«Доброго дня. Розглянувши вимогу ТОВ «Український папір» від 07.12.2020р. до закупівлі за ДК 021:2015:33760000-5 Туалетний папір, носові хустки, паперові рушники для рук і столові серветки (Рушники паперові), ідентифікатор закупівлі № UA-2020-11-13-013213-c, щодо необґрунтованого відхилення Вашої пропозиції ,Замовник повідомляє :
«Згідно із вимогами Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі , а саме пункту 3.1. учасники повинні були надати наступні документи у складі своєї пропозиції:
«Копію(ї) висновку(ів) державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗУ України та/або сертифікату(ів), який(які) підтверджують, що Товар відповідає нормам і вимогам діючого законодавства України, які дозволяють його використання за призначенням, копію(ї) декларації виробника (постачальника) та копію(ї) етикетки і (або) упаковки (пачки), що підтверджують відповідність запропонованого Товару, технічним та якісним характеристикам Товару згідно вимог Додатку 1.»
Отже, від Учасників вимагається надати :
1) копію(ї) висновку(ів) державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗУ України та/або сертифікату(ів), який(які) підтверджують, що Товар відповідає нормам і вимогам діючого законодавства України, які дозволяють його використання за призначенням;
2) копію(ї) декларації виробника (постачальника), що підтверджують відповідність запропонованого Товару, технічним та якісним характеристикам Товару згідно вимог Додатку 1;
3) копію(ї) етикетки і (або) упаковки, що підтверджують відповідність запропонованого Товару, технічним та якісним характеристикам Товару згідно вимог Додатку 1.
Відповідно до ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», у період уточнення інформації, учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, враховуючи, що жодним із учасників не було звернень за роз`ясненнями, усім потенційним учасникам були зрозумілі вимоги оголошення, окрім цього, враховуючи відсутність факту оскарження інформації, яка міститься в оголошенні, всі потенційні учасники погодились з його вимогами.
У своїй вимозі Ви вказуєте на те, що в складі своєї пропозиції Вами надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, декларацію виробника, сертифікат якості, фото упаковки запропонованого товару. Однак, жодним чином Вами не обґрунтовано відсутність копію(ї) етикетки і (або) упаковки, що підтверджують відповідність запропонованого Товару, технічним та якісним характеристикам Товару згідно вимог Додатку 1.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою.
Інформація про продукцію повинна містити:
• назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;
• дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання;
• відомості про вміст шкідливих для здоров'я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;
• позначку про наявність у складі продукції генетично модифікованих організмів;
• виробник (продавець) у разі виявлення недостовірної інформації про продукцію (якщо вона не шкодить життю, здоров'ю або майну споживача) протягом тижня вилучає цю продукцію з продажу та приводить інформацію про неї у відповідність, якщо законом чи відповідним технічним регламентом не встановлено інший порядок дій виробника (продавця) у таких випадках;
• дату виготовлення;
• відомості про умови зберігання;
• гарантійні зобов'язання виробника (виконавця);
• правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;
• строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
• найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.
Нормативно-правовими актами, в тому числі технічними регламентами, можуть бути встановлені додаткові вимоги до змісту інформації про продукцію. У разі якщо нормативно-правовими актами, у тому числі технічними регламентами, встановлено спеціальні вимоги до змісту інформації про певні види продукції, положення цієї частини застосовуються у частині, що не охоплюється такими спеціальними вимогами.
Інформація споживачеві повинна надаватися згідно із законодавством про мови.
Інформація, передбачена частиною першою цієї статті, доводиться до відома споживачів виробником (виконавцем, продавцем) у супровідній документації, що додається до продукції, на етикетці, а також у маркуванні чи іншим способом (у доступній наочній формі), визначеним відповідними нормативно-правовими актами, у тому числі технічними регламентами, або, прийнятим для окремих видів продукції або в окремих сферах обслуговування.
Отже, виходячи зі змісту ЗУ «Про захист прав споживачів», вимога п.3.1. Додатку 1 до Оголошення щодо підтвердження технічних та якісних характеристик про надання копію(ї) етикетки і (або) упаковки, що підтверджують відповідність запропонованого Товару, технічним та якісним характеристикам Товару згідно вимог Додатку 1 є обґрунтованою та підлягає виконанню будь-яким постачальником.
Враховуючи вищезазначене у Замовника відсутні законні підстави для задоволення Вашої вимоги.