Технічна реалізація змін до постанови КМУ №1178

Останні зміни до постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022р. тепер реалізовані в електронній системі Prozorro.

25 лютого 2023 року набрала чинності постанова КМУ №157 від 17.02.2023 року, положення якої затвердили зміни до постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12 жовтня 2022р.

Серед змін, що затверджені постановою КМУ №157 від 17.02.2023 року, які відтепер технічно реалізовані на електронному майданчику «Українська універсальна біржа» для процедури «Відкриті торги з особливостями», є:

оновлення переліку підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі;
оновлення переліку підстав відхилення пропозицій.

Оновлення переліку підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

До набрання чинності постанови КМУ №157 підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі визначалися в статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 і використовувати їх потрібно всі, крім вимоги про надання інформації щодо заборгованості зі сплати податків та зборів.

З 25 лютого підстави для відмови в участі у процедурі «Відкриті торги з особливостями» визначаються у пункті 44 постанови КМУ №1178, але з певними нюансами.

Внаслідок зміни формулювання підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (заміна «службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі» на «керівник учасника процедури закупівлі»), що у свою чергу призводить до того, що саме на керівника тепер необхідно оформлювати довідки про:

відсутність корупційного правопорушення,
відсутність судимості,
відсутність притягнення до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Оновлення переліку підстав відхилення пропозицій

Основні зміни щодо підстав відхилення пропозицій:

вилучення підстави щодо дискваліфікації учасника, якщо його тендерна пропозиція викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерною документацією;
оновлене формулювання підстави відхилення пропозиції щодо тендерного забезпечення. Зараз відхилення за цією підставою є лише відсутність забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Тобто важливим є сам факт ненадання забезпечення тендерної пропозиції. А от положення щодо наявності такого забезпечення тендерної пропозиції, але яке не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації, то зараз уже не є підставою для дискваліфікації учасника процедури «Відкриті торги з особливостями»;
оновлене формулювання підстави відхилення пропозиції щодо учасників процедури закупівлі з РФ/РБ, а саме: є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
інші оновлення підстав для відхилення являють собою уточнення та містять замінені посилання на пункти Особливостей (положення постанови КМУ №1178) замість статей Закону України «Про публічні закупівлі».

Детальніше щодо змін до постанови КМУ №1178 можна ознайомитися за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/zmini-do

Якщо у Вас виникли додаткові запитання, звертайтеся до представників в регіонах або консультантів електронного майданчика «Українська універсальна біржа» за номером телефону (044) 221-22-02.