Зміст
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №151 щодо прийняття рішення уповноваженою особою м.Київ 02.05.2024 Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" (код за ЄДРПОУ – 44763104) на закупівлю товару: ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро 5, дизельне паливо ДП-Євро 5) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-04-22-011494-a). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною девятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" встановлено наступне: 1. Всупереч вимог, встановлених в пп. 3 п. 3.Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції, учасником у складі тендерної пропозиції надано файл “довідка азс відповідно д3.pdf” у якому не підтверджено знаходження не менше 1 (однієї) власної або орендованої, або партнерської АЗС у кожному обласному адміністративному центрі України (крім тимчасово окупованих територій) та/або із радіусом віддалення від такого обласного адміністративного центру не більше ніж на 10 км, за винятком м. Київ, а саме:м. Вінниця, м. Луцьк, м. Дніпро, м. Житомир, м. Ужгород, м. Запоріжжя, м. Івано-Франківськ, м. Кропивницький, м. Львів, м. Миколаїв, м. Одеса, м. Полтава, м. Рівне, м. Суми, м. Тернопіль, м. Харків, м. Чернігів, м. Чернівці, м. Черкаси, м. Хмельницький, м. Херсон/Херсонська область. 2. Всупереч вимог, встановлених в пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» учасником не надано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним у кожному обласному адміністративному центрі України (крім тимчасово окупованих територій) та/або із радіусом віддалення від такого обласного адміністративного центру не більше ніж на 10 км, за винятком м. Київ, а саме: м. Вінниця, м. Луцьк, м. Дніпро, м. Житомир, м. Ужгород, м. Запоріжжя, м. Івано-Франківськ, м. Кропивницький, м. Львів, м. Миколаїв, м. Одеса, м. Полтава, м. Рівне, м. Суми, м. Тернопіль, м. Харків, м. Чернігів, м. Чернівці, м. Черкаси, м. Хмельницький, м. Херсон/Херсонська область. 3. Відповідно до вимоги пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» у випадку, якщо Учасник не є суб'єктом господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, такий учасник у складі тендерної пропозиції надає лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). У складі тендерної пропозиції ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" надає ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі (файл “АЗК Богатирська ліцензія пальне продовжено до 01.07.2024 р.pdf”) у якому суб’єктом господарювання вказано ТОВ "ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ". Слід зазначити, що учасником було надано лист від суб’єкта господарювання ТОВ " ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ" від 29.04.2024 року вих.№588 (файл “лист – гарантія від власника АЗС.pdf”) у якому не вказано інформації про те, що гарантований відпуск палива на АЗС впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива буде не менший за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). Також вказаний лист має текст такого змісту: “…за паливними картками та/або смарт-картками та/або талонами та/або штрих картками зразка Учасника та за якими буде здійснюватися заправка транспорту “Державні Закупівлі””.Щодо вказаного тексту, повідомляємо, що ЦЗО ДУ “Професійні закупівлі України” проводить дану закупівлю в інтересах Замовника-ініціатора Енергетична митниця, а не для власних потреб, тому правильно вказувати інформацію про заправку транспорту саме Енергетичної митниці. 4. Відповідно до пп. 4 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей, із Замовником-ініціатором закупівлі (з зазначенням такого замовника). Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник-ЦЗО вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. Натомість в складі тендерної пропозиції учасником не надано довідку щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, із Замовником-ініціатором закупівлі відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей. Для усунення виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією невідповідностей Учасник повинен протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності усунути виявлені необхідності шляхом надання наступних документів: - документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (а саме Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, згідно Додатку 3 до тендерної документації) із підтвердженням знаходження не менше 1 (однієї) власної або орендованої, або партнерської АЗС у кожному обласному адміністративному центрі України (крім тимчасово окупованих територій) та/або із радіусом віддалення від такого обласного адміністративного центру не більше ніж на 10 км, за винятком м. Київ, а саме:м. Вінниця, м. Луцьк, м. Дніпро, м. Житомир, м. Ужгород, м. Запоріжжя, м. Івано-Франківськ, м. Кропивницький, м. Львів, м. Миколаїв, м. Одеса, м. Полтава, м. Рівне, м. Суми, м. Тернопіль, м. Харків, м. Чернігів, м. Чернівці, м. Черкаси, м. Хмельницький, м. Херсон/Херсонська область). - ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним у кожному обласному адміністративному центрі України (крім тимчасово окупованих територій) та/або із радіусом віддалення від такого обласного адміністративного центру не більше ніж на 10 км, за винятком м. Київ, а саме:м. Вінниця, м. Луцьк, м. Дніпро, м. Житомир, м. Ужгород, м. Запоріжжя, м. Івано-Франківськ, м. Кропивницький, м. Львів, м. Миколаїв, м. Одеса, м. Полтава, м. Рівне, м. Суми, м. Тернопіль, м. Харків, м. Чернігів, м. Чернівці, м. Черкаси, м. Хмельницький, м. Херсон/Херсонська область; - лист від суб’єкта господарювання який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). Якщо у листі міститься посилання на Замовника, транспорт якого буде заправлятися, то необхідно вказувати саме Замовника-ініціатора – Енергетична митниця. - довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, із Замовником-ініціатором закупівлі (з зазначенням такого замовника) відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" (код за ЄДРПОУ – 44763104) на закупівлю товару: ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро 5, дизельне паливо ДП-Євро 5) номер у Prozorro UA-2024-04-22-011494-a. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у визначений чинним законодавством строк. Уповноважена особа Юлія ПОЗНЯ