Закупівля 24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)) від АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ".
Піноутворювач з інгібітором проти утворення відкладень (сольових)
Код ДК 021:2015
24315000-5 -
Неорганічні хімічні речовини різні
Кількість
120
Одиниця виміру
метри кубічні
Адреса постачання
Україна, Полтавська область, Харківська обл, Львівська обл., с.Селещина, смт Старий Мерчик, смт Слобожанське, с.Угерсько
Дата постачання по
31.12.2024 00:00
Умова оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Оплата протягом 30 календарних днів з дати підписання Сторонами акту приймання-передачі Товару або видаткової накладної/акту приймання-передачі наданих Послуг на підставі наданого Постачальником рахунку (інвойсу) на оплату, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок Постачальника
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п. 6 та п. 7 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п. 6 та п. 7 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п. 6 та п. 7 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п. 6 та п. 7 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВЕЗЕРФОРД УКРАЇНА" процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a, підлягає відхиленню з наступних причин:
Частиною І додатку №3 до тендерної документації встановлено вимоги (параметри) до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С».
На виконання частини ІІ додатку №3 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару встановленим показникам у І частині додатку №3, Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив скан-копії листів технічних даних / специфікації (файл «4.1 Скан-копії технічних специфікацій.pdf»), у яких не міститься підтвердження нижньої межі в’язкості кінематичної 8 сСт, що не відповідає заявленим вимогам тендерної документації Замовника.
Підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п. 6 та п. 7 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
14.03.2024 10:44
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1. Перелік виявлених невідповідностей: на виконання пп. 1.1 п. 2 Додатку № 1 до ТД Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив до електронної системи закупівель Договір оренди №3108-23 від 31.08.23 (файл: «Договір оренди приміще.PDF») з додатком №1 до договору оренди №0902-23 від 02.09.23 (у тому ж файлі), який не відповідає наданому договору. Це свідчить про невідповідність наданих відомостей про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технології вимогам тендерної документації.
2. Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності: пп. 1.1 п. 2 Додатку № 1 до тендерної документації щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технології: Надати скан–копію документу(-ів) (з оригіналу або з копії), що підтверджує (-ють) право власності (в разі власної лабораторії) або право користування лабораторією (у разі оренди лабораторії) та/або договорами надання послуг, тощо.
3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Завантажити через електронну системи закупівель скан–копію документу(-ів) (з оригіналу або з копії), що підтверджує (-ють) право власності (в разі власної лабораторії) або право користування лабораторією (у разі оренди лабораторії) та/або договорами надання послуг, тощо.
24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Тендер:
UA-2024-03-14-002811-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
UA-2024-03-14-002811-a.a2
Дата:
29.04.2024 14:21
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a (Протокол №168 від 24.04.2024 р.).
Відхилення тендерної пропозиції учасника Замовником визначено п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
24.04.2024 року рішенням Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775) (протокол №168 від 24.04.2024 р.) про відхилення тендерної пропозиції (надалі – Оскаржуване рішення) вирішено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВЕЗЕРФОРД УКРАЇНА" процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a, згідно п. 44 Особливостей, а саме:
- тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Оскаржуване рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника - ТОВ «Везерфорд Україна» Замовник обґрунтував наступним:
«Частиною І додатку №3 до тендерної документації щодо закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a (далі – тендерна документація) встановлено вимоги (параметри) до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С».
На виконання частини ІІ додатку №3 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару встановленим показникам у І частині додатку №3, Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив скан-копії листів технічних даних / специфікації (файл «4.1 Скан-копії технічних специфікацій.pdf»), у яких не міститься підтвердження нижньої межі в’язкості кінематичної 8 сСт, що не відповідає заявленим вимогам тендерної документації Замовника.
Підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника Замовником визначено п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вважаємо, що оскаржуване рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Везерфорд України» є необґрунтованим, безпідставним та неправомірним.
Кваліфікація
UA-2024-03-14-002811-a
Інші дії замовника
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
1. Згідно з ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) скарга, серед іншого, повинна містити обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи;.
З огляду на рішення Конституційного Суду України по справі 1-10/2004 від 0.12.2004 поняття «охоронюваний законом інтерес», що вживається в частині першій статті 4 Цивільного процесуального кодексу України та інших законах України у логічно-смисловому зв’язку з поняттям «права», треба розуміти як прагнення до користування конкретними матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об’єктивного і прямо не опосередкований у суб’єктному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об’єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загально правовим засадам.
