Тендерною документацією Замовника встановлений такий кваліфікаційний критерій, як: наявність досвіду виконання аналогічного договору. Для підтвердження вказаного критерію учасник повинен, зокрема, надати скан-копію листа-відгуку від покупця (замовника), який має містити інформацію про якість поставленої продукції, із зазначенням номеру та дати договору, строку постачання товару, наявності або відсутності претензій до виконавця. При цьому, лист-відгук повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення цієї закупівлі. Отже, у тендерній документації чітко зазначено який саме відгук хоче отримати Замовник на підтвердження позитивного досвіду виконання аналогічного договору. Вимога про надання відгуку, датованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про закупівлю має на меті отримання замовником максимально актуальної та достовірної інформації. Враховуючи викладене, Ваша вимога не може бути задоволена.

Відповідно до вимог встановлених у Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам, визначеним у статті 17 Закону» в порядку, передбаченому ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлені, зокрема Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження. Визначені замовником згідно з статтею 16 Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником у відповідності до положень Закону. Замовник, відповідно до статті 16 Закону, не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок і маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування. Враховуючи, що процедура закупівлі «Навчальне приладдя на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» не відноситься до виключного переліку закупівель де Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, Замовником не порушено Закону в частині встановлення вимог щодо надання інформації та документального підтвердження наданої інформації. Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, відповідно до умов Тендерної документації учасник надає довідку в довільній формі, скан-копію договору з усіма додатками щодо виконання аналогічного договору, скан-копію листа-відгуку від покупця (замовника), який має містити інформацію про якість поставленої продукції, із зазначенням номеру та дати договору, строку постачання товару, наявності або відсутності претензій до виконавця (лист-відгук повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення цієї закупівлі). Скан-копію договору з усіма додатками щодо виконання аналогічного договору є підтвердженням факту укладення договору та наміру постачання товару, однак, не підтверджує факт передачі товару в строк, як і не підтверджує наявність або відсутність претензій до виконавця, в тому числі наявності або відсутності строку в процесі експлуатації. Враховуючи вищезазначене, замовник вимагає надання вищезазначених документів у визначеному об’ємі та у встановленому умовами Тендерної документації порядку. Враховуючи викладене, Ваша вимога не може бути задоволена.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення державних закупівель є максимальна економія та ефективність. Станом на сьогоднішній день чинне законодавство про закупівлі не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації. Проте відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Також, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищезазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому. Враховуючи положення статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником в тендерній документації за вищезазначеним предметом закупівлі визначено спосіб документального підтвердження такого критерію, як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Вимога щодо підтвердження учасниками досвіду виконання аналогічних договорів оригіналом (ами) позитивного(их) листа-відгуку (листів-відгуків), сформованого не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів, від кожного контрагента(ів) (замовника(ів), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці, за встановленими Замовником вимогами, дає можливість Замовнику з’ясувати можливості учасника виконувати аналогічні договори з дотриманням графіку поставки, відсутні фактів виявлення недоліків щодо якості поставленого товару та відсутні з боку замовника претензій, позовів тощо щодо порушення учасником умов договору.