Обгрунтування використання переговорної процедури
Оскільки ринок розпроділу електричної енергії відповідно до ст.5 Закону України «Про Природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
Голубєва Г.В. звернула увагу присутніх, що згідно з листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.03.2012 № 3302-04/8710-12 передбачено, що обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі може містити посилання на нормативно-правові акти.
Статею 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно п.7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до пункту 114 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.10.2020р., AT «ДТЕК Донецькі електромережі» займає монопольне становище на ринку розподілу електроенергії в межах території Маріупольського, Нікольського, Мангушського, Авдіївського, Олександрівського, Волноваського, Марійського, Покровського, Селидівського, Великоновоселівського, Торецького, Дружківського, Слов'янського, Костянтинівського, Добропільського, Криворізького, Лиманського, Бахмутського та Краматорського районів Донецької області відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532.
Тобто, розподіл електричної енергії (код ДК 021:2015 - 65310000-9 «Розподіл електричної енергії») може бути наданий тільки певним постачальником, а саме AT «ДТЕК Донецькі електромережі», так як з технічних причин конкуренція відсутня.
Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо данної закупівлі є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі розподілу електричної енергії - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – код ДК 021:2015: 65310000-9 «Розподіл електричної енергії» відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону.