Доброго дня. У відповідь на Ваш запит про надання гарантійного листа, що ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи, повідомляємо наступне:
згідно Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями закупівлі через систему електронних закупівель «У разі пропонування еквіваленту товару, що зазначений в медико-технічних вимогах, учасник подає у табличній формі порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначений у Медико-технічних вимогах, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника, яка підтверджується відповідними документами виробника, що також надаються у складі тендерної пропозиції, із зазначенням назви документа та сторінки/пункту/абзацу, тощо, на якому міститься інформація на підтвердження відповідності».
Вимога щодо надання гарантійного листа, виробника або його офіційного представника в Україні не є дискримінаційною вимогою, а є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику. Дана вимога формується Замовником на підставі принципів Закону «Про публічні закупівлі» та гарантує забезпечення високої якості продукції, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності (принцип ефективності та раціональності закупівлі). Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що медичні матеріали, які постачатимуться учасником отримані ним незаконним шляхом, таким як: контрабанда, незаконний бартер тощо (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Якщо в учасників виникають складності з гарантійним листом від виробника, або виробника еквівалентного товару, то у Замовника виникають підозри в якості та походженні товару. Тому наявність гарантійного листа від виробника є об'єктивною необхідністю, яка забезпечить безперебійне постачання якісних медичних матеріалів у будь якому випадку.