Тендер Спеціальні бланки нотаріальних документів, закупівля від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ, номер UA-2021-10-08-005812-b в системі Prozorro

Закупівля Спеціальні бланки нотаріальних документів від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ".

Тип закупівлі	Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Тендер	UA-2021-10-08-005812-b
План	UA-P-2021-10-05-009757-b
Статус	Торги відмінено
Остання зміна	24.12.2021 00:04
Перевірити КЕП
Cтарт аукціону	20.12.2021 14:03

Очікувана вартість:

170 000 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 700 000 грн. (1 %)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Подання пропозицій ( Завершено )

з 08.10.2021 12:54 до 12.11.2021 09:00

Завершено

Період уточнень

з 08.10.2021 12:54

до 02.11.2021 00:00

Завершено

Період оскарження

з 08.10.2021 12:54

до 08.11.2021 00:00

Поточний період

Період прекваліфікації

з 22.11.2021 15:26

Поточний період

Період аукціону

з 20.12.2021 14:03

Період уточнень

з 08.10.2021 12:54 до 02.11.2021 00:00

Період оскарження

з 08.10.2021 12:54 до 08.11.2021 00:00

Період аукціону

з 20.12.2021 14:03

Період кваліфікації

з 22.11.2021 15:26

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Спеціальні бланки нотаріальних документів

Назва предмета закупівлі (англійською мовою)

Special forms of notarial documents

Вид предмету закупівлі

товари

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

1 700 000

Позиція

Опис предмета закупівлі

Спеціальні бланки нотаріальних документів.

Опис предмета закупівлі (англійською мовою)

Special forms of notarial documents

Код ДК 021:2015

22450000-9 - Друкована продукція з елементами захисту

Кількість

17 000 000

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

04053, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4

Дата постачання по

31.12.2023 00:00

Умова оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата поставленої Продукції здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Сторонами видаткової накладної на підставі виставленого Постачальником рахунку

Критерії закупівлі

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник фізична особа підтверджує, що

Вимога

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Назва

Інформація про відсутність підстави

Опис

Підтвердження відсутність підстави

Тип

Заява

Група вимог

Учасник юридична особа підтверджує, що

Вимога

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Назва

Інформація про відсутність підстави

Опис

Підтвердження відсутність підстави

Тип

Заява

Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вимога

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.12 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Назва

Інформація про відсутність підстави

Опис

Підтвердження відсутність підстави

Тип

Заява

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Назва

Інформація про відсутність підстави

Опис

Підтвердження відсутність підстави

Тип

Заява

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Спосіб підтвердження

Назва

Документальне підтвердження відсутності підстави

Опис

Якщо в учасника є заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), учасник може надати документальне підтвердження здійснення заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації учасника

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Вимога

Сума існуючої заборгованості

Тип даних

Число

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вимога

Характер існуючої заборгованості

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вимога

Причина виникнення існуючої заборгованості

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вимога

Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Порушення справ про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.7 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.1 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вимога

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Спосіб підтвердження

Назва

Документальне підтвердження відсутності підстави

Опис

Надати Антикорупційну програму юридичної особи та документ про призначення особи, відповідальної за реалізацію антикорупційної програми (крім нерезидентів)

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 21.2.9 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, що має містити ствердження про виконання зобов’язань щодо сплати відповідних коштів замовнику у разі невиконання учасником умов, передбачених у частині третьої статті 25 Закону; Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 1 700 000 грн (один мільйон сімсот тисяч) грн Реквізити Замовника: Поточний рахунок IBAN: UA893808050000000026009484744 в АТ «Райффайзен Банк», МФО 380805 Місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 04053 Код ЄДРПОУ: 39787008. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 90 днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій (відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок). Банківська гарантія повинна бути оформлена в електронному вигляді, відповідати вимогам Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та підписана керівником банку-гаранта або уповноваженою ним посадовою особою, з дотриманням вимог законодавства про електронні довірчі послуги, електронні документи та електронний документообіг. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, відшкодовуються за рахунок коштів учасника.

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції українська

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Документи закупівлі

sign.p7s

03.11.2021 19:35

ТД Бланки (зі змінами)-3.pdf

03.11.2021 19:31

Тендерна документація

Перелік змін.docx

03.11.2021 19:31

Перелік змін до ТД Бланки -2.docx

28.10.2021 13:45

Перелік змін до ТД Бланки.docx

27.10.2021 14:51

Оголошення про проведення торгів Бланки.docx

08.10.2021 12:54

Проект договору Бланки.docx

08.10.2021 12:54

Проект договору

Скасування

Дата

13.12.2021 13:28

Причина скасування

Технічне завдання до тендерної документації було розроблено відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 р. № 812 “Про затвердження Порядку витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання та опису і зразка тако

sign.p7s

13.12.2021 13:28

Протокол УО Відміна торгів Бланки.docx

13.12.2021 13:26

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Оксана Пашина

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Oksana Pashyna

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380932135582

Мова спілкування

Українська

Сайт:

https://nais.gov.ua

Замовник

ЄДРПОУ

39787008

Назва

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ"

