Зміст
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, поданої щодо Закупівлі, на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
1. Згідно з Додатком № 1 до тендерної документації «На підтвердження кваліфікаційних критеріїв, необхідно надати в електронному (сканованому) вигляді копію аналогічного(их) договору(ів) та документу(ів), що підтверджують їх виконання».
На виконання зазначеної вимоги Учасником у складі його тендерної пропозиції надано Договір від 01.09.2022 № OUP-9.1.3-72-Д-22 (згідно пункту 4.1. Період виконання робіт встановлюється з дати укладання Договору по 31.12.2022) та лист-відгук від 10.04.2023 UOP 6.4.1-2994 згідно, якого «ДЕРЖАВНИЙ КОНЦЕРН «УКРОБОРОНПРОМ» засвідчує, щодо діючого Договору №UOP-9.1.3-72-Д-22 від 01 вересня 2022 року… укладеними з ТОВ «ШИН-СЕРВІС», претензій та зауважень не має. За час співпраці, ТОВ «ШИН-СЕРВІС» підтверджує професіоналізм, обізнаність та відповідальність працівників з ретельним дотриманням виконання робіт (послуг) за Договорами та відповідним ставленням до обслуговування», що не в повній мірі відповідає встановленій вимозі, оскільки на момент складання даного листа-відгуку договір був діючим, а сам лист фактично не підтверджує факту виконання договору.
Враховуючи викладене, з метою виправлення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати Акти виконаних робіт (Акти наданих послуг) (згідно Договору від 01.09.2022 № OUP-9.1.3-72-Д-22) або інший(і) документ(и), що підтверджує(ють) виконання наданого(их) договору(ів). В той же час, у разі, якщо зазначений договір було пролонговано (оскільки відповідно до листа-відгуку, зазначений договір (період виконання робіт за яким був по 31.12.2022) станом на 10.04.2023 був діючим), Учаснику необхідно надати відповідні додаткові угоди, що підтверджують пролонгацію.
Отже, виникає необхідність у наданні права Учаснику виправити дані невідповідності протягом 24 годин.
2. Згідно з частиною 2 розділу V (Оцінка тендерної пропозиції) «У складі своєї тендерної пропозиції учасник надає довідку в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі:
- не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах);
- не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран;
- не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА).
У разі якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
• паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про постійну чи тимчасову прописку на території України або зареєструваний на території України свій національний паспорт
або
• посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України
або
• військовий квиток, виданий іноземцю чи особі без громадянства, яка в установленому порядку уклала контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України
або
• посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні.
У разі якщо учасник є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах) або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), але активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
• ухвалу слідчого судді або ухвала суду про передачу активів в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів*;
або
• згоду самого власника активів про передачу активів, підпис якої нотаріально завірений в установленому законодавством порядку.
* У разі, якщо ухвала слідчого судді або ухвала суду оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень на дату подання тендерної пропозиції учасника, то у такому випадку учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми із зазначенням номеру справи та дати ухвалення рішення суду.».
На виконання зазначеної вимоги Учасником не надано жодного документу.
Враховуючи викладене, з метою виправлення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати зазначений(і) документ(и).
Отже, виникає необхідність у наданні права Учаснику виправити дані невідповідності протягом 24 годин.
3. Згідно з частиною 2 розділу V (Оцінка тендерної пропозиції) «У складі своєї пропозиції учасник надає довідку в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (зі змінами). У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник у складі тендерної пропозиції має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.».
На виконання зазначеної вимоги Учасником не надано жодного документу.
Враховуючи викладене, з метою виправлення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати зазначений(і) документ(и).
Отже, виникає необхідність у наданні права Учаснику виправити дані невідповідності протягом 24 годин.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електонній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник відхиляє пропозицію учасника у разі коли: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.