Звернення:
За тендером : Лот №1 Послуги з технічного обслуговування IP камер локальної мережі відеоспостереження; Лот №2 Послуги з технічного обслуговування та системного адміністрування IP камер локальної мережі відеоспостереження
Тема:
Дискримінація
Зміст:
Вимога: У складі пропозиції надати довідку довільної форми, видану Замовником даних відкритих торгів, датовану не раніше дати оголошення процедури закупівлі про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКРАН-СЕРВІС".Дана вимога є дискримінаційною та порушує принципи здійснення публічних закупівель, що встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Даною вимогою Замовник створює залежність між своїми діями та участю потенційного Учасника в оголошеній закупівлі, так як згідно вимоги Замовник повинен надати довідку Учаснику про відсутність негативного досвіду співпраці до моменту кінцевого терміну подання тендерних пропозицій, тобто Замовнику до кінцевого терміну подання тендерних пропозицій буде відомо кількість та назви Учасників, що планують взяти участь в оголошеній закупівлі. Зважаючи на це вимога є дискримінаційною та порушує добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінку поданих Тендерних пропозицій оскільки участь кожного потенційного Учасника безпосередньо залежить від Замовника, участь у оголошеній закупівлі зможуть взяти лише ті Учасники, які отримають передбачену вимогами довідку про відсутність негативного досвіду, у разі не надання такої довідки пропозиція Учасника буде відхилена через не відповідність вимогам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Антимонопольним комітетом України розглядались скарги на аналогічну вимогу Тендерної документації на користь Скаржника, наприклад рішення Антимонопольного комітету України № 7185-р/пк-пз від 06.12.2022 року підтверджує дискримінаційність вищезазначеної вимоги. З огляду на це просимо Вас внести зміни до Тендерної документації виключивши з тендерної документації вимогу щодо надання у складі Тендерної пропозиції довідки довільної форми, видану Замовником даних відкритих торгів, датовану не раніше дати оголошення процедури закупівлі про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКРАН-СЕРВІС".
Дата оприлюднення звернення:
06.02.2024 15:14
Дякуємо за Ваше звернення, та повідомляємо, що дана вимога жодним чином не звужує коло потенційних учасників та не дискримінує їх, а лише підтверджує факт відсутності будь-якого негативного досвіду співпраці, що в подальшому лише спростить проведення кваліфікації пропозиції такого учасника на етапі розгляду. Замовник має бути впевненим у тому, що учасник якісно виконав свої попередні зобов’язання , якщо такі були, або що негативного досвіду нема, оскільки не було у минулому жодної співпраці, а Замовник ефективно та відмінно задовольнив свою потребу у закупівлі. Якщо при попередній співпраці із учасником були ті чи інші проблеми у співпраці, як можна бути впевненим у тому, що і при проведенні цієї закупівлі не виникне аналогічна ситуація.
Уповноважена особа Замовника (відповідальна за проведення закупівель) ніяким чином не буде приймати участь у наданні відповідної довідки, оскільки це статистичні дані, які ведуться окремими особами, відповідальними за виконання договорів. Відтак, твердження про корупційні ризики, розкриття імен учасників для уповноваженої особи є недоречними.
Дата оприлюднення відповіді:
08.02.2024 12:16