Держзакупівлі: трохи нюансів про проведення тендерів в Україні

Ми часто чуємо або читаємо про те, як держзакупівлі проходять в нашій країні, але мало хто знає навіть самі основні нюанси в цій сфері державного управління та погано уявляють, що таке державні закупівлі в принципі.

Під терміном «держзакупівлі» розуміють конкурентне розміщення замовлень на виконання робіт, постачання товарів або надання послуг відповідно до чітко зазначеними в документації умовами і в обумовлені терміни. За результатами торгів держава укладає контракт з тим учасником, який запропонує найбільш вигідні умови виконання замовлення.

Завдяки функціонуванню порталу bi.prozorro.org, тепер будь-який бажаючий може дуже швидко ознайомитися з базовими показниками і зрозуміти, як проходять держзакупівлі. Україна вже заощадила 43 млрд. грн. на тендерах, згідно з інформацією з цього порталу.

На зазначеному сайті можна побачити й інші цікаві цифри, котрі показують, як же розвиваються у нас держзакупівлі. Це і кількість проведених тендерних процедур, і середня кількість учасників на одні торги, і загальна сума продукції, що закуповується, і кількість Організаторів торгів, тобто Замовників та багато іншого. Всю цю деталізацію даних можна розглянути як в цілому по країні, так і в розрізі регіону, міста або ж конкретного замовника.

Всі державні закупівлі України проводяться в електронному вигляді з 2017 року. Вони діляться на допорогові та понадпорогові (в залежності від суми замовлення), конкурентні та неконкурентні (в залежності від можливості проведення процедури з одним учасником) і так далі. Також до окремої процедури відведені закупівлі, які проводить Міноборони для потреб вітчизняної армії.

Важливо не просто розуміти, що таке держзакупівлі, а й знати, як вони сьогодні здійснюються. Щоб торги велися прозоро, за максимально спрощеною процедурою, з чітким визначенням відповідальності сторін, в даній галузі держуправління активно впроваджуються новітні технології. Електронні державні закупівлі дозволяють постачальникам товарів, робіт та послуг приймати в них участь без безпосереднього контакту з замовником. Для цього досить ознайомитися з вимогами до постачальника, прийняти рішення про участь в торгах, подати заявку на участь і виграти аукціон.

Корупційні ризики мінімізуються завдяки тому, що організатор закупівлі, державні органи, також не мають можливості контактувати з потенційними учасниками торгів. Більш того, вони навіть не знають про можливу їх кількість до закінчення самого редукціону - аукціону на пониження ціни. При цьому всі дані по торгах зберігаються на єдиному сервері, і кожен бажаючий може переглянути їх на предмет можливих порушень та відповідність правилам системи. Таким чином, сучасні технології в сфері держзакупівель забезпечують максимальну прозорість процесу.