Назва (англійською мовою)

DERZhAVNE PIDPRYYeMSTVO "NATsIONALNI INFORMATsIYNI SYSTEMY"

Повна назва

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ"

Повна назва (англійською мовою)

DERZhAVNE PIDPRYYeMSTVO "NATsIONALNI INFORMATsIYNI SYSTEMY"

Поштовий індекс

04053

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

місто Київ

Адреса

ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 4

Реєстр пропозицій

Учасник:

ДП Поліграфічний комбінат Зоря

Пропозиція:

Відповіді на критерії

Кількість документів 25

Назва документу

Тип

Дата завантаження

sign.p7s

11.11.2021 16:47

Довідка про відповідність тендерної пропозиції технічним якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлв.PDF

Технічні специфікації

11.11.2021 16:42

Аналогічні договори з листами відгуками.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

21898__ДП_ПОЛІГРАФІЧНИЙ_КОМБІНАТ_ЗОРЯ_Гарантія_11_11_2021.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Завірена_копія_Банківська Ліцензія_Губанова_І_П.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Витяг_з_ЄДР_Губанова_І_П_завірена_копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Довіреність_Губанова_І_П_29_12_2020_Завірена копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Лист згода обробка персональних даних Губанова І.П..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Інформація про учасника.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Статут.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Документи про повноваження посадової особи.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Лист-згода з проєктом договору.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Антикорупційна програма та наказ про призначення відповідальної особи.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Сертифікат відповідності ISO 14298.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Сертифікат відповідності ISO 9001.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Сертифікат відповідності ISO 14001.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Довідка про наявність згоди на вчинення правочину.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Рішення про надання згоди на вчинення правочину.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Лист-згода про надання зразка бланку та документа про здійснення незалежної фахової експертизи.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Копія зразка бланку.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Довідка щодо відсутності підстав ч.2 с.17 Закону.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Згода.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДРУКАРСЬКИЙ ДІМ "САМ"

Пропозиція:

Відповіді на критерії

Кількість документів 34

Назва документу

Тип

Дата завантаження

sign.p7s

11.11.2021 16:56

Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Документи, які підтверджують наявність аналогічного досвіду_договір.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Документи, які підтверджують наявність аналогічного досвіду_лист-відгук.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Антикорупційна програма ТОВ Друкарський дім САМ.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Гарантійний лист щодо застосування учасником заходів із захисту довкілля.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка щодо відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка щодо відсутності підстав, визначених частиною 2 статті 17.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка щодо наявності згоди на вчинення значного правочину.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Зразок спеціального бланку нотаріального документу_сканована копія.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Інформаційний лист щодо документів, які підтверджують повноваження учасника.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Інформація про учасника.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист-довідка стосовно документів, які учасник не надає у складі своєї пропозиції.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист-згода з проєктом договору.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист-згода про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу та документа про здійснення незалежної фахової експертизи.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист-згода щодо строку дії тендерної пропозиції та підписання договору про закупівлю.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Наказ про затвердження Антикорупційної програми та призначення уповноваженої особи.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Наказ про призначення директора.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Опис документів, що надаються державному реєстратору юрособою.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Рішення про призначення директора.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Рішення №14 Єдиного учасника Товариства від 04.11.2021р..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14001.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14298_переклад нотаріальний.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14298.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 9001.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Статут Друкарський дім САМ.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

21454_ДРУКАРСЬКИЙ_ДІМ_САМ_Гарантія_11_11_2021.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Банківська_Ліцензія_Завірена_копія_Троян_С_П.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Витяг_Троян С_П_завірена копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довіреність_Троян_С_П_29_12_2020-Завірена_копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист згода обробки персональних даних Троян С.П..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Прекваліфікація

ДП Поліграфічний комбінат Зоря : [email protected]

розглядається

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 25

Назва документу

Тип

Дата завантаження

sign.p7s

11.11.2021 16:47

Технічні специфікації

11.11.2021 16:42

Аналогічні договори з листами відгуками.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:42

21898__ДП_ПОЛІГРАФІЧНИЙ_КОМБІНАТ_ЗОРЯ_Гарантія_11_11_2021.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Завірена_копія_Банківська Ліцензія_Губанова_І_П.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Витяг_з_ЄДР_Губанова_І_П_завірена_копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Довіреність_Губанова_І_П_29_12_2020_Завірена копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Лист згода обробка персональних даних Губанова І.П..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Інформація про учасника.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Статут.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Документи про повноваження посадової особи.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Лист-згода з проєктом договору.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Антикорупційна програма та наказ про призначення відповідальної особи.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Сертифікат відповідності ISO 14298.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Сертифікат відповідності ISO 9001.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Сертифікат відповідності ISO 14001.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Довідка про наявність згоди на вчинення правочину.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Рішення про надання згоди на вчинення правочину.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Копія зразка бланку.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Довідка щодо відсутності підстав ч.2 с.17 Закону.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:43

