Обгрунтування використання переговорної процедури
Умови застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (переговорна процедура закупівлі застосовуються замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання та за відсутністю конкуренції з технічних причин). Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради відповідно до Статуту створене територіальною громадою міста Олександрія для надання загальнонеобхідних послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води для задоволення потреб мешканців та суб’єктів господарювання міста Олександрія. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії. Згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), опублікованому від 21.12.2020 року, встановлено, що Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради включене до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території Кіровоградської області та може надати послуги - Централізоване опалення та постачання гарячої води (09323000-9 - Централізоване опалення; 09321000-5 Вода гаряча) код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 09320000-8-Пара, гаряча вода та пов’язана продукція відповідно до Ліцензії, та є суб’єктом природної монополії відповідно до п. 113 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/september.pdf) та відповідно до п. 112 Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення по м. Олександрія. На підставі викладеного роблю висновок: враховуючи те, що послугу з постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції можливо закупити лише в одного постачальника - Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (єдиний можливий постачальник - природний монополіст, включений до зведеного переліку суб”єктів природних монополій п. 113 станом на 21.12.2020 р., який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua.), відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі» має застосовуватися переговорна процедура закупівлі з причини відсутності конкуренції (у т. ч. з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.