Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Відсів гранітний фракції 0-5 мм від КП по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з публікацією англійською мовою |
| Тендер | UA-2021-01-22-002189-a |
| План |
UA-P-2021-01-22-005425-c
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Остання зміна | 12.05.2021 15:35 |
| Перевірити КЕП | |
| Cтарт аукціону | 06.04.2021 14:15 |
| Закінчення аукціону | 06.04.2021 14:43 |
| Посилання на аукціон | |
Очікувана вартість:
4 830 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
48 300
грн. (1 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 22.01.2021 16:13
до 25.02.2021 16:00
Завершено
Період уточнень
з 22.01.2021 16:13
до 15.02.2021 00:00
Завершено
Період оскарження
з 22.01.2021 16:13
до 21.02.2021 00:00
Завершено
Період прекваліфікації
з 25.02.2021 16:01
до 15.03.2021 00:00
Завершено
Період аукціону
з 06.04.2021 14:15
до 06.04.2021 14:43
Завершено
Період кваліфікації
з 06.04.2021 14:43
до 29.04.2021 11:54
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 06.04.2021 17:30
до 10.05.2021 00:00
Завершено
Підписання договору
з 29.04.2021 11:54
до 12.05.2021 15:35
Період уточнень
з
22.01.2021 16:13
до
15.02.2021 00:00
Період оскарження
з
22.01.2021 16:13
до
21.02.2021 00:00
Період аукціону
з
06.04.2021 14:15
до
06.04.2021 14:43
Період кваліфікації
з
25.02.2021 16:01
до
15.03.2021 00:00
Період кваліфікації
з
06.04.2021 14:43
до
29.04.2021 11:54
Період кваліфікації
з
06.04.2021 14:43
до
29.04.2021 11:54
Основні параметри
Відсів гранітний фракції 0-5 мм
screening granite fraction 0-5 mm
Категорія замовника: відповідно до п.3 ч.1 ст 2 Закону України «Про публічні закупівлі» . Джерело фінансування - місцевий бюджет та власні кошти підприємства
товари
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
100 000
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Обґрунтування закупівлі:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Відсів гранітний фракції 0-5 мм
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
screening granite fraction 0-5 mm
Код ДК 021:2015
14212120-7 -
Гравій
Кількість
14 000
Одиниця виміру
тонни
Адреса постачання
29000, Україна, Хмельницька область, м.Хмельницький, вул. Курчатова, 105 та вул. Львівське шосе, 14/1
Дата постачання по
31.12.2021 16:18
Умова оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
14
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Критерії закупівлі
17.02.2021 11:06
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
22.01.2021 16:14
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Кітнік Олександр Миколайович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Kitnik Oleksandr Mykolayovych
Електронна пошта
Телефон
+380382641875
Факс
+380382641874
Мова спілкування
Українська
Додаткова контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Кітнік Олександр Миколайович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Kitnik Oleksandr Mykolayovych
Електронна пошта
Телефон
+380987979626
Мова спілкування
Українська
Замовник
ЄДРПОУ
03335445
Назва
Назва (англійською мовою)
ME Municipal Enterprise for construction, repair and maintenance of roads Executive Committee Khmelnytsky city council
Повна назва
КП по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради
Повна назва (англійською мовою)
ME Municipal Enterprise for construction, repair and maintenance of roads Executive Committee Khmelnytsky city council
Поштовий індекс
29009
Країна
Україна
Область або регіон
Хмельницька область
Населений пункт
Хмельницький
Адреса
вул. Ярослава Мудрого, 5
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "Інженерно-будівельна компанія "Гайвей"
Пропозиція:
4 801 944 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ Укртрестінвест
Пропозиція:
2 814 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ ДОРБУД ПЛЮС
Пропозиція:
2 800 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "Край Поділля і К"
Пропозиція:
Відповіді на критерії
Учасник:
ПП "АРАМЕ"
Пропозиція:
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС ТЕХБУД"
Пропозиція:
Відповіді на критерії
Прекваліфікація
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
ТОВ "Край Поділля і К" : [email protected]
відмовлено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону
Зміст
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі"
За результатами розгляду наданих учасниками документів тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «Край Поділля і К» не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного:
1) Відповідно до п.2.1 розділу 2 Документації Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі, що додатково повинно підтверджуватись окремим письмовим підтвердженням у складі тендерної пропозиції.
У складі пропозиції ТОВ «Край Поділля і К» відсутня будь яка інформація та документи щодо надання вищезазначеного погодження та надання його у складі тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам Документації в цій частині.
Відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога щодо надання письмового підтвердження змісту тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Край Поділля і К» з вищезазначеної підстави.
2) Згідно з п 5.2. розділу 3 Документації вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник. Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором з урахуванням: податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів усіх інших витрат з наданням підтвердження у складі пропозиції.
У складі пропозиції ТОВ «Край Поділля і К» відсутнє вищезазначене підтвердження, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога щодо виконання пункту 5.2. тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Край Поділля і К» з вищезазначеної підстави.
3) Відповідно до п 3.4 розділу 3 Документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» учасники закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про строк дії тендерної пропозиції та погодження/не погодження щодо продовження строку дії його тендерної пропозиції за вимогою Замовника.
У складі пропозиції ТОВ «Край Поділля і К» міститься, зокрема, довідка від 15 лютого 2021 №121 відповідно до якої учасник гарантує дійсність його пропозиції 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Разом з тим у складі пропозиції зазначеного учасника відсутня інформація щодо погодження/не погодження щодо продовження строку дії його тендерної пропозиції за вимогою Замовника, що не відповідає вимогам документації в цій частині.
Відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога щодо надання письмового погодження/не погодження продовження строку дії тендерної пропозиції не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Край Поділля і К» з вищезазначеної підстави.
4) Відповідно до п. 4 додатку 2 Документації учасник у складі пропозиції надає підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у п. 5, 6, 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно із статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
У складі пропозиції ТОВ «Край Поділля і К» відсутнє підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.».
Відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога щодо підтвердження відсутності підстав згідно із ст. 17 Закону не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Край Поділля і К» з вищезазначеної підстави.
Враховуючи вище викладене, замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога про усунення невідповідностей
ID
b79fa78c5cf740a1b921c72ac6170c2e
Створено
04.03.2021 16:51
Надати до
05.03.2021 16:51
Зміст
В п.5.2 «Інша інформація» тендерної документації було передбачено надання листу-згоди на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору, проте в складі Вашої тендерної пропозиції відповідних документів не виявлено. Дані документи вимагались замовником на підтвердження кваліфікаційного критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Тому відповідно до п.1 абз.2 чт.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо Вас долучити відповідні документи до Вашої тендерної пропозиції.
У разі недолучення у встановлений законом термін відповідних документів, замовник буде змушений відхилити вашу тендерну пропозицію відповідно до абз. 1 п.1 чт.1 ст. 31 Закону та не допустити вас до аукціону.
ПП "АРАМЕ" : [email protected]
відмовлено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону. Учасником процедури закупівлі не виправлено інформацію в документах, протягом 24 годин
Зміст
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Учасником процедури закупівлі не виправлено інформацію в документах, протягом 24 годин, що подані ним у своїй тендерній пропозиції.
За результатами розгляду наданих учасниками документів тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція учасника торгів ПП «АРАМЕ» не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного:
1) 04.03.2021 Замовником розміщено повідомлення про усунення невідповідностей на веб-порталі уповноваженого органу, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів та наявності працівників відповідної кваліфікації, проте, станом на 09.03.2021 року ПП «АРАМЕ» не усунено невідповідності виявлені замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника. Тому, враховуючи вищевикладене, пропозиції ПП «АРАМЕ» не відповідає вимогам документації Замовника.
2) Згідно з п 5.2. розділу 3 Документації вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник. Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором з урахуванням: податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів усіх інших витрат з наданням підтвердження у складі пропозиції.
У складі пропозиції ПП «АРАМЕ» відсутнє вищезазначене підтвердження, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога щодо надання письмового підтвердження пункту 5.2. тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ПП «АРАМЕ» з вищезазначеної підстави.
3) Відповідно до пункту 3.2. розділу 3 Документації «Забезпечення тендерної пропозиції» Банківська гарантія повинна містити, зокрема, Посилання на тендерну документацію про проведення відкритих торгів, в яких передбачена вимога щодо надання гарантії.
Відповідно до Постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 гарантія повинна містити, зокрема, дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Відповідно до вказаної Постанови базові відносини - відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія. Пунктом 3 вказаного Положення передбачено визначення термінів, що вживаються у Положенні, зокрема, передбачено, що: - базові відносини – відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія; - тендерна документація – документація, що готується замовником тендера і використовується особами - учасниками тендера для підготовки та їх участі в тендері.
