Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-07-012522-а ВІДПОВІДЬ на вимогу про усунення дискримінаційних вимог № UA-2024-03-07-012522-a.b1від 11.03.2024 року Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за увагу до закупівлі. Уповноваженою особою уважно розглянута Ваша вимога та за результатами такого розгляду повідомляємо наступне. Замовником було отримано Вимогу, про видалення з Додатку № 3 до тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вимоги щодо усунення дискримінаційних вимог шляхом внесення змін до відкритих торгів з особливостями (в порядку ч.1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»). Ваша вимога була ретельно розглянута і по суті вимогу повідомляємо наступне: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Предметом цієї процедури закупівлі визначено «Плазмовий стерилізатор, за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів – 36305 Плазмовий стерилізатор», отже і відповідні технічні, якісні та кількісні характеристики до вказаного предмета закупівлі визначені з урахування його специфіки. Зокрема, вимога щодо призначення стерилізатора, потужність, простота та безпечність у використанні, автоматичні цикли стерилізації, наявна можливість налаштування яскравості дисплея не є дискримінаційними вимогами або такими, що потребують коригування чи внесення змін. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Так, принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). У частині 3 ст. 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Враховуючи, що в Законі України «Про публічні закупівлі» немає переліку умов, які можуть вважатися дискримінаційними, під час оцінки перспектив оскарження необхідно виходити з практики Антимонопольного комітету України та судової практики, що вже склалася у попередні періоди. Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність). Отже, шановний потенційний Учаснику, вказані вимоги тендерної документації не обмежує або не дискримінують жодного Учасника. Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до тендерної документації