Скаржник є юридичною особою, господарським товариством, що здійснює підприємницьку діяльність з метою одержання прибутку. Основним видом діяльності Скаржника є діяльність за кодом КВЕД 09.10 Надання допоміжних послуг у сфері добування нафти та природного газу.
Інтерес нашого підприємства в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору, поставка товарів та надання супутних послуг та отримання прибутку за результатами поставки товарів та надання послуг. Цей інтерес за всіма оцінками відповідає визначенню, наведеному у вищезазначеному рішенні Конституційного Суду України, а отже може вважатися законним інтересом у контексті ч.1 ст. 18 Закону.
Оскаржуване рішення також порушує права та охоронювані законом інтереси Скаржника, оскільки оскаржуваним рішенням Скаржник фактично позбавляється можливості отримання прибутку за результатами цієї процедури Закупівлі.
2. Замовником у частині І додатку №3 до тендерної документації встановлено вимоги (параметри) до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема: п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С».
Звертаємо Вашу увагу, що згідно загального визначення фізичної властивості, в’язкість або внутрішнє тертя — явище переносу, властивість рідких речовин (рідин і газів) чинити опір переміщенню однієї їх частини відносно іншої. Рідини характеризуються динамічною в’язкість (?), що описує протидію зсуву сусідніх шарів рідини, які рухаються у паралельних напрямках. Кінематична в'язкість також відображає властивість рідини противитися переміщенню однієї частини відносно іншої, але враховує їхню масу. Кінематичною в'язкістю ? називають відношення динамічної в'язкості ? до густини рідини ?.
? = ? / ?
Одиниця вимірювання кінематичного коефіцієнта в'язкості — Стокс, 10-4 м?/с або санти-Стокс «сСт», 10-6 м?/с.
Предмет закупівлі: поверхнево-активні речовини (ПАР), як і будь-яка інша рідина має певну в’язкість або тертя рідини (якісний показник). В’язкість (кінематична) однієї і ті є ж рідини при одній температурі може виражатися одним значенням, наприклад: 9, 20, 39 сСт. В’язкість (кінематична) однієї і ті є ж рідина при одній температурі фізично не може мати одночасно, декілька значень, наприклад, і 8 і 40 сСт.
Отже, щоб предмет закупівлі ПАР учасника відповідав вимогам параметрам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С») кінематичний коефіцієнт в'язкості може знаходитись між 8 та 40 сСт при температурі 20±1?С.
Заявлений ТОВ «Везерфорд Україна» товар цим вимогам повністю відповідає як вказано у тендерній пропозиції, зокрема, у:
файлі «4 Додаток №3.Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в якому напроти параметру п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С встановлено значення «підтверджуємо»;
файлі «4.1 Скан-копії технічних специфікацій» в яких технічна характеристика кінетична в’язкість (20?С) визначена як < 40 (менше 40) сСт.
Технологічно, параметр в’язкості ПАРу (предмету закупівлі) представляє тертя рідини при, що пов’язано з рухом рідини технологічними лініями подачі, через насоси тощо. Тобто, при досягненню певного значення в’язкості (максимально допустимого обмеження), внутрішнє в’язкість (тертя рідини) почне створювати відхилення в технологічних процесах замовника (неможливість нормального потоку ПАР (предмет закупівлі) по лініях подачі).
Згідно технічних вимог, що і підтверджено в оскаржуваному рішенні, замовник стверджує, що максимальне допустиме значення ( або «верхня межа») по параметру в’язкості для предмету закупівлі становить 40 сСт при температурі 20±1?С. Тобто «верхня межа» або максимально допустиме значення в’язкості – це чітко визначений параметр, що пов’язаний з фізичним застосуванням предмету закупівлі.
Щодо визначення «нижня межа» (8 сСт при температурі 20±1?С), даний параметр відсутній в міжнародній та локальній нафтогазовій практиці. Потенційний параметр «нижня межа в’язкості» не має жодної фізичного обґрунтування чи прив’язки до технологічних процесів замовника. Учасник не виявив жодного доказу чи факту, що продукти зі значенням кінематичної в’язкості 8 сСт чи нижче будь-яким чином робить неможливим застосування предмету закупівлі.