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу остання редакція тендерної документації на закупівлю «Відсів гранітний фракції 0-5 мм, код ДК 021:2015: 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (номенклатурний номер: 14212120-7 Гравій)» затверджена рішенням тендерного комітету від 17.02.2021 №38.
У складі пропозиції ПП «АРАМЕ» міститься, зокрема, банківська гарантія видана АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 16.02.2021 № G0221/9654, яка містить посилання на тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 29 січня 2020 року №15, За таких умов, банківська гарантія не містить посилання на документ, з якого виникають базові відносини, що не відповідає вимогам встановленим Документацією (аналогічна позиція органу оскарження рішення від 09.11.2020 №20772-р/пк-пз оголошенн № UA-2020-08-06-002468-b).
Враховуючи вище викладене, замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до абз. 3 та абз. 6 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога про усунення невідповідностей
ID
8258eaed4f9c4fb5a823def3472259dc
Створено
04.03.2021 16:57
Надати до
05.03.2021 16:57
Зміст
В п.2 Додатку 2 до тендерної документації було передбачено документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та посилання на номер оголошення у системі https://prozorro.gov.ua/, якщо закупівля здійснювалась через систему електронних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу або вказати посилання на публічне розміщення договору, надається разом з копіями підтверджуючих документів* до цього договору та лист-відгук до нього з позитивним відзивом (виданий не раніше дати оголошення процедури закупівлі). У цих листах-відгуках має бути чітко зазначено щодо яких договорів надається відгук і, відповідно, інформація про фактично поставлений товар (сума та кількість), спосіб доставки та якість їх виконання.
* копіями підтверджуючих документів до договору слід вважати видаткові накладні на підставі яких здійснювались розрахунки за договором, вказаним у довідці. З метою перевірки виконання договору, сума усіх наданих накладних повинна відповідати сумі наданого договору.
У складі Вашої тендерної пропозиції подано Договір №19/05-2020 від 19.05.2020 р. укладений з ТОВ «Нові аграрні технології» на суму 27 695,26 грн., видаткову накладну №8 від 19.05.2020 року на суму договору, а також відгук №11 від 15.02.2021 року.
Вивчивши дані документи не можливо перевірити факт публічного розміщення відповідного договору та у відгуку відображена не в повній мірі необхідна інформація.
Тому просимо надати інформацію про публічне розміщення даного договору та привести у відповідність до вимог тендерної документації інформацію, зазначену у відгуку, а саме чітко зазначити щодо якого договору надається відгук і, відповідно, інформація про фактично поставлений товар (сума та кількість), спосіб доставки та якість їх виконання.
Крім того, в п.5.2 «Інша інформація» тендерної документації було передбачено надання листу-згоди на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору, проте в складі Вашої тендерної пропозиції відповідних документів не виявлено. Дані документи вимагались замовником на підтвердження кваліфікаційного критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Тому відповідно до п.1 абз.2 чт.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо Вас дозавантежити уточнені або нові документи до тендерної пропозиції.
У разі недолучення у встановлений законом термін відповідних документів, замовник буде змушений відхилити вашу тендерну пропозицію відповідно до абз. 1 п.1 чт.1 ст. 31 Закону та не допустити вас до аукціону.
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС ТЕХБУД" : [email protected]
відмовлено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону
Зміст
Не відповідає встановленим вимогам учасника відповідно до законодавства
Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до ч.9 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Таким чином Замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель
Крім того, відповідно до абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо вона не відповідає встановленим абз. 1 ч.3. ст..22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
1. Відповідно до пп. 2 п.6.3. Розділу VІ. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю, з метою коректного укладання договору про закупівлю Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку, видану Державною податковою службою України станом не раніше грудня 2020 року про наявність усіх відкритих поточних рахунків Учасника.
Дана довідка підтверджує, що учасник надав оригінали довідок про наявність поточного рахунку (поточних рахунків) з усіх обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках, довідок з банків про наявність/відсутність заборгованості за кредитами та наявність коштів на рахунках. Дана інформація про учасника важлива замовнику для вивчення майбутнього контрагента – отримувача коштів з бюджету, а саме: чи має фінансову спроможність учасник виконати умови поставки товару (очікувана вартість закупівлі 4 830 000,00 грн), чи не накладено на кошти учасника, що знаходяться на банківських рахунках арешт; наявність відкритих банківських рахунків в офшорних зонах; чи застосовувалось банківською установою право закриття рахунку та відмови від договору рахунку в односторонньому порядку відповідно до загальних умов відкриття та ведення рахунків. На етапі вивчення потенційного контрагенту замовник вважає важливим оцінити ризики та передбачити можливі шляхи зменшення їх впливу у подальшій роботі.
Проте учасником у складі тендерної пропозиції було подано Лист №19/02-14 від 19.02.2021 року, в якому учасник гарантував надати довідку, видану Державною податковою службою України станом не раніше грудня 2020 року про наявність усіх відкритих поточних рахунків Учасника при підписанні договору у разі перемоги у торгах, що не відповідає вимогам документації в цій частині.
Вимога щодо надання довідки із ДПСУ не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
2. Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації учасник у складі пропозиції повинен надати Довідку (и), видана (і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник (у тому числі з банківської установи, що видала гарантію), про наявність поточних рахунків та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами (видані не раніше дати оголошення процедури закупівлі). У разі наявності кількох рахунків або обслуговування учасника більш ніж однією банківською установою – довідка надається кожною установою за всіма відкритими рахунками
У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відсутня довідка з банку, що видала банківську гарантію про відкритий рахунок у банку, що не відповідає вимога документації в цій частині.
Вимога щодо надання довідки із банку про наявність поточного рахунку (у т.ч. із того банку, який надав банківську гарантію) не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
3. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
Разом з тим у проекті договору наданого у складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» зазначено ціну його тендерної пропозиції. Відкрита ціна учасника при розгляді пропозиції конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону є прямим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає відхиленню.
Вимога щодо надання письмового підтвердження усвідомлення змісту тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
5. Згідно з п 5.2. розділу 3 Документації вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник. Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором з урахуванням: податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів усіх інших витрат з наданням підтвердження у складі пропозиції.
У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відсутнє вищезазначене підтвердження, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Вимога щодо надання письмового підтвердження п.5.2. тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
4. Відповідно до п.2.1 розділу 2 Документації Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі, що додатково повинно підтверджуватись окремим письмовим підтвердженням у складі тендерної пропозиції.
У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відсутня будь яка інформація та документи щодо надання вищезазначеного погодження та надання його у складі тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам Документації в цій частині.
Вимога щодо надання письмового підтвердження усвідомлення змісту тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
6. Відповідно до п 3.4 розділу 3 Документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» учасники закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про строк дії тендерної пропозиції та погодження/не погодження щодо продовження строку дії його тендерної пропозиції за вимогою Замовника.
У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відсутня інформація та документи щодо терміну дії пропозиції та погодження/не погодження щодо продовження строку дії його тендерної пропозиції за вимогою Замовника, що не відповідає вимогам документації в цій частині. Відповідно до п 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Вимога щодо надання письмового підтвердження змісту тендерної документації не стосується ні підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, ні підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, у зв’язку з чим Замовник не вправі звертатись до учасника з пропозицією усунути вказані недоліки. Тому, враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з вищезазначеної підстави.
Враховуючи вище викладене, замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Документи прекваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Кваліфікація
Період вимог/скарг з
06.04.2021
17:30
по
17.04.2021
0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Період вимог/скарг з
27.04.2021
10:13
по
08.05.2021
0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю
Зміст
Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Період вимог/скарг з
29.04.2021
11:48
по
10.05.2021
0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни
Зміст
Учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни згідно ст. 29
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
27.04.2021 10:14
Надати до
29.04.2021 0:00
Період вимог/скарг з
29.04.2021
11:54
по
10.05.2021
0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Угоди
UA-2021-01-22-002189-a-b2
Підписаний і діє
Номер
197
4 801 944 грн.
4 001 620 грн.
З ПДВ
Підписано
12.05.2021
Строк дії договору з
12.05.2021
по
31.12.2021
Сума оплати за договором
0
Сума оплати за договором без ПДВ
0
Номенклатура
14 000 (тонни)
Відсів гранітний фракції 0-5 мм
Номенклатура
Відсів гранітний фракції 0-5 мм
Кількість
14 000
Одиниця виміру
т
Ціна за одиницю
Валюта
грн.