Згода.PDF
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:42

Документи прекваліфікації

edr_identification.yaml

22.11.2021 15:26

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.7 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.1 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДРУКАРСЬКИЙ ДІМ "САМ" : [email protected]

розглядається

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 34

Назва документу

Тип

Дата завантаження

sign.p7s

11.11.2021 16:56

Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Документи, які підтверджують наявність аналогічного досвіду_договір.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Документи, які підтверджують наявність аналогічного досвіду_лист-відгук.PDF

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11.11.2021 16:55

Антикорупційна програма ТОВ Друкарський дім САМ.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Гарантійний лист щодо застосування учасником заходів із захисту довкілля.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка щодо відсутності підстав, визначених частиною 2 статті 17.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довідка щодо наявності згоди на вчинення значного правочину.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Зразок спеціального бланку нотаріального документу_сканована копія.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Інформаційний лист щодо документів, які підтверджують повноваження учасника.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Інформація про учасника.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист-згода з проєктом договору.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Наказ про призначення директора.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Опис документів, що надаються державному реєстратору юрособою.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Рішення про призначення директора.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Рішення №14 Єдиного учасника Товариства від 04.11.2021р..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14001.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14298_переклад нотаріальний.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 14298.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Сертифікат ISO 9001.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Статут Друкарський дім САМ.pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

21454_ДРУКАРСЬКИЙ_ДІМ_САМ_Гарантія_11_11_2021.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Банківська_Ліцензія_Завірена_копія_Троян_С_П.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Витяг_Троян С_П_завірена копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Довіреність_Троян_С_П_29_12_2020-Завірена_копія.rar
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Лист згода обробки персональних даних Троян С.П..pdf
Підтвердження відповідністі

Документи, що підтверджують відповідність

11.11.2021 16:55

Документи прекваліфікації

edr_identification.yaml

22.11.2021 15:27

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.7 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Законодавство

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 17.1.1 Номер 922-VIII

Група вимог

Замовник підтверджує, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

08.10.2021 12:54

Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тендер: UA-2021-10-08-005812-b

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2021-10-08-005812-b.a1

Дата:

04.11.2021 13:08

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Тема:

Скарга на порушення законодавства про публічні закупівлі

Зміст:

Постійно діючій Адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Місцезнаходження: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛЛІ-СЕРВІС» Місцезнаходження: 02088, Україна, м. Київ, вул. Є. Харченка, 64. Код за ЄДРПОУ: 32912338. Телефон: +38 044 561 25 65 +38 044 561 25 94 Адреса електронної пошти: [email protected] Найменування замовника рішення, дії якого оскаржуються: Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Місцезнаходження: 04053, Україна, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4 Код за ЄДРПОУ: 39787008. Телефон: +38 (044) 206-7195 Адреса електронної пошти: [email protected] Відомості про процедуру закупівлі: Процедура закупівлі: відкриті торги Назва предмета закупівлі: Друкована продукція з елементами захисту, код ДК 021:2015 – 22450000-9 (Спеціальні бланки нотаріальних документів) Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-10-08-005812-b Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі: 08.10.2021 Дата оприлюднення останніх змін: 20.10.2021 Вих.: № ___/1 листопад «04», 2021 року С К А Р Г А на порушення законодавства про публічні закупівлі Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Державним підприємством «Національні інформаційні системи», код за ЄДРПОУ 39787008 (далі – Замовник), 08.10.2021 року оголошено відкриті торги на закупівлю «Спеціальних бланків нотаріальних документів», найменування предмета закупівлі відповідно до тендерної документації: Друкована продукція з елементами захисту (далі – тендерна документація), код ДК 021:2015 – 22450000-9 (Спеціальні бланки нотаріальних документів), згідно з оголошенням процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-10-08-005812-b. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати Ознайомившись із тендерною документацією, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛЛІ-СЕРВІС» вбачає, що підпункт 5.4. пункту 5 «Інше» Переліку документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (додаток 1 до тендерної документації) не відповідає положенням законодавчих актів України у сфері здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, а саме: – підпунктів 1) – 4) частини першої та частини другої статті 5 Закону, якою заборонена дискримінація учасників процедури закупівлі; – частини четвертої статті 5 Закону, якою заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників; – частини п’ятої статті 23 Закону, якою дозволяється вимагати від учасника маркування, протоколи випробувань та сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Зазначене вище, підтверджується та обґрунтовується наступним. 1. За правилами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Просимо взяти до уваги, той факт, що за правилами частини п’ятої статті 23 Закону Замовник, у разі встановлення в тендерні документації, екологічних чи інших характеристик, зокрема для товару, повинен в тендерній документації зазначити, які саме маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. При цьому сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Натомість, тендерною документацією (пп. 5.4. п. 5 додатку 1 до тендерної документації) встановлено, що учасник для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника зобов’язаний подати документ на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації відповідності системи менеджменту режиму та безпеки стосовно виготовлення документів з елементами захисту (захищених документів) вимогам міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень», виданий учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF). Аналіз викладеного дає всі правові підстави стверджувати, що Закон не надає право замовникові вимагати від учасників, по-перше, підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації відповідності системи менеджменту режиму та безпеки вимогам міжнародним стандартам ISO, по-друге, іншого «документального» підтвердження інших характеристик зокрема для товару, окрім, як маркування, протоколи випробувань або сертифікати, які можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам і, по-третє, процес успішної практики проходження процедури сертифікації не замінює сам сертифікат. У зв’язку з цим замовник не має права вимагати від учасників процедури закупівлі «документ на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації». Аналіз законодавчих актів у сфері закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави дає всі правові підстави стверджувати, що замовник здійснив підміну поняття «сертифікат» на «документ щодо підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації». Поряд з цим, звертаємо увагу, що документ на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації, ніяким чином не може свідчити про відповідність систем менеджменту режиму та безпеки учасників щодо виготовлення документів з елементами захисту (захищених документів) вимогам міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» чинної редакції (2021р.) з рівнем сертифікації «Урядовий рівень», виданий учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF). Наголошуємо, що згідно з даними міжнародної організації з стандартизації (ISO: https://www.iso.org/standard/80070.html) міжнародний стандарт ISO 14298:2013 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» - був переглянутий (втратив чинність), у зв’язку із опублікуванням міжнародного стандарту ISO 14298:2021 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку», який опубліковано лише у серпні 2021 року(!!!), і як зазначає Європейська федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF) жоден виробник на території України на сьогоднішній день не має сертифікату про відповідність систем менеджменту режиму та безпеки щодо виготовлення документів з елементами захисту (захищених документів) вимогам міжнародного стандарту ISO 14298:2021 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень». При цьому, відповідно до нормативно-правових актів України сама сертифікація Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій «INTERGRAF» не є обов’язковою на території України, а «документ про проходження на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації» взагалі не передбачений жодним актом вищої юридичної сили як вимога щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі характеристикам, встановленим замовником до предмета закупівлі у тендерній документації. Відповідно до вимог частини першої статті 5 Закону, принципом закупівлі, зокрема є максимальна економія, ефективність та пропорційність, добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно частини четвертої статті 5 Закону, замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. За правилами частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Встановлення