При зниженні в’язкості від максимально допустимого значення або «верхньої межі», якісні характеристики предмету закупівлі будуть лише покращуватися за рахунок зниження втрат на тертя рідини. Тобто, при характеристиці предмету закупівлі з параметром в’язкості(кінематичної) <40 сСт при температурі 20±1?С, можливі лише 2 сценарії:
- предмет закупівлі відповідає вимогам технічної специфікації при в’язкості в діапазоні 8-40сСт при температурі 20±1?С
- предмет закупівлі має вищі якісні характеристики по параметру в’язкості, якщо фактична в’язкість <8 сСт при температурі 20±1?С
3. Замовником під час ухвалення оскарженого рішення залишено поза увагою, що відповідно п. 4 Тендерної документації:
«4. Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписану та заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.»
ТОВ «Везерфорд Україна» у встановленому порядку через електрону систему закупівель було завантажено:
файл «4 Додаток №3.Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в якому напроти параметру п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С встановлено значення «підтверджуємо»;
файл «4.1 Скан-копії технічних специфікацій» в яких технічна характеристика кінетична в’язкість (20?С) визначена як < 40 (менше 40) сСт.
Таке визначення кінетичної в’язкість (20?С) як < 40 (менше 40) сСт також знаходиться у межах параметру 8-40 сСт при температурі 20±1?С.
Отже, Замовник у оскаржуваному рішенні не мав законних підстав однозначно стверджувати, що у тендерній пропозиції ТОВ «Везерфорд Україна» не міститься підтвердження нижньої межі в’язкості кінематичної 8 сСт, що не відповідає заявленим вимогам тендерної документації Замовника.
4. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника (ч. 4, 5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозиції ТОВ «Везерфорд Україна» у цій процедурі закупівлі, а саме – неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, з підстав наведених у протокол №168 від 24.04.2024 р., Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 5 Закону.
Повний текст Cкарги з вимогами ТОВ "Везерфорд Україна", опис обставин та обгрунтувань наведено додатково у окремому файлі (Скарга
на рішення про відхилення тендерної пропозиції від 29.04.2024) в форматі pdf.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Зобов’язати АТ «Укргазвидобування» скасувати рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775) (протокол №168 від 24.04.2024 р.) про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Везерфорд Україна» процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a.
Недотримання Замовником процедури закупівлі п. 43 Особливостей та п. 6 р. ІІІ, п. 2 р. V Тендерної документації.
Замовник під час ухвалення рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775) (протокол №168 від 24.04.2024 р.) про відхилення тендерної пропозиції не дотримався визначеної п. 43 Особливостей процедури, а саме:
- виявив невідповідність інформації щодо виконання частини ІІ додатку №3 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару встановленим показникам у І частині додатку №3. Замовник підтвердив, що у складі тендерної пропозиції Учасника в завантажених скан-копіях листів технічних даних / специфікації (файл «4.1 Скан-копії технічних специфікацій.pdf») не міститься підтвердження нижньої межі в’язкості кінематичної 8 сСт.
- Зважаючи на інформацію, що міститься у файлі «4 Додаток №3.Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в якому напроти параметру п.4 «В’язкість (кінематична): 8-40 сСт при температурі 20±1?С встановлено значення «підтверджуємо», Замовник не вжив дій для того, щоб визначити нижню межу в'язкості згідно предмету закупівлі та відповідне повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель не розміщував, з повідомленням про усунення виявлених невідповідностей до ТОВ «Везерфорд України» не звертався, а відразу на власний розсуд визначив, що невідповідність в технічний інформації не може бути усунена учасником, а його тендерна пропозиції має бути відхилена.
Якщо у Замовника виникли сумніви щодо інформації (та/або документів) учасника про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі або ним виявлено певні невідповідності, то він мав би керуватися положенням п. 43 Особливостей та п. 6 р. ІІІ, п. 2 р. V Тендерної документації.
У разі виникнення сумнівів щодо фактичної нижньої межі в’язкості, вимога на уточнення даного якісного показника предмету закупівлі не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
4. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким, чином на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Особливості містять розширену можливість для виправлення невідповідностей, що дозволяє учаснику, у пропозиції якого наявні такі невідповідності, виправити їх для збереження найбільш економічно вигідної пропозиції для замовника.
