Тендер Послуги із доопрацювання комп’ютерної програми «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції», закупівля від Головний сервісний центр МВС, номер UA-2019-10-24-001793-c в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Послуги із доопрацювання комп’ютерної програми «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції» від Головний сервісний центр МВС.

Тип закупівлі	Переговорна процедура
Тендер	UA-2019-10-24-001793-c
План	UA-P-2019-10-24-003278-c
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	12.11.2019 10:44
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

999 450 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 24.10.2019 17:32

до 04.11.2019 00:00

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги із доопрацювання комп’ютерної програми «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції»

Примітки

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання переговорної процедури

Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю

Обгрунтування використання переговорної процедури

ОБГРУНТУВАННЯ застосування переговорної процедури закупівлі На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворений Головний сервісний центр МВС (далі – ГСЦ МВС). З метою виконання завдань та функцій, передбачених Положенням про Головний сервісний центр МВС, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1393 (у редакції наказу МВС від 26.11.2018 № 955), ГСЦ МВС використовує у своїй діяльності територіально-розгалужену національну автоматизовану інформаційну систему Департаменту Державної автомобільної інспекції (далі – НАІС). Вищевказана система НАІС у березні 2016 року була передана з балансу Департаменту Державної автомобільної інспекції МВС України (далі – ДДАІ МВС України) на баланс ГСЦ МВС. У експертному висновку Інституту програмних систем Національної академії наук України від 29.01.2019 № 239/1-11 зазначено, що метою виконання закупівлі послуг щодо консультування, супроводження та технічна підтримка комп’ютерної програми «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції» є підтримка безперебійності функціонування даної комп’ютерної програми. Первинна розробка програмного забезпечення НАІС здійснювалась у рамках виконання договору від 26.10.2011 № 1001030/3, виконавцем якого було ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал», яке видало на нього гарантійні зобов'язання. Виключні майнові права на комп’ютерну програму «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції» належали ДДАІ МВС України, а авторські права належать фахівцям ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» (рішення Державної служби інтелектуальної власності України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 08.10.2012 за № 2002). У лютому 2016 року всі майнові права на твір «Комп’ютерна програма «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції» були передані ГСЦ МВС (договір про передачу майнових прав від 19.02.2016 № 25). НАІС у подальшому також супроводжувалася ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» (договори від 30.10.2013 № 2240/14 щодо послуг з технічної допомоги; від 14.06.2016 № 74, від 13.03.2017 № 60 та від 01.03.2018 № 61 на послуги щодо консультування, супроводження та технічної підтримки НАІС). Також, у березні 2018 року ГСЦ МВС через переговорну процедуру закупівлі був укладений договір із ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» щодо надання послуг з розробки АРМ «ЦНАП-клієнт» НАІС для надання деяких адміністративних послуг системи сервісних центрів МВС через центри надання адміністративних послуг, у жовтні 2018 року – договір щодо надання послуг з розробки підсистеми НАІС «Обмін інформацією з Національним агентством з питань запобігання корупції», у листопаді 2018 року – договір щодо надання послуг з розробки підсистеми НАІС «Обмін інформацією з органами та особами, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів». Протягом 2019 року виконувались роботи з надання послуг, пов’язаних з програмним забезпеченням НАІС, зокрема таких: - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі логу помилок за минулий день задля виявлення потенційних проблем і їх усунення та визначення виконавців для виправлення і обробки; - аналіз швидкості та оптимізації запитів та роботи з оптимізації; - моніторинг кількості запитів; - розробка нових звітів для ГСЦ МВС; - оптимізація існуючих звітів; - обробка інцидентів за результатами аналізу логу помилок; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі журналу подій (в тому числі і несанкціонований доступ) за минулий день та визначення виконавців для виправлення і обробки; - обробка інцидентів за результатами аналізу журналу подій (в тому числі припинення спроб несанкціонованого доступу); - обробка таймінгів АРІ (інтерфейс програмування додатків) за результатами аналізу журналу таймінгів і призначення виконавців для обробки; - обробка таймінгів АРІ для виявлення вузьких місць в роботі системи та запобігання різкого зниження продуктивності; - обробка таймінгів АРІ за результатами