такої вимоги, є ні чим іншим, як, як штучно створеним бар’єром для недопущення до участі у закупівлі небажаних учасників та є додатковою гарантією для замовника, що у закупівлі переможе той учасник, який його (замовника) влаштовує. Аналіз викладеного дає всі правові підстави стверджувати, що встановлення обов’язку для участі у зазначеної закупівлі щодо подання «документу на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації відповідності системи менеджменту режиму та безпеки стосовно виготовлення документів з елементами захисту (захищених документів) вимогам міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень», виданий учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF)» є дискримінаційною вимогою. Очевидно, що за викладених вище умов, охоронювані законом інтереси ТОВ «ПОЛЛІ-СЕРВІС» на вільну та конкурентну підприємницьку діяльність порушуються внаслідок встановлення Державним підприємством «Національні інформаційні системи» дискримінаційних вимог в тендерній документації від 08.10.2021 р. відкритих торгів на закупівлю Друкованої продукції з елементами захисту, код ДК 021:2015 – 22450000-9 (Спеціальні бланки нотаріальних документів), що позбавляє ТОВ «ПОЛЛІ-СЕРВІС» можливості належним чином прийняти участь у вказаній закупівлі, оскільки, за умови існування зазначеної дискримінаційної вимоги в тендерній документації, пропозиція ТОВ «ПОЛЛІ-СЕРВІС» буде визнана такою, що не відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам. Водночас, замовником не взято до уваги чинний міжнародний стандарт ISO 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою». Відповідно до органу сертифікації ISO Система управління інформаційною безпекою є системним підходом щодо управління конфіденційною інформацією в компанії безпечним способом. До цієї системи входить персонал, виробничі процеси та ІТ-системи, об'єднані шляхом впровадження процесів ризик-менеджменту – https://www.iso.org/ru/isoiec-27001-information-security.html. Звертаємо увагу, що незалежно від сфери діяльності підприємства, стандарт ISO 27001:2013 застосовується до конкретної виробничої сфери діяльності підприємства, зокрема до виробництва бланкової продукції. Так, низка підприємств в Україні мають діючи чинні сертифікати на відповідність стандарту ISO 27001:2013 у сфері діяльності: бланки документів, які відповідно до законодавчих актів України потребують використання спеціальних елементів захисту, паспортні документи (які є друкованою продукцією з елементами захисту), тощо. Таким чином, ці сертифікати ISO 27001:2013 підтверджують, що система управління інформаційною безпекою цих підприємств включає не лише сферу безпеки усієї конфіденціальної інформації під час виробничого циклу щодо бланків документів, а й сферу захисту конфіденційних даних цифровими методами згідно із стандартом ISO 27001:2013. Таким чином, зазначені сертифікати ISO 27001:2013 забезпечують рівень безпеки усієї конфіденціальної інформації у зазначеній виробничій сфері на всіх етапах розробки, виготовлення, зберігання та постачання бланків документів не нижчий за встановлений стандартом ISO 14298:2021. Водночас стандарт ISO 27001:2013 на сьогодні діючий стандарт! Тобто наявні у низки підприємств України сертифікати відповідають найсучаснішим вимогам безпеки щодо конфіденціальної інформації у зазначеній в них сфері діяльності. Положеннями статті 42 Основного Закону України закріплено право кожного на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Положеннями Господарського кодексу України встановлено, що Держава підтримує конкуренцію як змагання, між суб’єктами господарювання, що забезпечує завдяки їх власним досягненням здобуття ними певних економічних переваг (стаття 25). Дискримінація суб’єктів господарювання не допускається (частина друга статті 31). З огляду на викладене та з метою створення конкуренції у підприємницькій діяльності (конкуренції як змагання між суб’єктами господарювання) замовнику необхідно прирівняти наявність сертифікатів ISO 14298:2021 та ISO 27001:2013 у сфері виготовлення бланків документів в формі книжечки, паспортних сторінок, незалежно від форм-фактора, як такі що відповідають кваліфікаційним критеріям замовника. Частиною дев’ятою статті 18 Закону передбачено право органу оскарження прийняття рішення щодо усунення будь-яких дискримінаційних умов (у тому числі тих, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства. Зважаючи на викладене вище та керуючись вимогами статті 18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти подану скаргу до розгляду та розглянути її по суті. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі у відкритих торгах, оголошених Державним підприємством «Національні інформаційні системи» на проведення закупівлі Друкованої продукції з елементами захисту, код ДК 021:2015 – 22450000-9 (Спеціальні бланки нотаріальних документів), та необхідність приведення їх у відповідність із вимогами законодавства шляхом усунення дискримінаційної умови, а саме – виключення із умов Переліку документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (додаток 1 до тендерної документації) вимоги щодо надання «документу на підтвердження наявності успішної практики проходження процедури сертифікації відповідності системи менеджменту режиму та безпеки стосовно виготовлення документів з елементами захисту (захищених документів) вимогам міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень», виданий учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF)», що виданий учаснику закупівлі. Додатки: 1. Сканкопія довіреності від 03.07.2020 р. на підписанта скарги – на 2 арк.; 2. Витяг з Переліку документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (додаток 1 до тендерної документації) тендерної документації на закупівлю за предметом: Друкована продукція з елементами захисту, код ДК 021:2015 – 22450000-9 (Спеціальні бланки нотаріальних документів) процедура закупівлі – відкриті торги (з публікацією англійською мовою) – на 3 арк.; 3. Скріншот сайту Міжнародної організації стандартизації (ISO) щодо призначення стандарту ISO 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою» - на 1 арк.; 4. Скріншот сайту Міжнародної організації стандартизації (ISO) щодо втрати чинності стандарту ISO 14298:2013 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» - у зв’язку із опублікуванням міжнародного стандарту ISO 14298:2021 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку», який опубліковано у серпні 2021 року – на 2 арк.; 5. Сканкопія Сертифікату ТОВ «ПОЛЛИ-СЕРВИС» ISO 27001:2013 – на 1 арк.; 6. Сканкопія Сертифікату ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» ISO 27001:2013 – на 1 арк. Виконавчий директор В.М. Солтан