Аналогічне за змістом положення містяться у п. 6 р. ІІІ, п. 2 р. V Тендерної документації.
Отже, якщо у Замовника виникли сумніви щодо інформації (та/або документів) учасника про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі або ним виявлено певні невідповідності, то він мав би керуватися положенням п. 43 Особливостей та п. 6 р. ІІІ, п. 2 р. V Тендерної документації.
Проте, Замовник визначеної вище процедури не дотримався: відповідне повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель не розміщував, з повідомленням про усунення виявлених невідповідностей до ТОВ «Везерфорд України» не звертався, а відразу на власний розсуд визначив, що невідповідність в технічний інформації не може бути усунена учасником, а його тендерна пропозиції має бути відхилена.
5. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника (ч. 4, 5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозиції ТОВ «Везерфорд Україна» у цій процедурі закупівлі, а саме – неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, з підстав наведених у протокол №168 від 24.04.2024 р., Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 5 Закону.
Повний текст Cкарги з вимогами ТОВ "Везерфорд Україна", опис обставин та обгрунтувань наведено додатково у окремому файлі (Скарга
на рішення про відхилення тендерної пропозиції від 29.04.2024) в форматі pdf.
Вказаний доказ свідчить, що, незважаючи на те, що Замовник вважав, що є невідповідності інформації щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, він не дотримався процедури, визначеної п.43 Особливостей та не направив повідомлення про усунення невідповідностей, а відразу прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Зобов’язати АТ «Укргазвидобування» скасувати рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775) (протокол №168 від 24.04.2024 р.) про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Везерфорд Україна» процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі)), №24Т-155, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-03-14-002811-a.
Автор:
35633533, ТОВ "ВЕЗЕРФОРД УКРАЇНА"
03150, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ВАСИЛЬКІВСЬКА, 72, ЛІТЕРА А, 4 ПОВЕРХ, ПРИМІЩЕННЯ 7
24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Звернення:
За тендером : 24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Тема:
Щодо продовження терміну подання тендерних пропозицій
Зміст:
Шановний Замовнику! Просимо розглянути можливість продовження терміну подання тендерних пропозицій на 10 робочих днів з поточної кінцевої дати подання.
Дата оприлюднення звернення:
18.03.2024 14:47
Шановний Учаснику, дякуємо за увагу до даної закупівлі! За результатами розгляду Вашого звернення інформуємо, що Замовником буде розглянуто питання внесення відповідних змін до тендерної документації в частині продовження терміну подання тендерних пропозицій.
Дата оприлюднення відповіді:
18.03.2024 17:04
Звернення:
За тендером : 24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Тема:
Щодо технічних характеритик
Зміст:
Доброго дня, Шановний Замовнику! Просимо уточнити метод дослідження по Росс-Майлсу.
Крайність і стійкість піни визначається після проходження повітря знизу вгору через сітку/отвір крізь налитий в трубу об'єм суміші солоної води з вуглеводневим конденсатом? Прохання вказати об'єм суміші і швидкість витрати повітря.
Дата оприлюднення звернення:
18.03.2024 14:51
Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленність у нашій закупівлі! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що дослідження по кожній свердловині проводяться індивідуально з врахуванням її видобувних можливостей та з наданням підряднику вичерпної інформації (взірець проби, тиски тощо) для ефективного підбору ПАРу.
Запрошуємо до участі у закупівлі!
Дата оприлюднення відповіді:
18.03.2024 17:02
Звернення:
За тендером : 24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Тема:
Щодо внесення змін в тендерну документацію
Зміст:
Добрий день, Шановний Замовник!
Просимо розглянути наступні питання та, по можливості, внести зміни в тендерну документацію.
1. Враховуючи те, що торги по даній закупівлі відбудуться не раніше 8 квітня 2024 року, заключення договору на виконання робіт та поставку Товару займає приблизно місяць, проведення польових випробувань та виведення свердловини на робочий режим також займає місяць. Початок робіт почнеться не раніше травня 2024 року. Термін дії договору зазначен до 31.12.2024 року, що для Виконавця становить в реальних умовах 8 місяців, не календарний рік.
У зв’язку з цим, просимо внести зміни до тендерної документації та вказати строк дії договору – не меньше 12 місяців з моменту проведення польових досліджень .
