Тендер Послуги з прибирання приміщень Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, закупівля від Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, номер UA-2026-07-20-002507-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з прибирання приміщень Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація.

Очікувана вартість:

103 540.19 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

372.74 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-20-002507-a

Id Tender:

b8f225f7b6584c4fb8d772ed9870c314

План:

UA-P-2026-07-09-012163-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

20.07.2026 12:52

Остання зміна:

22.07.2026 17:20

Подання пропозицій ( Залишилося 5 днів 4 год. )

з 20.07.2026 11:17 до 28.07.2026 10:00

Залишився 1 день 18 год.

Період уточнень

з 20.07.2026 11:17

до 25.07.2026 00:00

Залишився 1 день 18 год.

Період оскарження

з 20.07.2026 11:17

до 25.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги з прибирання приміщень Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації

Звернення за тендером: Послуги з прибирання приміщень Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації

Тема: ПДВ

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства. У тендерній документації зазначено, що ціною тендерної пропозиції є загальна сума, яка включає всі податки та збори, що мають бути сплачені учасником. Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132 внесено зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178. Зокрема, абзац перший пункту 31 Особливостей доповнено реченням: «У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.» Крім того, пункт 41 Особливостей доповнено положенням, що: «Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.» Таким чином, починаючи з 01.07.2026 всі учасники, незалежно від їх статусу платника чи неплатника ПДВ, подають тендерні пропозиції без урахування ПДВ, а у разі визначення переможцем платника ПДВ договір про закупівлю укладається з урахуванням ПДВ відповідно до вимог законодавства.Наявна редакція тендерної документації, яка передбачає включення до ціни тендерної пропозиції всіх податків і зборів, у тому числі ПДВ, суперечить чинній редакції Особливостей та може призвести до неоднозначного формування цінових пропозицій учасниками. У зв'язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 (у редакції Постанови КМУ № 132 від 05.02.2026), чітко передбачивши, що тендерні пропозиції подаються без урахування ПДВ, а у разі визначення переможцем учасника – платника ПДВ договір про закупівлю укладається з урахуванням ПДВ відповідно до законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 13:30

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 11:19

Тема: уточнення строків

Зміст: Просимо надати роз'яснення щодо строків надання послуг, оскільки в тендерній документації містяться положення, які можуть неоднозначно тлумачитися. Відповідно до тендерної документації та проєкту договору послуги надаються з моменту підписання договору. Разом з тим у калькуляції вартості послуг передбачено розрахунок за місяцями, починаючи з липня 2026 року. Водночас електронною системою закупівель аукціон призначено на 29.07.2026. Крім того, відповідно до вимог Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, з метою забезпечення права на оскарження договір про закупівлю не може бути укладений раніше ніж через п'ять днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, фактичне укладення договору та початок надання послуг у липні 2026 року є неможливими. У зв'язку з викладеним просимо надати роз'яснення:Яким чином учасники повинні розраховувати вартість послуг за липень 2026 року? У разі необхідності просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та додатків до неї, щоб усі учасники формували свої тендерні пропозиції за однаковими та зрозумілими правилами.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 13:48

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 11:19

Тема: вікна

Зміст: яка кількість вікон, що потрібно мити 1 раз на рік ?

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 15:02

Добрий день, площа вікон для миття становить 350 м2.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 11:25

