У відповідності до Переліку документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (Додаток 4 до оголошення) Учасник повинен подати у складі своєї пропозиції наступні документи: - довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2021-2024 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору; - копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 1.1. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, а також документи, що підтверджують його виконання (накладні, акти приймання-передачі та інше). Аналогічним договором у розумінні цієї документації є договір на поставку товару за кодом ДК 021-2015: 18920000-4 «Сумки» та або за назвою предмета закупівлі «Сумка-підсумок розкладна універсальна». На вимогу Замовника від 18.04.20244р. Учасником - ТОВ «УКРАЇНСЬКІ КОЗАКИ» був наданий Договір поставки № 09/08 від 9 серпня 2023р. з додатком 1 Специфікацією та видатковою накладною № 29/08-04 від 29 серпня 2023р. на підтвердження виконання договору. У відповідності до Вимоги ТОВ «Денаві» Замовник спрощеної закупівлі, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-04-02-009374-a, має відхилити пропозицію ТОВ «УКРАЇНСЬКІ КОЗАКИ» у зв’язку з ненаданням в складі договору поставки рахунків фактур, що на думку ТОВ «Денаві» є невідповідністю кваліфікаційним критеріям. Дана вимога не підлягає задоволенню з наступних підстав. У відповідності до ст. 692 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (із змінами) (надалі ЦКУ) покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. За своєю правовою природою рахунок на оплату товару не є первинним документом, а є документом, який містить тільки платіжні реквізити, на які потрібно перераховувати грошові кошти в якості оплати за надані послуги, тобто, носить інформаційний характер. І хоча в договорі й зазначено, що оплата здійснюється "на підставі рахунку", однак за змістом статті 692 ЦКУ така умова договору не змінює строк виконання грошового зобов'язання, який обраховується "з дня отримання товару", а не рахунку. Тому ненадання рахунку не звільняє від обов'язку оплатити товар та не може свідчити про його непостачання. Крім того, рахунок не може бути підтвердженням реальності господарської операції. Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996-XIV та Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88 документом, який містить відомості про господарську операцію є первинний документ. Первинні документи – це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. До первинних документів належать такі документи, як видаткова накладна, акт виконаних робіт, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші. Мета складання первинних документів – зафіксувати факт господарської операції. У відповідності до кваліфікаційних критеріїв договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, а також документи, що підтверджують його виконання (накладні, акти приймання-передачі та інше). Верховний Суд у постанові від 31 травня 2021 № 917/265/18 надав визначення поняттям «додаток до договору» та «додаткова угода». Так, додаток до договору - це документ, який містить доповнення, уточнення, додаткові роз'яснення, пояснення умов договору, перелік конкретних товарів, послуг тощо. Тобто додаток до договору - це документ, який уточнює або більш детально розкриває зміст договірних умов. Водночас додаткова угода - є правочином, що вносить зміни до вже існуючого договору. До додаткової угоди можуть застосовуватись вимоги ст. 654 ЦКУ, а також положення про нікчемність. Таким чином, оскільки рахунок по своїй суті не є ні додатком, ні додатковою угодою до договору, а також не є первинним документом, який підтверджує реальність господарської операції – постачання товару, ненадання ТОВ «УКРАЇНСЬКІ КОЗАКИ» рахунку – фактури не може вважатись невідповідністю кваліфікаційним критеріям.