ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 14.06.2021 № 388 Тернопіль Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16) НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 14.06.2021 № 388 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 2. UA-2020-12-24-005242-c від 24.12.2020 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

14.06.2021 00:00

Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гусятинського фахового коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 24.12.2020, договір від 30.12.2020 №5002/5035, додаткову угоду №1 від 05.02.2021 та додаткову угоду №2 від 11.02.2021. Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-12-09-000412-a не містить інформації щодо коду економічного класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 30.12.2020 №5002/5035 в цілому, а саме: - договір №5002 про надання послуги з постачання теплової енергії від 30.12.2020; - додаток №1 до договору №5002 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 30.12.2020 та таблиця даних споживача; - додаток №2 до договору №5002 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси, що перебуває на балансі споживача; - додаток №3 до договору №5002 про надання послуги з постачання теплової енергії– інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії ; - договір №5035 про надання послуги з постачання теплової енергії від 30.12.2020; - додаток №1 до договору №5035 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 30.12.2020 та таблиця даних споживача; - додаток №2 до договору №5035 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача; - додаток №3 до договору №5035 про надання послуги з постачання теплової енергії – інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії, які передбачені пунктом 1.1 вищевказаного договору, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону. За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та внесення змін до договору - порушень не встановлено.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 30.12.2020 №5002/5035 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.