Тема: дсту ісо 37000

Зміст: Шановний Замовник! Ознайомившись з тендерною документацією та додатками до неї нами було встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежуть коло потенційних учасників, що є порушенням чинного законодавства в сфері публічних закупівель. Згідно "Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" додатку №1 до тендерної документації Вами встановлено вимогу надати: «- скан-копія сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016,IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України; Сертифікати ISO повинні містити печатку органу сертифікації, а у разі наявності вимоги щодо акредитації органу сертифікації Національним агентством з акредитації України – відповідний національний знак акредитації у поєднанні із знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності, додатково надати Атестат про акредитацію органу з сертифікації, яким видані дані сертифікати..» Звертаємо увагу, що стандарт ISO 37001 — це міжнародний стандарт, який визначає вимоги до системи управління щодо запобігання корупції в діяльності підприємства. Він спрямований на внутрішні процеси організації (політики, процедури, контроль, навчання персоналу) та НЕ регулює якість, обсяг або спосіб надання конкретних послуг, зокрема послуг з прибирання приміщень. Наявність або відсутність такого сертифіката жодним чином не впливає на фактичну здатність учасника якісно, своєчасно та в повному обсязі надавати послуги з прибирання. Крім того, чинним законодавством України НЕ ВСТАНОВЛЕНО обов’язку для суб’єктів господарювання, які надають послуги з прибирання, впроваджувати систему управління відповідно до ISO 37001 або проходити сертифікацію за цим стандартом. Така сертифікація є виключно добровільною. Слід наголосити на вимозі щодо обов’язкової видачі сертифіката саме акредитованим органом з сертифікації. Законодавство України не забороняє діяльність неакредитованих органів з сертифікації, а сам стандарт ISO не містить вимоги щодо обов’язкової акредитації органу, який видає сертифікат. Таким чином, поділ сертифікатів на «акредитовані» та «неакредитовані» не має прямого нормативного підґрунтя, а встановлення такої умови без належного обґрунтування суттєво звужує коло потенційних учасників, які фактично можуть виконати договір. Зазначена позиція неодноразово підтверджувалася практикою АМКУ. Зокрема, у рішенні АМКУ №18267-р/пк-пз від 12.11 2024 Орган оскарження дійшов висновку, що «…предметом закупівлі за Процедурою є послуги з прибирання. За таких умов, наведена вище вимога Документації в частині надання наведеного вище сертифіката не узгоджується з предметом Процедури закупівлі. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 37001:2016, IDT), виданий органом з сертифікації акредитованим національним агентством з акредитації України, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. …Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.». Тобто вимога замовника про надання сертифіката ISO, виданого виключно акредитованим органом, за відсутності законодавчого обов’язку щодо такої сертифікації та без доведеного зв’язку з предметом закупівлі, є дискримінаційною. Наразі Вами запроваджено дискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі, (які не передбачені чинним законодавством, не мають безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі та значно звужують коло потенційних учасників). Просимо Вас дотримуватися вимог Закону України «Про публічні закупівлі», принципів рівного доступу та практики АМКУ, та внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог. У разі невжиття заходів з усунення зазначених порушень залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 15:39

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 11:18

Тема: ісо 9001

Зміст: Просимо переглянути вимогу тендерної документації щодо надання учасниками:«Скан-копії сертифікату ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) "Система управління якістю. Вимоги", виданого органом сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України». Вважаємо зазначену вимогу такою, що є необґрунтованою та дискримінаційною, з огляду на таке. Сертифікація системи управління якістю за стандартом ДСТУ ISO 9001:2018 є добровільною та не належить до обов'язкових вимог законодавства України для суб'єктів господарювання, які надають послуги з прибирання. Відсутність такого сертифіката жодним чином не свідчить про неспроможність учасника якісно та належним чином виконати договір. Крім того, предмет закупівлі не потребує наявності сертифікованої системи управління якістю саме за стандартом ISO 9001, оскільки якість послуг з прибирання підтверджується належним виконанням договірних зобов'язань, наявністю матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу та досвіду виконання аналогічних договорів. Встановлення такої вимоги без належного обґрунтування необ'єктивно звужує коло потенційних учасників та обмежує конкуренцію, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності. У зв'язку з викладеним просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов'язкового надання сертифіката ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) або передбачити можливість підтвердження відповідності учасника іншим документом, що не обмежуватиме конкуренцію та забезпечить рівний доступ усіх потенційних учасників до участі у процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 21.07.2026 11:42