Просимо також розглянути можливість збільшення очікуваної вартості закупівлі, тому що заявлена вартість та умови проведення робіт не відповідають реальним витратам Виконавців (вартість виробництва піноутворювачів, логістика, проведення досліджень, термін виконання договору).
2. Згідно пункту 3.4 проекту Договору, Замовник вказує, що «Кількість Товару/Послуг, вказана в Специфікації, є максимальною. Покупець не зобов’язаний заявляти весь обсяг (кількість) Товару/Послуг, передбачений Специфікацією, а заявляє такі обсяги (кількість) згідно з його виробничими потребами, в тому числі з урахуванням результатів надання Постачальником Послуг з лабораторного дослідження та польових досліджень ПАР.»
Виконавець розраховує вартість робіт та матеріалів, виходячи зі всієї заявленої потреби Замовника, тому просимо внести зміни в умови Договору та гарантувати Виконавцю виконання 100% заявленого обсягу договору Замовником. В свою чергу, Виконавець гарантує якісне та своєчасне виконання робіт та поставку Товару в повному обсязі та в вказані терміни.
3. В тендерній документації потенційний Виконавець повинен розділити вартість виконання досліджень та вартість Товару. У зв’язку зі складністю розрахунку логістики, просимо не розділяти окремо вартість проведення досліджень та вартість Товару. Просимо дати можливість вказувати загальну вартість робіт по Договору, не розділяючи на окремі частини.
Дата оприлюднення звернення:
01.04.2024 15:10
Шановний Учаснику, дякуємо за увагу до нашої закупівлі та у відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне.
Строк дії договору буде зазначатися у договорі. У ТД вказано строк поставки товарів (надання послуг): Доставка Товару на склад Замовника відбувається протягом 5-ти (п’яти) календарних днів з дати надсилання рознарядки (об'єм до відвантаження за рознарядкою має бути не більшим ніж 20 м3). Перша рознарядка має бути направлена Постачальнику не раніше ніж через 35 календарних днів з дати укладення договору (можливе дострокове надання першої рознарядки за письмовим погодженням Сторін)*, але не пізніше 31.12.2024 р**. Проведення лабораторного дослідження протягом 3 робочих днів з дати отримання Плану-замовлення на використання хімреагентів відповідно до п. 5.2.3. Договору та п. 3 Технічного завдання (Додаток № 3 до Договору, що є його невід’ємною частиною) по кожній окремій свердловині.
Приміткою до цієї умови документації уточнено, що "*Даний строк поставки (надання послуг, виконання робіт) буде зазначатись в договорі про закупівлю. **Зазначена дата поставки товарів (виконання робіт, надання послуг) є орієнтовною, визначена розрахунковим методом та несе інформативний характер та не має жодних юридичних наслідків. Дана дата може не зазначатися в договорі про закупівлю."
Розрахунок очікуваної вартості було здійснено на виконання вимог внутрішніх розпорядчих документів Товариства, шляхом проведення аналізу ринку з метою виявлення можливих постачальників та отримання комерційних пропозицій від учасників, на підставі яких і розрахована ОВ + вартість минулого договору + інфляційні втрати. Таким чином, внесення змін до очікуваної вартості предмету закупівлі не виявляється за можливе на даному етапі проведення закупівлі.
Внесення змін до проекту договору щодо гарантій від Замовника виконання 100% заявленого обсягу договору не є можливим у зв'язку з умовами ведення виробничої діяльності Замовника. Усі зміни та доповнення до договору, в разі виникнення таких, можуть бути внесені в процесі його виконання за взаємною згодою Сторін шляхом укладання додаткової угоди до цього договору відповідно до його умов та чинного законодавства у сфері закупівель.
Для якісного підтвердження спроможності ПАРу виконувати функції в польових умовах, вважаємо за необхідне надання Постачальником послуг лабораторних та польових випробувань саме ВЛАСНОГО Товару (без переходу права власності на Товар Покупцю на цьому етапі Договірних відносин). Оплата послуг буде здійснюватися лише після документального підтвердження якості використання Товару в польових умовах.
