Що робити, якщо подання тендерних пропозиції завершується о 00:00
Підготовка та подання тендерної пропозиції - це кропітка і виснажлива робота учасника, який вирішив ризикнути та спробувати «на собі» публічні закупівлі.
Що може чекати постачальника при підготовці тендерної пропозиції?
Звісно, це «підводні камені» в оголошенні про закупівлю, яке по своїй суті є публічним і відкритим для усіх, але має свої «але».
Положення Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.15 №922-VIII звертають нашу увагу на те, що в оголошенні про проведення процедури закупівлі замовник має обов’язково вказати інформацію щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Але що робити учаснику, якщо подання тендерних пропозиції завершується о 00:00?
Розглянемо реальний приклад: тендер за індивідуальним номером UA-2017-01-1?-003457-c за предметом «Бензин марки 92-А, дизельне паливо», кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 01.02.2018 року 00:00.
Перед учасником, який вирішить подати пропозицію, відразу постане питання: подання пропозиції можливо здійснити до 23:59:59 (~24:00) 31.01.2018 року чи до 23:59:59 (~24:00) 01.02.2018 року.Тендерна документація до закупівлі може частково надати відповідь, але при цьому викликати ще одне питання: у тендерній документації вказано, що кінцевим строком подання пропозиції є «до 01 лютого 2018 року», то чому відсутня інформація про конкретний час, а саме години і хвилини завершення подання пропозиції, адже замовник при створенні оголошення про закупівлю самостійно вносить інформацію не лише про «дату», а й про час (години і хвилини) завершення етапу подання пропозицій, а не «автоматично» (як це вказано у тендерній документації). Тобто відразу помічається невідповідність між оголошенням, що подане шляхом заповнення полів в електронній системі, та тендерною документацією. Але це вже інші «підводні камені».
Варто зауважити, що в електронній системі публічних закупівель Prozorro відсутнє розмежування 24:00 та 00:00. Існує єдине розуміння завершення попередньої доби та початку нової доби це настання 00:00. Для того, щоб остаточно розвіяти сумніви, необхідно звернутися до міжнародного стандарту ISO 8601, де вказано, що значення 00:00 та 24:00 можуть бути пов’язані з однією і тією самою датою. Тобто вважається одним і тим самим моментом наступне значення: 1995-02-04 24:00 = 1995-02-05 00:00
У нашому випадку 01 лютого 2018 року 00:00 = 31 січня 2018 року 24:00
Отже, учаснику необхідно встигнути подати тендерну пропозицію до завершення 31 січня 2018 року включно, тобто до 23:59:59 (~24:00) 31.01.2018 року.
Рекомендуємо не відкладати подання тендерної пропозиції на останні хвилини, адже кінцевий строк завершення подання тендерних пропозицій це лише перший «підводний камінь», що може ввести Вас в оману та позбавити можливості реалізувати своє право на участь у публічних закупівлях.
Будьте уважні!