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 14:17

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити наступну вимогу: «Сертифікати ISO повинні містити печатку органу сертифікації, а у разі наявності вимоги щодо акредитації органу сертифікації Національним агентством з акредитації України – відповідний національний знак акредитації у поєднанні із знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності, додатково надати Атестат про акредитацію органу з сертифікації, яким видані дані сертифікати. Даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті.» Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає законодавству у сфері публічних закупівель та містить ознаки дискримінації учасників.Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності.При цьому чинним законодавством України не встановлено обов'язку щодо наявності на сертифікатах ISO печатки органу сертифікації, а також не передбачено обов'язку учасника надавати у складі тендерної пропозиції атестат про акредитацію органу сертифікації. Інформація про акредитацію органів з оцінки відповідності є відкритою, офіційною та доступною для перевірки в реєстрі Національного агентства з акредитації України. Таким чином, вимога про обов'язкове надання атестата про акредитацію дублює інформацію, що міститься у відкритих державних джерелах, не впливає на підтвердження спроможності учасника виконати договір та створює необґрунтований додатковий бар'єр для участі у процедурі закупівлі. Крім того, вимога щодо обов'язкової наявності на сертифікаті певних позначень, печаток або знаків акредитації не ґрунтується на вимогах законодавства та може призвести до безпідставного відхилення пропозицій учасників, сертифікати яких є чинними та видані належним чином акредитованими органами. Враховуючи викладене, просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації

Дата оприлюднення звернення: 21.07.2026 11:45

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 14:17

Тема: ПДВ

Зміст: Просимо надати роз'яснення щодо порядку формування ціни договору про закупівлю з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132. Тендерна документація не містить положень щодо порядку укладення договору у випадку, якщо переможець процедури закупівлі є платником податку на додану вартість. Звертаємо увагу, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 132 тендерні пропозиції подаються та оцінюються без урахування ПДВ, а при укладенні договору у разі, якщо переможець є платником ПДВ та операція є об'єктом оподаткування, у сумі договору враховується податок на додану вартість. У зв'язку з цим просимо повідомити: Чи буде при укладенні договору до ціни тендерної пропозиції переможця - платника ПДВ додаватися сума ПДВ відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 132? Якщо так, то просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та/або проєкту договору із чітким визначенням механізму формування ціни договору, щоб усі потенційні учасники однаково розуміли порядок укладення договору та уникнути неоднозначного тлумачення умов закупівлі. Якщо ні, просимо зазначити правові підстави незастосування вимог постанови Кабінету Міністрів України № 132. Вважаємо, що надання такого роз'яснення або внесення відповідних змін до тендерної документації забезпечить дотримання принципів відкритості, прозорості та рівного ставлення до всіх учасників процедури закупівлі, а також унеможливить виникнення спорів під час укладення договору.

Дата оприлюднення звернення: 21.07.2026 15:51

Шановний учасник, розглянувши Ваше звернення, внесено зміни до тендерної документації розділ VI п.3.1.

Дата оприлюднення відповіді: 22.07.2026 09:52

Тема: дискримінаційні умови

Зміст: Просимо внести зміни до тендерної документації в частині підтвердження наявності працівників. Наразі документацією встановлено вимогу про обов'язкове надання одночасно: повідомлення з електронного кабінету платника податків про прийняття працівника на роботу/укладання гіг-контракту з квитанцією; копій наказів (розпоряджень) про прийняття працівників на роботу. Вважаємо зазначену вимогу надмірною, оскільки обидва документи підтверджують один і той самий факт — працевлаштування працівника. Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен дотримуватися принципів недискримінації учасників і пропорційності. Крім того, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу», повідомлення подається роботодавцем до початку роботи працівника та є одним із документів, що підтверджує факт оформлення трудових відносин. Водночас наказ (розпорядження) про прийняття на роботу також є належним документом, що підтверджує оформлення трудових відносин відповідно до вимог трудового законодавства. У зв'язку з викладеним просимо викласти зазначену вимогу в такій редакції: «Для підтвердження інформації про наявність працівників Учасник надає або повідомлення з електронного кабінету платника податків про прийняття працівника на роботу/укладання гіг-контракту з відповідною квитанцією, або копії наказів (розпоряджень) про прийняття працівників на роботу.» Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів недискримінації учасників, пропорційності та добросовісної конкуренції, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 22.07.2026 16:22

Тема: помилка

Зміст: в додатку 7 п. 9 зазначена інша кількість прибиральниць та інша площа прибирання, приведіть тендерну документацію в порядок

Дата оприлюднення звернення: 22.07.2026 17:20