Автор: 32912338, ТОВ Поллі-Сервіс

02088, Україна, м. Київ, Київ, вул. Евгенія Харченка, 64

Дата розгляду:

17.11.2021 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

22.11.2021 15:24

Документи

Скарга ТОВ ПОЛЛІ-СЕРВІС (документи з накладеним КЕП).zip

04.11.2021 11:53

Скарга.pdf

04.11.2021 11:53

Додаток 1 (Довіреність Солтан В.М.).pdf

04.11.2021 11:53

Додаток 2 (Витяг з Переліку документів_ Фрагмент ТД стр 1-16-17).doc

04.11.2021 11:53

Додаток 3 (ISO 27001 Скріншот сайту).doc

04.11.2021 11:53

Додаток 4 (ISO 14298 Скріншот сайту).doc

04.11.2021 11:53

Додаток 5 (Сертифікат Поллі-Сервіс 27001).doc

04.11.2021 11:53

Додаток 6 (Сертификт ПК Україна 27001).doc

04.11.2021 11:53

рішення від 08.11.2021 № 25084.pdf

08.11.2021 17:13

лист_оскарження_Поллі-Сервіс.pdf

11.11.2021 21:06

Додаток_1.pdf

16.11.2021 09:49

лист_оскарження_Поллі-Сервіс_доповнення.pdf

16.11.2021 09:49

Додаток_2.pdf

16.11.2021 09:49

інформація про резолютивну частину рішення від 17.11.2021 № 25819.pdf

18.11.2021 12:51

рішення від 17.11.2021 № 25819.pdf

22.11.2021 15:23

Спеціальні бланки нотаріальних документів

Звернення: За позицією №1

Тема: Технічний вимоги

Зміст: Доброго дня! У зв’язку з виявленими розбіжностями, просимо внести зміни в Технічні вимоги до Тендерної документації та привести технічній опис предмета закупівлі у відповідність до нормативних документів, що регламентують технічні вимоги предмета закупівлі, а саме в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 р. №183. В Технічному описі предмета закупівлі зазначено в п. 8 «На зворотному боці по всій площині нанесено 21 зображення елемента малого Державного Герба України (тризуба), яке виконано термофарбою сіро-блакитного кольору, що зникає при температурі 35 °С та набуває зеленого свічення в ультрафіолетовому випромінюванні.», п. 10 «У нижній частині на зворотному боці бланка розташована смужка, у якій надруковано приховане слово “Дійсний”, повторене 3 рази, яке з’явиться після копіювання бланка. З обох боків смужки розташовано приховані зображення – написи «UA», що візуалізуються за допомогою дифракційного фільтра і змінюють один одного при повороті фільтра під різними кутами.», п. 11 «У нижній частині бланка між смужкою з прихованими зображеннями та рамкою надруковано смугу розміром 5 х 180 міліметрів, виконану невидимою в денному світлі люмінесцентною фарбою, що в ультрафіолетовому випромінюванні набуває блакитного свічення, а при зволоженні – зеленого (само відновлювання при висиханні)», п . 15 «Для захисту від несанкціонованого тиражування та запобігання зміні (заміні) інформації на лицьовому боці бланка у нижньому правому куті на QR-код, серію та номер нанесено способом гарячого пресування оптично-електронний елемент розміром 32 х 25 міліметрів з радіусом закруглення кутів 2 міліметри, у тому числі: лінія контуру елементу, у лівій частині елементу – напівпрозора деметалізована частина, у правій частині елементу – прозора деметалізована частина. Напівпрозора деметалізована частина виконана у вигляді растру високої роздільної здатності, який для захисту від несанкціонованого тиражування та зміни інформації закриває QR-код, серію та номер бланку. На прозорій деметалізованій частині містяться: металізовані написи «УКРАЇНА», «UKRAINE»; металізоване символічне зображення малого Державного Герба України, в якому тризуб виконано у вигляді прозорого деметалізованого зображення; металізований напис «UA»; стилізоване зображення пам’ятника князю Ярославу Мудрому у вигляді металізованої об’ємної тривимірної мікроскульптури разом з художнім оформленням, елементи якого виконані з ефектами ахроматичного контрасту та кінетичної зміни кольорів.», а згідно в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 р. №183. п. 8 має бути «На зворотному боці по всій площині нанесено 21 зображення елемента малого Державного Герба України (тризуба), яке виконано термофарбою сіро-блакитного кольору.», п. 10 « У нижній частині на зворотному боці бланка розташована смужка, у якій надруковано приховане слово “Дійсний”, повторене 3 рази, яке з’явиться після копіювання бланка.», п. 11 «У нижній частині бланка між смужкою з прихованими зображеннями та рамкою надруковано смугу розміром 5 х 180 міліметрів, виконану невидимою в денному світлі люмінесцентною фарбою, що в ультрафіолетовому випромінюванні змінює колір під час зволоження.», п.15 «Для захисту від несанкціонованого тиражування та запобігання зміні (заміні) інформації на лицьовому боці бланка у нижньому правому куті на QR-код, серію та номер нанесено способом гарячого пресування оптично-електронний елемент розміром 32 х 25 міліметрів з радіусом закруглення кутів 2 міліметри. Елемент містить написи “УКРАЇНА”, “UKRAINE”, символічне зображення малого Державного Герба України (тризуба) та стилізоване зображення пам’ятника князю Ярославу Мудрому в художньому оформленні.»

Дата оприлюднення звернення: 11.10.2021 15:29

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 812 «Про затвердження Порядку витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання та опису і зразка такого бланка» (далі – Постанова), визначено, що Міністерство юстиції має, зокрема, розробити і затвердити технічний опис спеціального бланка нотаріального документа та порядок ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів. Таким чином, Технічні вимоги до спеціального бланку нотаріального документу, що викладені в Додатку 5 до Тендерної документації (далі – Технічні вимоги), не можуть обмежуватися лише вимогами, закріпленими в описі і зразку спеціального бланка нотаріального документа, що затверджені вищевказаною Постановою. З урахуванням вищезазначеного, відсутні підстави для внесення ДП «НАІС» змін до Технічних вимог.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2021 10:30

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Ква

Зміст:

Дата оприлюднення звернення: 18.10.2021 16:18

Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру. Яке роз’яснення повинен надати замовник у випадку, коли учасник вирішив покепкувати з замовника законом не визначено.