У разі включення послуг в ціну Товару, Постачальник здійснюватиме лабораторні та польові дослідження на Товарі, що буде власністю Замовника, що, у свою чергу, несе ризики для Замовника – у тому числі: необхідність в будь-якому випадку, незалежно від результатів наданих послуг випробувань Товару, оплачувати Товар або розпочинати претензійно-позовну роботу по виконанню зобов'язань для задоволення потреб Товариства, що не є прийнятним для Замовника.
Цьому відокремлення оплати Послуг та Товару дає переваги: Постачальнику адаптувати (зробити підбір типу ПАРу, визначити розхід тощо) власний Товар під конкретну свердловину Замовника та в подальшому постачати Товар з рекомендаціями його використання на конкретній свердловині; Замовнику – отримувати та оплачувати перевірений Товар; мінімізує ризики поставки неадаптованого під свердловину Товару, та, як наслідки – мінімізує потенційну можливість взаємних претензійних робіт на штрафних санкцій.
Враховуючи викладене, вважаємо за доцільне розділити надання супутніх Послуг та поставку Товару.
Дата оприлюднення відповіді:
03.04.2024 14:59
На даному тендері відміни не були знайдені.
24Т-155_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Тендер:
UA-2024-03-14-002811-a
Тип:
вимога
За тендером
UA-2024-03-14-002811-a.b1
Дата:
18.03.2024 16:38
Стан:
Відмовлено в задоволенні
Щодо внесення змін до тендерної документації
Щодо внесення змін до тендерної документації
Тендерна закупівля: Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))
Ідентифікатор: UA-2024-03-14-002811-a
Номер: 24Т-155_
Розглянувши тендерну закупівлю за № 24Т-155, просимо Замовника роз’яснити:
1. Яким чином Замовник планує регулювати розподіл вартості між «Послугами з лабораторного дослідження та польових досліджень ПАР у кількості 374 шт» та вартості товару «Основних неорганічних хімічних речовин (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))»?
При умові, якщо потенційний постачальник якого буде визнано переможцем даної процедури закупівлі розподілить значний відсоток або увесь бюджет всієї закупівлі у вартість п. 6 додатку №1 договору «Послуги з лабораторного дослідження та польових досліджень ПАР» та після підписання Актів приймання-передачі наданих Послуг використавши значний відсоток або увесь бюджет всієї закупівлі втратить можливість здійснювати постачання Товару «Основні неорганічні хімічні речовини (Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))» та супутні послуги які включені у вартість товару, саме: переміщення Товару з місця доставки (складу) Покупця на об’єкт (свердловину) Покупця та подальшу заправку/дозаправку Товаром Блоку дозування хімічних реагентів (БДХР) Покупця.
В частині 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Статею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї:
1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
2. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру.
Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менш як на сім днів.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону.
У зв’язку з вищезазначеною інформацією, для уникнення потенційних втрат коштів Замовника з форс-мажорних, корупційних та інших обставин, просимо Вас, включити вартість послуг з «лабораторних досліджень та польових досліджень ПАР» п.6 додатку №1 договору у вартість Товару «Основні неорганічні хімічні речовини (Поверхнево-активні речовини (ПАР) Піноутворювачі))» та окремо не оплачувати.
Прохання надати роз’яснення або внести зміни у встановленому законом порядку.
Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленність у нашій закупівлі!
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Розподіл якості між Товаром та супутніми Послугами робить Постачальник.
За умовами договору Замовник сплачує за послуги лабораторних та польових випробувань Товару тільки в разі позитивного результату випробувань Товару на об’єктах Замовника.
На момент поставки партії Товару, що переходить у власність Замовника, якість Товару та його адаптація під конкретну свердловину Замовника буде підтвердженою.
У разі включення вартості Послуг у вартість Товару: оплата Товару проводиться протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання-передачі Товару, Постачальник проводить випробування Товару, що є потенційною власністю Замовника, та який Замовник буде оплачувати.
У разі відокремлення оплати Послуг Постачальник проводить випробування власного продукту, який, у разі негативних випробувань, не оплачується Замовником.
Тобто, відокремленням оплати Товару та супутніх Послуг ми мінімізуємо ризик оплати неякісного Товару Замовником.
Стосовно потенційної не поставки Товару Постачальником зазначаємо, що відмова від поставки Товару Постачальником є невиконанням умов Договору.
Невиконання умов договору Постачальником тягне за собою штрафні санкції, що викладені у Договорі (що є частиною тендерної документації) та вилучення забезпечення банківської гарантії.