Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» запроваджено нову процедуру – відкриті торги з особливостями.

 

 

Постанова № 1178 забезпечує максимальне спрощення проведення публічних закупівель шляхом скорочення строків процедури. Згідно з положеннями «Особливостей здійснення публічних закупівель….» мінімальний строк тендера з моменту оголошення торгів до моменту підписання договору із переможцем триватиме лише 2 тижні.

 

Постанова Кабміну про особливості запроваджує нові пороги для обов’язкового здійснення закупівель у електронній системі Prozorro.

 

Для закупівель товарів та послуг (крім послуг поточного ремонту) нову процедуру необхідно буде проводити від 100 тис. грн, 

 

для послуг з поточного ремонту — від 200 тис. грн,

 

для робіт — 1,5 млн грн.

 

Такі вартісні пороги є однаковими як для «звичайного замовника», так і для «замовника в окремій сфері господарювання».

 

Специфічною ознакою відкритих торгів з особливостями є можливість учасника процедури закупівлі подавати тендерні пропозиції з ціною, що перевищує очікувану вартість предмета закупівлі.

 

Постанова КМУ № 1178 знімає обмеження щодо обов’язкової наявності мінімальної кількості учасників процедури закупівлі (раніше – мінімум 2 учасника). Тепер для успішності тендера достатньо лише 1 пропозиції.

 

Позитивним моментом для учасників за новою процедурою є те, що спростилися вимоги для участі в закупівлі шляхом зменшенням кількості документів, які вимагаються замовником.

 

Для підтримки чесної конкуренції проведення відкритих торгів з особливостями передбачає можливість оскарження умов та результату тендера в Антимонопольному комітеті Україні.

 

Також розширюються можливості для зміни істотних умов договору про закупівлю після його укладання.

 

Отже, нова процедура закупівель у повній мірі має задовольнити потреби замовників в умовах воєнного стану та підвищити ефективність та результативність торгів.