Дата оприлюднення відповіді: 20.10.2021 10:21

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Кваліфікаційні критерії

Зміст: Прохання уточнити п. 5.8 Додатку 1 до тендерної документації, а саме "Лист-згода про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу та документа про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження, виданого на ім’я учасника закупівлі, (форму листа-згоди наведено у додатку 8 до тендерної документації)." мається на увазі окремо документ "Лист-згода про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу" та документ "про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження" чи це один документ "Лист-згода про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу та документа про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження"?

Дата оприлюднення звернення: 18.10.2021 16:23

У складі своєї пропозиції учасник повинен надати Лист-згоду про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу та документа про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження, виданого на ім’я учасника закупівлі, (форму листа-згоди наведено у додатку 8 до тендерної документації). У разі обрання пропозиції учасника переможцем торгів (публікації замовником наміру укласти договір) учасник не пізніше дати укладання договору про закупівлю надає замовнику: зразок спеціального бланка нотаріального документа та документ, оформлений у відповідності до вимог законодавства, виданий на ім’я учасника закупівлі, організацією, яка здійснює незалежні фахові експертизи та експертні дослідження (незалежно від форми власності), або фаховим експертом, що самостійно здійснює свою професійну діяльність, з позитивним висновком про відповідність зразка спеціального бланка нотаріального документа. Якщо Висновок видано організацією, яка здійснює незалежні фахові експертизи та експертні дослідження, учасник додає: а) довідку (в довільні формі) про наявність в організації, що здійснила експертизу/експертне дослідження, судового(-их) експерта(-ів), внесеного(-их) до державного Реєстру атестованих судових експертів, та має(мають) кваліфікацію за експертною спеціальністю 2.1 «Дослідження реквізитів документів», 2.3 «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів», б) чинні на дату видачі Висновку документи щодо експерта, який здійснив експертизу/експертне дослідження, а саме: (і) належним чином завірена копія свідоцтва про присвоєння відповідному судовому експерту зазначеної вище у підпункті «а» пункту 3 кваліфікації та (іі) інформація (витяг) з реєстру атестованих судових експертів Міністерства юстиції України. Якщо Висновок видано експертом, що самостійно здійснює свою професійну діяльність, до нього додаються чинні на дату видачі Висновку документи щодо такого експерта, а саме:: (і) належним чином завірена копія свідоцтва про присвоєння судовому експерту кваліфікації за експертною спеціальністю 2.1 «Дослідження реквізитів документів», 2.3 «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів» та (іі) інформація (витяг) з реєстру атестованих судових експертів Міністерства юстиції України - щодо такого експерта та його відповідної кваліфікації.

Дата оприлюднення відповіді: 20.10.2021 10:21

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Питання щодо документа про здійснення незалежної фахової експертизи

Зміст: Пунктом 5.8 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що учасником надається Лист-згода про надання зразка спеціального бланку нотаріального документу та документа про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження, виданого на ім’я учасника закупівлі, (форму листа-згоди наведено у додатку 8 до тендерної документації). Відповідно з Додатком 8 до тендерної документації учасник має надати лист-згоду про надання документа про здійснення незалежної фахової експертизи/експертного дослідження зразка спеціального бланка нотаріального документа, який має відповідати Технічним вимогам, встановленим у додатку 5 до Тендерної документації, Опису і зразку спеціального бланку нотаріального документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 812, з нульовою нумерацією та реквізитами виробника. Висновок має бути наданий судовим експертом, що внесений до державного Реєстру атестованих судових експертів та має кваліфікацію за експертною спеціальністю 2.1 «Дослідження реквізитів документів», 2.3 «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів». Водночас звертаємо Вашу увагу, що проведення експертного дослідження (оцінки) зразка спеціального бланка нотаріального документа на відповідність Технічним вимогам, встановленим у додатку 5 до Тендерної документації, Опису і зразку спеціального бланку нотаріального документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 №812 є фактично кваліфікаційним відбором учасників процедури закупівлі за критерієм технічної спроможності виготовлення предмета закупівлі належної якості. Частиною дванадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Окрім вищезазначеного, експертна спеціальність 2.1 «Дослідження реквізитів документів», 2.3 «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів» відноситься до криміналістичних експертиз, а тому і в Реєстрі атестованих судових експертів наявні експерти лише спеціалізованих державних установ. Більш того, криміналістичні дослідження проводяться на відповідність об’єкта дослідження (документа) зразку (еталону), а відповідність зразка документа певним технічним вимогам є не криміналістичними дослідженнями, а лабораторними, що проводяться акредитованими випробувальними лабораторіями, а не судовими експертами в спеціалізованих державних установах. При цьому, строки та вимоги, які передбачені Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень значно перевищують строки та вимогам, які містяться в законодавстві у сфері публічних закупівель. З огляду на вищезазначене просимо Замовника розглянути можливість внесення відповідних змін до Тендерної документації, а саме: - з метою усунення ризиків не дотримання (з незалежних для переможця причин) строків для надання документу з позитивним висновком судового експерта про відповідність зразка спеціального бланка нотаріального документа Технічним вимогам, встановленим у додатку 5 до Тендерної документації, Опису і зразку спеціального бланку нотаріального документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 №812 замінити експертизу або експертне дослідження на лабораторні висновки у вигляді протоколів досліджень (випробувань) незалежної лабораторії; - з метою усунення невідповідності вимог Тендерної документації вимогам частини дванадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» виключити вимогу встановлену пунктом 5.8 Додатку 1 та Додаток 8 до Тендерної документації та включити до Переліку документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (Додаток 1) протокол досліджень (випробувань), виданий учаснику уповноваженою установою або організацією, акредитованою Національним агентством з акредитації України, виданий на ім’я учасника закупівлі, організацією, яка здійснює лабораторні дослідження (незалежною лабораторією) з позитивним висновком про відповідність зразка (з нульовою нумерацією та реквізитами виробника-учасника) спеціального бланка нотаріального документа (кольорова сканована копія якого є частиною тендерної пропозиції учасника) Технічним вимогам, встановленим у додатку 5 до Тендерної документації, Опису і зразку спеціального бланку нотаріального документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 812.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2021 11:37