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2021-11-02-000050
Дата створення проекту
02.11.2021 14:06
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
02.11.2021 15:30
Дата публікації висновку про результати
18.11.2021 12:16
Дата завершення усунення порушень
03.12.2021 00:00
Дата завершення моніторингу
24.11.2021 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Одеська обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 48) 724-35-76
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40477150
Назва
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Область або регіон
Одеська
Населений пункт
Одеса
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.11.2021 Одеса № 704
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 02.11.2021.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 02.11.2021 № 704
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
6 UA-2021-01-22-002189-a 22.01.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
02.11.2021 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену протоколом тендерного комітету від 22.01.2021 № 15, ТД зі змінами, затверджену протоколом тендерного комітету від 17.02.2021 № 38, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрестінвест» (далі – ТОВ «Укртрестінвест»), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Край Поділля і К» (далі – ТОВ «Край Поділля і К»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Край Поділля і К», тендерну пропозицію приватного підприємства «Араме» (далі – ПП «Араме») повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ПП «Араме», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей» (далі – ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей»), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбуд плюс» (далі – ТОВ «Дорбуд плюс»), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Техбуд» (далі – ТОВ «Експрес Техбуд»), протокол розгляду тендерних пропозицій, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) від 29.03.2021 № 6265-р/пк-пз, протоколи засідань тендерного комітету від 06.04.2021 № 87, від 27.04.2021 № 105, від 29.04.2021 № 109, від 29.04.2021 № 110, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 29.04.2021 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю від 12.05.2021 № 197 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 11.10.2021 № 1, пояснення отримані 04.11.2021 та від 15.11.2021 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
За результатами аналізу відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Закону встановлено наступне.
На порушення частини 16 статті 29 Закону Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, що подані учасниками ТОВ «Край Поділля і К» та ПП «Араме» у тендерних пропозиціях, які не стосуються ані підтвердження кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, ані підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, а саме: «надати листи-згоди на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору».
Також за результатами моніторингу установлено, що у частині 5.2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Замовник визначив, що факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках, учасник надає лист-згоду на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 11.11.2021 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасників юридичних осіб ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей» та ТОВ «Дорбуд плюс» листів - згоди на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору Замовник 15.11.2021 надав інформацію, якою роз’яснив, що у складі тендерної пропозиції учасників ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «ГАЙВЕЙ» та ТОВ «Дорбуд плюс» надано листи-роз’яснення відповідно до яких учасник зазначає, що роботи будуть виконуватися безпосередньо учасником самостійно та до виконання договору не будуть залучатися інші особи, тому у складі пропозиції не надаються листи-згоди на обробку персональних даних осіб які будуть залучатися до виконання договору.
Слід зазначити, що відповідно до частини 3 додатку 2 до ТД для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі з зазначенням кількості та кваліфікації працівників з необхідними знаннями та досвідом, які будуть залучені до виконання договору.
Так, учасниками ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей» та ТОВ «Дорбуд плюс» у складі тендерних пропозицій були надані довідки про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, від 22.02.2021 № 10 А та від 24.02.2021 № 16 відповідно, чим підтверджено, що учасники мають працівників, які будуть залучені до виконання договору.
Проте учасниками ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей» та ТОВ «Дорбуд плюс» у складі тендерних пропозицій не надано листи-згоди на обробку персональних даних осіб, які будуть залучені до виконання договору, чим не дотримано вимог частини 5.2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД.
Отже, на порушення абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерні пропозиції учасників ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Гайвей» та ТОВ «Дорбуд плюс» у зв’язку із невідповідністю встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та допустив їх до аукціону.
Таким чином відповідно до пункту 2 частини другої статті 32 Закону тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Закону установлено порушення частини 16 статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, своєчасності розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, та виконання його учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, розірвати договір з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Дата висновку
18.11.2021 00:00
Дата публікації
18.11.2021 12:16
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Відповідно до висновку Південного офісу Держаудитслужби України у Одеській області від 18.11.2021 року за результатами проведеного моніторингу UA-M-2021-11-02-000050, у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Сторони дійшли згоди розірвати Договір №197 від 12.05.2021 року, предметом якого є «Відсів гранітний фракції 0-5 мм.», на стадії фактичного виконання на суму 2 842 462,32 грн. (два мільйони вісімсот сорок дві тисячі чотириста шістдесят дві грн. 32 коп.) з ПДВ.
Дата публікації
23.11.2021 09:18
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
-
Результат
Усунуто
Дата публікації
25.11.2021 11:05
Інформація про результати по порушеннях
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
: так
: так
встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Документи інформації про усунення порушення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
4 830 000
грн.
Період подання пропозицій
до
25.02.2021 16:00
Замовник:
КП по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради
Контактний телефон:
+380382641875
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
4 830 000
грн.
Період подання пропозицій
до
25.02.2021 16:00
Замовник:
КП по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради
Контактний телефон:
+380382641875