аналізу журналу таймінгів в частині звітних форм, книг обліку та призначення виконавців для обробки; - аналіз коректності побудови послідовностей документів реєстрації ТЗ (історії ТЗ) за даними тестового сервера і призначення виконавців в разі виявлення невідповідностей; коригування невідповідностей в частині побудови послідовностей документів реєстрації ТЗ (історії ТЗ); - аналіз консістентності даних в пошукових таблицях оперативного і аналітичного пошуку до таблиць сховищ за даними тестового сервера і призначення виконавців в разі виявлення неузгодженості даних; - коригування неузгодженості даних в пошукових таблицях до таблиць зберігання; - проведення навантажувального стрес-тестування за даними тестового сервера з метою встановлення відповідності вимогам по швидкодії і стабільності з причин щомісячного збільшення об’ємів збережених даних; - оптимізація продуктивності за результатами навантажувального стрес-тестування; усунення ризиків збоїв в роботі ПЗ; - усунення виявлених дефектів ПЗ; - перевірка обміну даних; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі логу помилок за минулий день задля виявлення потенційних проблем і їх усунення та визначення виконавців для виправлення, обробка і усунення; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі журналу подій (в тому числі і несанкціонований доступ) за минулий день та визначення виконавців для виправлення і обробки задля виявлення потенційних проблем і їх усунення; аналіз поточних даних на відповідність обліку надходження, витрат, залишків, резервування спецпродукції та виправлення проблем, у разі наявності, постановка задач, виконання та їх тестування; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі логу помилок за минулий день задля виявлення потенційних проблем і їх усунення та визначення виконавців для виправлення, обробка та усунення; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі логу помилок за минулий день задля виявлення потенційних проблем і їх усунення; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі журналу подій(в тому числі несанкціонований доступ) за минулий день задля виявлення потенційних проблем і їх усунення; - обробка листів-замовлень «ГСЦ МВС» та внесення змін у функціонал та дані по листам «ГСЦ МВС»; - консультація співробітників сервісних центрів; - контроль роботи механізму використання ЕЦП; - формування журналів роботи системи для аналізу; - контроль виконання механізмів резервного копіювання; - моніторинг на наявність повільних запитів; - контроль дискового простору; - контроль журналів помилок БД; - контроль роботи шедулерів; - контроль роботи інтеграційних механізмів; - формування лог файлів для розробників; - формування лог файлів для аналітиків; - контроль доступності сервісів; - аналіз зареєстрованих інцидентів на основі логу помилок за минулий день та визначення виконавців для виправлення і обробки; - аналіз оптимізації швидкості, тощо. Зважаючи на важливість впровадження модуля розширеного адміністрування та масштаби програмного забезпечення НАІС, заміна виконавця послуг розробки програмного забезпечення призведе до порушення уніфікації, стандартизації та інформаційно-технологічної несумісності технології адміністрування даного програмного забезпечення, або виникнення проблем технічного та технологічного характеру, пов’язаних з веденням баз даних та, як наслідок, викривлення даних у системі. Враховуючи викладене, наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 35 Закону, а саме потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями чи послугами, якщо заміна попереднього надавача послуг може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Відповідно до абзацу другого частини другої статті 35 Закону тендерний комітет ГСЦ МВС направив лист від 22.10.2019 № 31/20601 на адресу ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» про участь у переговорах та надання необхідних документів про відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону. ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» надало для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи: – інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності; – інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи; – інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору(-ів) (за останні два роки), яка містить наступну інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору; – копії договорів; – копію Статуту; – копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість; – документ, яким надано повноваження представнику діяти від імені Учасника. З наданих документів вбачається, що документація ТОВ «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» відповідає кваліфікаційним критеріям Замовника. З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням – за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 (Послуги із доопрацювання комп’ютерної програми «Національна автоматизована інформаційна система Департаменту Державної автомобільної інспекції»)» пропонується обрати процедуру закупівлі – переговорну процедуру закупівлі.