Звернення:
За тендером : Дезінфекційні засоби (Дезінфекційний засіб для рук, гель-рідина; Засіб дезінфекційний для поверхонь санітарних приміщень, предметів догляду; Засіб дезінфекційний для поверхонь (концентрат); Засіб дезінфекційний для меблів, обладнання, ВМП)
Тема:
щодо технічних вимог до предмета закупівлі
Зміст:
Шановний Замовнику на ринку дезінфікуючих засобів на сьогодні в Україні представлено досить немалий перелік дезінфекційних засобів, ми поважаємо вибір Замовників, та все ж технічні характеристики повинні все таки вміщати такі, які відповідають дійсності. І при цьому не вказувати характеристики дезінфекційних засобів, що прописані в рекламних проспектах продавців/постачальників, навіть якщо ці прописи перевочували в Інструкції, які затверджуються на сьогодні виробниками. Зараз конкретно мова йде про ось цей пункт технічних вимог до товару "Засіб не повинен потребувати ротації на інші дезінфекційні засоби." А Вам, і особливо продавцю тих засобів, що заявлені Вами до закупівлі відомо, що для таких заяв потрібні серйозні специфічні дослідження в лабораторіях, а головне - багаторічне спостереження на практиці, яких, нажаль на сьогодні в Україні не проводить жодна лабораторія, до речі і в інших країнах в т.ч. в ЄС цього не роблять. То ж звідки раптом така вимога? Ще раз повторимось із рекламних заяв постачальника/продавця. До речі, Ви прописал і вимоги до складу засобів таким чином, що таким відповідають тільки засоби одного вирбника, що дуже легко підтверджується відомостями із Реєстру дезінфекційних засобів, і це є порушенням принципу недискримінації інших учасників.
Дата оприлюднення звернення:
27.11.2020 12:06
Шановний Учаснику, мета наявної процедури закупівель – забезпечення конкретної потреби закладу відповідним для неї товаром на засадах максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників; об`єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням.
Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть взяти участь у процедурі на рівних умовах.
Наш заклад не встановлює дискримінаційних вимог. Тендерна документація сформована у повній відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо формування інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, оскільки містить детальний опис товарів, що закуповуються, вимоги щодо їх характеристик. Адже, детальний опис характеристик товару – це наш обов’язок.
При цьому, технічна специфікація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Таким чином, навіть за наявності лише одного виробника певного товару на території України, така ситуація не виключає наявності значної кількості його дистриб’юторів або наявності інших виробників за межами України. Вами зазначено, що вимоги до предмету закупівлі відповідають одному виробнику, але нічого не зазначено про кількість дистриб’юторів товару цього виробника або неможливості і Вас в тому числі придбати такий товар. Одночасно, відсутність еквівалентів в тому числі не має підтвердження.
При цьому, навіть, якщо заявлені характеристики до предмету закупівлі підходять до товару одного виробника, то зміна заявлених характеристик відповідно призведе до виключення товару цього виробника з конкурентного змагання, що, з однієї сторони, може бути розцінено порушенням конкуренції у виді усунення з конкурентного змагання відповідного виробника, а, з іншої сторони, – призведе до унеможливлення задоволення наявної потреби у відповідному товарі замовника. Водночас, невідповідність товару виробника умовам конкурсної документації не є підставою для визнання таких вимог дискримінаційними.
Щодо заявлених вимог до ротації зауважимо, що така вимога сформована з урахуванням досягнення максимальної економії та ефективності, а також наявної публічної інформації та рекомендацій спеціалістів за результатами практичного досвіду сучасних досліджень та наукових досягнень у сфері дезінфекції. Одночасно, Ви зазначаєте про необхідність відповідності технічних характеристик дійсності, але не конкретизуєте в чому саме виражається недійсність заявлених вимог і чим саме вона обґрунтовується.
Просимо прийняти до уваги специфіку діяльності нашого закладу, зокрема важливість безпеки та ефективності використання дезінфекційних засобів серед новонароджених малюків та їх мам, персоналу, відвідувачів; забезпечення та підтримання здорового середовища, тощо, одночасно з максимальною економією, - що й є визначальним при формуванні технічних характеристик до предмету закупівлі.
Ми вдячні за Ваше звернення, оскільки нам дуже важлива думка кожного учасника для забезпечення справедливого та відкритого змагання, з постійним вдосконаленням нашої діяльності на ринку публічних закупівель. Але, з урахуванням вищенаведеного, приймаючи до уваги відсутність у Вашому зверненні належного обґрунтування та конкретики самої вимоги, з якою Ви звернулись, відповіддю на Вашу вимогу може бути виключно надання вищенаведених роз’яснень.
Дата оприлюднення відповіді:
01.12.2020 08:39