Підстава для використання переговорної процедури
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обгрунтування використання переговорної процедури
Головним сервісним центром МВС (далі – ГСЦ МВС) було двічі проведено відкриті торги на закупівлю послуг за предметом: «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних – за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (послуги цифрової телефонії (ISDN PRI))», а саме:
- за оголошенням № UA-2021-12-15-001546-b, розміщеним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 15 грудня 2021 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі № UA-2021-12-15-001546-b сформовано 31 грудня 2021 року (далі – перші торги);
- за оголошенням № UA-2021-12-31-003639-c, розміщеним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 31 грудня 2021 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі № UA-2021-12-31-003639-c сформовано 17 січня 2022 року (далі – перші торги).
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 32 Закону в обох випадках відкриті торги були автоматично відмінені електронною системою закупівель через подання для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій.
У перших відкритих торгах були відсутні учасники.
У других відкритих торгах була подана одна тендерна пропозиція Учасника, а саме від ТОВ «Українські новітні телекомунікації» з ціновою пропозицією у сумі 32 000,00 грн. (тридцять дві тисячі грн. 00 коп.) з ПДВ, за умови надання послуг у січні - грудні 2022 року.
Згідно з пунктом першим частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене та те, що ТОВ «Українські новітні телекомунікації» у других відкритих торгах приймало участь у процедурі закупівлі, доцільно укласти договір з ТОВ «Українські новітні телекомунікації».
Відповідно до частини першої статті 16 та частини третьої статті 40 Закону ГСЦ МВС направив лист від 27 січня 2022 року № 31/687 на адресу ТОВ «Українські новітні телекомунікації» про участь у переговорах та надання необхідних документів про відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону і підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.
Таким чином, 17 лютого 2022 року були проведені переговори з ТОВ «Українські новітні телекомунікації» на закупівлю послуг за предметом «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних – за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (послуги цифрової телефонії (ISDN PRI))».
ТОВ «Українські новітні телекомунікації» надало для перевірки вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку (форма довільна) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій (довідка повинна містити таку інформацію: найменування обладнання; кількість; технічний стан; форма власності);
– інформаційну довідку (форма довільна) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (довідка повинна містити таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи);
– інформаційну довідку (форма довільна) про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за останні два роки), яка має містити таку інформацію: дата та номер договору; найменування замовника; предмет договору; сума договору; загальний строк дії договору;
– копію договору, на підтвердження вищевказаної довідки;
– копію Статуту;
– копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
– документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені учасника;
– довідку, видану уповноваженим органом, що підтверджує факт відсутності судимості пов’язаної зі злочином, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (оригінал або нотаріально завірена копія, або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу), видана не раніше ніж за 30 днів відносно дати, визначеної електронною системою закупівель для проведення електронного аукціону;
– довідку, видану уповноваженим органом, що підтверджує факт не притягнення згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (оригінал або нотаріально завірена копія, або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу), видана не раніше ніж за 30 днів відносно дати, визначеної електронною системою закупівель для проведення електронного аукціону;
– довідку, видану уповноваженим органом Державної податкової служби України, дійсна на момент її подання переможцем торгів, про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (оригінал або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу Державної податкової служби України);
– довідку, складену Учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом першим частини другої статті 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно з абзацом другим частини другої статті 17 Закону.
З наданих документів вбачається, що документація відповідає вимогам Замовника та ТОВ «Українські новітні телекомунікації» відповідає кваліфікаційним критеріям.
Також, встановлено, що підстави для прийняття рішення про відмову Учаснику
ТОВ «Українські новітні телекомунікації» в участі у процедурі закупівлі на підставі статті 17 Закону відсутні.
З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних – за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (послуги цифрової телефонії (ISDN PRI))», пропонуємо обрати процедуру закупівлі – переговорну процедуру закупівлі.
Переговори проведено: 17 лютого 2022 року о 10 год. 00 хв., протокол № 64.