Будуть внесені зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 26.10.2021 16:37

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Щодо кваліфікаційних вимог (проект договору)

Зміст: Доброго дня! Звертаємо Вашу увагу на невідповідності, зазначені в пункті 5 додатку 1 тендерної документації: - у пп 5.1 Замовником зазначається, що проект договору про закупівлю наведений у додатку 6: "5.1. Лист-згода з проєктом договору, наведеним у додатку 6 до тендерної документації (форму листа-згоди наведено у додатку 7 до тендерної документації)." - проте у пп 5.2 Замовник зазначив проект договору як додаток 4: "5.2. Письмова згода учасника з проектом договору, наведеним у додатку 4 до тендерної документації." Зважаючи на наведене вище, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. Заздалегідь вдячні.

Дата оприлюднення звернення: 27.10.2021 21:04

Будуть внесені зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 28.10.2021 12:39

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Прохання про надання роз'яснення відповідно до ст.24 ЗУ Про публічні закупівлі

Зміст: Доброго дня! Згідно з п. 14 Технічних вимог до спеціального бланка нотаріального документа (Додаток 5 до тендерної документації) «Спеціальний бланк нотаріального документа з обох боків має захисні елементи, виконані спеціальними фарбами відповідно до розробленої в установленому порядку схеми захисту». Разом з тим, тендерна документація не містить інформації щодо «розробленої в установленому порядку схеми захисту» спеціального бланку нотаріального документа, що робить неможливим виготовлення зразка такого бланка, а також не дає можливості здійснити незалежну фахову експертизу з висновком про відповідність зразка вимогам, наведеним у додатку 5 до тендерної документації, як того вимагає п.5.7 Додатку 1 та п.2 Додатку 8 до тендерної документації. Просимо надати інформацію про розроблену в установленому порядку схему захисту спеціального бланка нотаріального документа, який є предметом закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 28.10.2021 14:48

Будуть внесені зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 02.11.2021 10:11

Звернення: За тендером : Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тема: Щодо технічних вимог

Зміст: Тендерною документацією вимагається надання документа, що оформлений у відповідності до вимог законодавства, виданий на ім’я учасника закупівлі, організацією, яка здійснює незалежні фахові експертизи та експертні дослідження (незалежно від форми власності), або фаховим експертом, що самостійно здійснює свою професійну діяльність, або уповноваженою установою чи організацією, акредитованою Національним агентством з акредитації України за відповідною сферою акредитації, що відповідає виду та змісту дослідження (випробування тощо) з позитивним висновком про відповідність зразка (з нульовою нумерацією та реквізитами виробника-учасника) спеціального бланка нотаріального документа (кольорова сканована копія якого є частиною тендерної пропозиції учасника) Технічним вимогам, встановленим у додатку 5 до Тендерної документації, Опису і зразку спеціального бланку нотаріального документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 812. Разом з тим, Додаток 5 не містить важливих технічних характеристик, а саме: не зазначена висота літер мікротексту, розміри написів, затвердженої схеми захисту. З урахуванням вищевикладеного, просимо повідомити висоту літер мікротексту, розміри написів та наявних елементів, наявності та розміру елементів захисту та внести відповідні зміни до тендерної документації. З урахуванням вищевикладеного, просимо повідомити висоту літер мікротексту, розміри написів та наявних елементів, наявності та розміру елементів захисту та внести відповідні зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення звернення: 29.10.2021 09:56

Будуть внесені зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 02.11.2021 10:12

Спеціальні бланки нотаріальних документів

Тендер: UA-2021-10-08-005812-b

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 13.12.2021 13:28

Кінець періоду оскарження з часом 24.12.2021 00:00

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг