Зміст
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критері-ям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невід-повідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або доку-ментах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Тендерною документацією вказаний порядок дій передбачений за частиною 3 розділу «Оці-нка тендерної пропозиції».
Опис порушень учасника:
В тендерній пропозиції учасника ТОВ ''ПОЛИПРОМ СЕРВИС'', який зараз перебуває на етапі розгляду, виявлено невідповідності його тендерної пропозиції вимогам що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Так підпунктом 8 пункту 1.1. частини 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містяться наступні вимоги про надання учасниками документів:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити:
для підтвердження платоспроможності та фінансової стабільності учасника закупівлі, останні повинні надати оригінал або копію фінансового балансу за останній звітний період; оригінал або копія звіту про фінансові результати за останній звітний період; оригінал або копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період».
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ ''ПОЛИПРОМ СЕРВИС' міститься файл з ім’ям «Тендерна пропозиція (5)», який серед іншого містить Фінансову звітність малого підпри-ємства у вигляді Балансу на 30 вересня 2020 року та «Звіт про фінансові результати за 9 Мiсяцiв 2020 р», разом із квитанцією, про її подання до Уповноваженого органу:
Квитанція № 2
ЄДРПОУ 42267684
ПІДПРИЄМСТВО ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ''ПОЛИПРОМ СЕРВИС''
ЗВІТ 1-м, 2-м. Фінансовий звіт малого підприємcтва
ПЕРІОД 9 Мiсяцiв, 2020 р.
РІК 2020
ЕТАП ОБРОБКИ Звiт доставлено до Центру обробки електронних звітів Держстату України
ДАТА ПРИЙОМУ 22.10.2020
ЧАС ПРИЙОМУ 16:07:51
ПІДРОЗДІЛ-ОДЕРЖУВАЧ 14117
РЕЄСТРАЦІЙНИЙ НОМЕР 9002793951
НАЗВА ФАЙЛУ 141170042267684S011001210000047092020.XML
РЕЗУЛЬТАТ ОБРОБКИ Звіт відповідає формату, визначеному Держстатом України.
Кваліфіковані електронні підписи перевірено.
Звіт прийнято для подальшої обробки. У випадку виявлення
помилок при здійсненні обробки даних звіту в органах
державної статистики та(або) необхідності надання уточнень
Вам буде повідомлено додатково.
ВІДПРАВНИК Центр обробки електронних звітів Держстату України
42267684 3761584365
З огляду на це, вимогами тендерної документації вимагалося подання саме звітності за останній календарний рік, що передує оголошеній закупівлі у формі фінансового балансу за 2019 рік; звіту про фінансові результати за 2019 рік; звіту про рух грошових коштів за 2019 рік.
Відповідно до положень частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» «Звітним періодом для складання фінансової звітності є кале-ндарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фі-нансова звітність може складатися за інші періоди».
Подання звітності за 9 місяців 2020 року визначається як подання проміжної звітності, а не звітності за останній звітній період – за повний 2019 рік, що є невідповідністю вимогам тендерної документації.
ТОВ ''ПОЛИПРОМ СЕРВИС' зареєстровано як юридичну особу 27.06.2018 року. Но-мер запису: 12671020000001590, що свідчить про можливість складання річної звітності за 2019 рік.
Частиною 2 статті 14 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» унормовано, що, крім випадків, передбачених законом фінансова звітність підпри-ємств не становить комерційної таємниці, не є конфіденційною інформацією та не на-лежить до інформації з обмеженим доступом звітність не розповсюджується заборона щодо поширення статистичної інформації. Підприємства зобов’язані надавати копії фінансової зві-тності та консолідованої фінансової звітності за запитом юридичних та фізичних осіб у по-рядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації".
У складі тендерної пропозиції ТОВ ''ПОЛИПРОМ СЕРВИС' відсутні зазначені доку-менти, що підтверджують подання фінансової звітності за останній звітній період – 2019 рік. З цих підстав тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відтак учасник отримує право на усунення недоліків у його тендерній пропозиції протягом 24 годин з моменту публікації даної вимоги в системі публічних закупівель Prozorro:
Для цього Учасник з урахуванням його форми діяльності як суб’єкт малого підприємництва повинен надати наступні документи:
- Фінансову звітність малого підприємства у вигляді Балансу на 31 грудня 2019 року та «Звіт про фінансові результати за 2019 рік», разом із квитанцією, про її подання до Уповно-важеного органу.