Звернення:
За тендером : Послуги з управління небезпечними відходами
Тема:
Незаконна вимога частини першої п. 6 Додатку №2 до тендерної документації (або така, яка суперечить чинному законодавству Замовника)!
Зміст:
Вимога: Надати копію ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням переліку небезпечних відходів із зазначенням кодів, наведених у додатках VIII, IX до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням, Національному переліку відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102, та переліку операцій з видалення відходів, на які отримується або розширюється дія ліцензії, що наведені в додатку 1 до Закону України “Про управління відходами”, та переліку операцій з відновлення відходів, на які отримується або розширюється дія ліцензії, що наведені в додатку 2 до Закону України “Про управління відходами”, згідно з додатком 8.
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
Тобто з 09.01.2024 офіційно суб"єкти господарювання вже повинні мати ліцензії та не можуть здійснювати свою діяльність зі знищення небезпечних відходів без її наявності:
Частина перша статті 2 ЗУ Про ліцензування видів господарської діяльності: Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що ПІДЛЯГАЮТЬ ЛІЦЕНЗУВАННЮ, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.
Частина перша п.3 статті 27 ЗУ Про управління відходами: Суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний:
1) мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ЛІЦЕНЗІЮ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Отже: позиція Замовника у вимогах до учасників закупівлі "на які ОТРИМУЄТЬСЯ АБО РОЗШИРЮЄТЬСЯ дія ліцензії, що наведені в додатку 1 до Закону України “Про управління відходами”, та переліку операцій з відновлення відходів, на які ОТРИМУЄТЬСЯ АБО РОЗШИРЮЄТЬСЯ дія ліцензії, що наведені в додатку 2 до Закону України “Про управління відходами”, згідно з додатком 8" прямо СУПЕРЕЧИТЬ СТ. 7 ЗУ ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ - учасники ВЖЕ ЗОБОВ"ЯЗАНІ МАТИ ЛІЦЕНЗІЇ, А НЕ БУТИ НА СТАДІЇ ЇХ ОФОРМЛЕНН/РОЗШИРЕННЯ тощо.
Ми, маючи ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вказуємо на пряме порушення ЗУ Про управління Замовником!
Негайно видаляйте незаконну вимогу!
Дата оприлюднення звернення:
22.04.2024 16:54
Доброго дня!
Стаття 7 ЗУ «Про управління відходами» містить інформацію про те, що
1. Відходи поділяються на два класи:
1) небезпечні відходи;
2) відходи, що не є небезпечними.
Класифікація здійснюється відповідно до Національного переліку відходів і Порядку класифікації відходів з урахуванням Переліку властивостей, що роблять відходи небезпечними (додаток 3).
2. Зміна класу небезпечних відходів не повинна досягатися шляхом розбавлення або змішування відходів для зниження початкової концентрації небезпечних речовин до рівня, що є нижчим за порогові значення, для визначення відходів небезпечними.
3. Національний перелік відходів і Порядок класифікації відходів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
4. Національний перелік відходів підлягає перегляду кожні три роки.
Вимога Замовника, щодо надання копії ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням переліку небезпечних відходів із зазначенням кодів, наведених у додатках VIII, IX до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням, Національному переліку відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102, та переліку операцій з видалення відходів, на які отримується або розширюється дія ліцензії, що наведені в додатку 1 до Закону України “Про управління відходами”, та переліку операцій з відновлення відходів, на які отримується або розширюється дія ліцензії, що наведені в додатку 2 до Закону України “Про управління відходами”, згідно з додатком 8, не суперечить вимогам ст.7 ЗУ «Про управління відходами».
Також, ви як Учасник, що має відповідну ліцензію маєте можливість надати цю послуги та прийняти участь у закупівлі.
Таким чином, Замовником не порушено ваші права щодо участі у цієї закупівлі.
Дякуємо за запитання.
Дата оприлюднення відповіді:
25.04.2024 17:30