Зміст
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Так, під час розгляду тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам тендерної документації замовником було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з наступних підстав:
Відповідно до п. 3.1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (надається згідно з Додатком №2 до тендерної документації).
Окрім цього, в п. 3.7 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2.
Так, в Додатку №2 до тендерної документації (Технічна специфікація) зазначено наступне:
Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам, викладеним у даному додатку до Тендерної документації.
Відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим медико-технічним вимогам (опис предмета закупівлі), викладеним у даному додатку до Тендерної документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідний(і) розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою), в якому міститься основна інформація разом з додаванням завірених його копій. Підтвердження відповідності технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим медико-технічним вимогам, надається Учасником у формі заповненої таблиці наведеної вище.
На виконання зазначеної вимоги в складі тендерної пропозиції Учасника міститься:
1. Технічна специфікація, в якій міститься таблиця з технічними характеристиками та посиланнями на відповідну сторінку технічного документу (файл «Додаток №2 інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf»);
2. Інструкція з використання DP- 30 (файл «Додаток №2 інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf»).
Так, Учасник у вказаній вище таблиці на підтвердження технічних характеристик посилається на відповідні сторінки технічного документа виробника, проте Замовником торгів виявлено наступну невідповідність:
1. Щодо захисту від вологи не гірше IPX 8 – Учасник зазначив, що дана інформація міститься на сторінці 2 Інструкція з використання DP- 30, проте на даній сторінці відсутня така інформація.
2. Щодо наявності інтегрованого перистальтичного насосу - Учасник зазначив, що дана інформація міститься на сторінці 5 Інструкція з використання DP- 30, проте на даній сторінці відсутня така інформація.
3. Щодо наявності в комплектації тримача для ємності для рідини - Учасник зазначив, що дана інформація міститься на сторінці 5 Інструкція з використання DP- 30, проте на даній сторінці відсутня така інформація.
Варто зауважити, що дана невідповідність не підпадає під виправлення відповідно до п. 43 Особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.