніж 3 шт

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №7

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

7) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: З метою посилення конструкції днище контейнера в місці кріплення коліс повинно бути посилено суцільною металевою полосою від одної сторони до протилежної товщиною не менш 2мм.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №8

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

8) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Кронштейни для утримання коліс повинні бути обладнані додатковими підсилювачамі як зовнішніми так і внутрішніми.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №9

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

9) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Передня панель контейнера повинна бути обладнана упорами із металу товщиною не менш 3 мм. Виконаних методом штамнування.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №10

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

10) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні бути виготовлені методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менш ніж 2,5мм з використанням труби круглого перетину з товщиною стінки не менш ніж 4мм.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №11

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

11) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Бічні кронштейни для захвату спецтехнікою повинні кріпитися до корпусу контейнера методом зварювання та щільно прилягати до корпусу контейнера по всій площині кронштейна унеможлюючи доступ вологи та атмосферних опадів.

Заперечення №12

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

12) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Контейнер повинен бути обладнаний чотирма самонаправляючими колесами діаметром не менше 200 мм, два з них з гальмами. Диск колеса з пластику. Кут повороту коліс — 360°. Вантажопідйомність колеса повинна становити не менше 250 кг. З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера болтовим з’єднанням та виготовлені зі сталі товщиною і мають вбудований підсилювач.

Заперечення №13

Назва заперечення

В тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що вказує на товар конкретного виробника.

Опис заперечення

13) В додатку 6 до тендерної документації встановлено, що: Вага контейнера до 99кг.;

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника

Опис доказу

Підтверджує, що вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Пов'язаний документ

Додаток 3 - Технiчний паспорт виробника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №14

Назва заперечення

Дискримінаційна вимога. Так як, Замовник конкретно не вказав, що має бути зображено на цих фото, з яких ракурсів має бути сфотографований вузол щоб відповідати вимогам Замовником. Крім того, в ТД відсутнє визначення поняття, що таке «вузли предмету закупівлі». Також відсутні вимоги до «вузлів предмету закупівлі». Станом на дату подання цієї скарги Скаржник не розуміє з яких ракурсів має бути сфотографований вузол, невідомо скільки вузлів має бути сфотографовано, які елементи вузла мають бути зображені на фото і так далі. Отже, вище зазначена вимога дискримінує Скаржника та унеможливлює його участь так як Замовник не встановив конкретних вимог до фотозображення кожного з вузлів.

Опис заперечення

14) В додатку 6 до тендерної документації вказано: У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику пояснювальну записку з технічними характеристиками, також детальні та чіткі фотозображення предмету закупівлі та кожного з вузлів передмету закупівлі окремо, згідно вимог зазначених у технічній частині

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Тендерна документація

Опис доказу

підтверджує наявність дискримінаційної вимоги в ТД

Пов'язаний документ

Тендерна документація.docx

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 6 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику пояснювальну записку з технічними характеристиками, також детальні та чіткі фотозображення предмету закупівлі та кожного з вузлів передмету закупівлі окремо, згідно вимог зазначених у технічній частині

Заперечення №15

Назва заперечення

вимоги тендерної документації суперечать одна одній

Опис заперечення

15) В додатку 6 до тендерної документації вказано: Товар повинен бут новим, таким, що не був у використанні. Крім того, в Додатку 6 встановлено, що для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним та якісним та іншим характеристикам учасник у складі пропозиції повинен надати: - довідка в довільній формі, засвідченої печаткою та підписом уповноваженої особи учасника про те, що товар, запропонований учасником є новий та якісний, або довідка аналогічного змісту, що такий товар використовувався раніше, але є якісним; Скаржник зауважує, в ТД вказано, що товар повинен бути новим, таким, що не був у використанні. Проте, Замовник допускає надає довідки аналогічного змісту, що такий товар використовувався раніше, але є якісним. Скаржник зауважує, що умовами тендерної документації не допускається товар, що використовувався раніше. В такому разі, вище зазначені вимоги тендерної документації суперечать одна одній.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Тендерна документація

Опис доказу

Підтверджує наявність вимог в тендерній документації, що суперечать одна одній

Пов'язаний документ

Тендерна документація.docx

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Заперечення №16

Назва заперечення

Незаконна вимога про надання Переможцем документів та зразків товару

Опис заперечення

16) В додатку 6 до тендерної документації вказано: Замовник залишає за собою право у переможця запитати відео і фото звіт запропонованого кожного типу товару, та/або запросити зразки кожного типу товару в себе на громаду для встановлення якісних та візуальних характеристик товару, та відповідності його на сто відсотків технічним умовам та заявленим характеристикам.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-04-23-009376-a

Схема класифікації суті заперечення

Інші дії замовника

Ідентифікатор класифікації суті заперечення

Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності

Обґрунтування

Опис обґрунтування

Докази

Назва доказу

Тендерна документація

Опис доказу

Підтверджує наявність незаконної вимоги про надання Переможцем документів та зразків товару

Пов'язаний документ

Тендерна документація.docx

Вимоги