У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Рішення Державного підприємства «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» (далі - ДП АІРТ) про відхилення конкурсної пропозиції ТОВ «Управління матеріально-технічного забезпечення «Енергокомплект» (далі – Учасник) є законним, обґрунтованим та таким, що прийняте Комітетом конкурсних торгів в межах повноважень, та у спосіб, передбачений чинним законодавством та Конкурсною документацію на дану закупівлю.
В першу чергу, звертаємо Вашу увагу, що закупівля, щодо якої Вами направлено Вимогу, є допороговою та такою, що не регулюється законом України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із чим звинувачення про порушення законодавства вважаємо безпідставним. Повний порядок проведення даної закупівлі, в тому числі і підстави відхилення учасників – визначені Конкурсною документації.
Відповідно до умов Конкурсної документації Державне підприємство «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» використовує електронну систему закупівель Prozzoro з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. З метою уникнення будь-яких непорозумінь, Підприємством чітко викладені принципи та порядок здійснення придбання товару в Конкурсній документації, оскільки дана процедура регулюється лише Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі – Наказ 10).
Враховуючи те, що Учасник не скористався своїм правом, передбаченим Наказом 10 щодо направлення запитів, питань, надання будь-яких роз’яснень щодо умов Конкурсної документації (далі – КД), можна дійти висновку, що умови проведення даної закупівлі Учасником були абсолютно зрозумілими, що також підтверджуєтеся Листом-згодою від 07.07.2020 №37-07/2020/22, прийнятими.
Регламент проведення допорогових закупівель вимагає від замовника оприлюднення відповідних рішень щодо закупівель. ДП АІРТ у строки та порядку, передбаченому Наказом 10 оприлюднило рішення про відхилення учасника, підстава відхилення – НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ умовам КД.
У зв’язку із направленням вимоги із проханням надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції Учасника, повідомляємо наступне:
1) Копії документів, що завантажені Учасником через майданчик «Прозорро» не засвідчені відповідно до вимог КД.
2) Учасник завантажив копії документів щодо підтвердження наявності міжнародних договорів із виробниками Товару (предмету закупівлі), які не підтверджують дійсність таких договорів (на момент початку процедури або подання пропозиції).
А отже, зазначені вище обставини свідчать саме про невідповідність пропозиції Учасника умовам КД.
Відсутність належним чином засвідчених документів та належного підтвердження наявності чинного/чинних міжнародних Договорів, контрактів тощо, відповідно до завантажених Вами документів, не може трактуватися як «неточність».
Щодо відсутності будь-яких порушень законодавства ДП АІРТ під час проведення закупівлі 24550000-4 Ефірні полімери у первинній формі Primary-form of polyesters (термопластичний поліуретан, cуперконцентрат) повідомляємо наступне:
Статтею 19 Господарського кодексу України (надалі - ГК України) встановлено право суб'єкта господарювання без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству.
Статтею 43 ГК України закладений принцип свободи підприємницької діяльності, що означає право суб’єкта підприємницької діяльності без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом, в межах чинного законодавства та власних установчих документів (Статут) .
Відповідно до статті 44 підприємництво здійснюється на основі:
- вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності, з урахуванням вимог законодавства;
- самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників (з урахуванням законодавства в сфері публічних закупівель) і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону;
- вільного найму підприємцем працівників;
- комерційного розрахунку та власного комерційного ризику;
- вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом.
Для задоволення Вимоги відсутні підстави.