Тендер Програмне забезпечення, закупівля від Військова частина Т0970, номер UA-2026-07-18-000053-a в системі Prozorro

Програмне забезпечення

Звернення за тендером: Програмне забезпечення

Тема: Щодо застосування до програмного забезпечення ESD вимог про упаковку, маркування та супровідні документи

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до технічних вимог предметом закупівлі є Microsoft Office Home and Business 2024 ESD або еквівалент, тобто програмне забезпечення, що постачається у вигляді електронного ліцензійного ключа. Разом з тим, Оголошення та проєкт договору містять вимоги щодо паспорта, сертифіката якості, гарантійного талона, упаковки, маркування та інших характеристик, які застосовуються до матеріальних товарів. Звертаємо увагу, що програмне забезпечення у форматі ESD не має фізичної упаковки та не супроводжується паспортом виробу, формуляром, маркуванням тари чи гарантійним талоном у розумінні матеріальної продукції. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. У зв'язку з викладеним просимо надати роз'яснення, що вимоги щодо упаковки, маркування, паспорта, гарантійного талона та інших документів фізичного товару не застосовуються до програмного забезпечення у форматі ESD, а належним підтвердженням відповідності є документи виробника, що підтверджують легальність походження, тип ліцензії та право користування програмним забезпеченням.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 17:34

Шановний Учаснику! Необхідні зміни будуть внесені Замовником до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 16:00

Звернення за тендером: Програмне забезпечення

Тема: Щодо вимоги «Рік виготовлення – 2026 рік»

Зміст: Шановний Замовнику! У технічних вимогах встановлено вимогу: «Рік виготовлення – 2026 рік», при цьому предметом закупівлі є Microsoft Office Home and Business 2024 ESD або еквівалент. Звертаємо увагу, що для програмного забезпечення у форматі ESD виробником не застосовується показник «рік виготовлення», оскільки такий продукт постачається у вигляді електронної ліцензії, а не матеріального виробу. Таким чином, зазначена вимога не дозволяє однозначно визначити спосіб її підтвердження та оцінки учасниками й Замовником. З метою забезпечення однозначного розуміння вимог закупівлі просимо надати роз'яснення, яким саме документом учасник повинен підтвердити вимогу «Рік виготовлення – 2026 рік» щодо програмного забезпечення Microsoft Office Home and Business 2024 ESD. На нашу думку, для такого предмета закупівлі коректним підтвердженням є вимога щодо постачання нового, раніше не активованого програмного забезпечення з дійсною ліцензією виробника.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 17:36

Шановний Учаснику! Необхідні зміни будуть внесені Замовником до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 21.07.2026 16:00

Звернення за тендером: Програмне забезпечення

Тема: Щодо приведення проєкту договору у відповідність до специфіки програмної продукції Microsoft Office Home and Business 2024 ESD

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із проєктом Договору, що є складовою тендерної документації, встановлено, що окремі його положення не враховують специфіку предмета закупівлі та містять умови, характерні для поставки матеріальних речей, тоді як предметом закупівлі є Програмне забезпечення Microsoft Office Home and Business 2024 ESD (Electronic Software Distribution), яке передається Замовнику в електронній формі через мережу Інтернет без використання матеріального носія. Відповідно до підпункту 14.1.185 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, програмна продукція є результатом комп'ютерного програмування, до якої, зокрема, належать комп'ютерні програми та їх компоненти. Крім того, пунктом 26? підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України законодавець окремо виділяє програмну продукцію як самостійний об'єкт правового регулювання, що свідчить про особливий правовий режим операцій із такою продукцією. Відповідно до статті 420 Цивільного кодексу України комп'ютерні програми є об'єктами права інтелектуальної власності. Також статтею 433 Цивільного кодексу України та статтею 6 Закону України «Про авторське право і суміжні права» встановлено, що комп'ютерні програми охороняються як об'єкти авторського права. Згідно зі статтями 1107–1109 Цивільного кодексу України використання комп'ютерної програми здійснюється на підставі договорів щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності (ліцензій), а не шляхом передачі права власності на сам об'єкт інтелектуальної власності. Саме тому предметом цієї закупівлі фактично є надання Замовнику права користування програмною продукцією відповідно до ліцензійних умов виробника Microsoft, а не поставка матеріального товару у класичному розумінні. Разом із тим аналіз проєкту Договору свідчить, що до програмної продукції застосовано положення, характерні виключно для поставки матеріальних речей, зокрема щодо тари, упаковки, транспортування, лабораторних досліджень, відбору зразків, складського приймання, фізичної заміни товару та переходу права власності. Такі умови не відповідають правовій природі предмета закупівлі та є технічно незастосовними до програмної продукції, яка передається в електронній формі. Більше того, проєкт Договору містить внутрішню юридичну колізію. Так, відповідно до пункту 5.7 проєкту Договору передбачено, що право власності на Товар переходить від Виконавця до Замовника. Водночас пунктом 6.4.4 цього ж Договору прямо встановлено, що майнові та авторські права на програмне забезпечення залишаються у розробника, а Замовнику надається лише право користування програмним забезпеченням без права його передачі третім особам. Таким чином, зазначені положення взаємно суперечать одне одному, оскільки одночасно не може відбуватися перехід права власності на програмне забезпечення та збереження виключних майнових прав за правовласником із наданням Замовнику лише ліцензії на використання програмного забезпечення. Відповідно до частини першої статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства та інтересам держави і суспільства. Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять погоджені сторонами умови, які повинні відповідати вимогам законодавства. Наявність у проєкті Договору взаємовиключних положень щодо правової природи предмета закупівлі створює правову невизначеність під час його виконання та потенційно може бути підставою для виникнення спорів між сторонами. Враховуючи викладене, а також керуючись принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, пропорційності та максимальної економії й ефективності, просимо привести проєкт Договору у відповідність до предмета закупівлі та внести такі зміни. 1. Адаптація термінології договору Поточна редакція У тексті договору (зокрема пункти 1.1, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1 та інші) предмет закупівлі визначений як «Товар». Обґрунтування Предметом закупівлі є програмна продукція Microsoft Office Home and Business 2024 ESD, яка передається Замовнику в електронному вигляді без матеріального носія. При цьому саме по собі використання терміна «товар» не викликає заперечень, однак низка положень договору тлумачить його виключно як матеріальну річ, що призводить до застосування до електронної програмної продукції вимог щодо транспортування, упаковки, маркування, лабораторних досліджень, складського приймання тощо. Просимо По всьому тексту договору використовувати формулювання «Програмна продукція» або «Товар (Програмна продукція)», що дозволить уникнути неоднозначного тлумачення умов договору. 2. Первинний документ, що підтверджує передачу програмної продукції Поточна редакція Пункти 4.1, 5.5, 5.7, 6.1.2 передбачають оформлення поставки виключно видатковою накладною. Обґрунтування Передача програмної продукції ESD здійснюється шляхом надання ліцензійного ключа та права користування програмним забезпеченням без передачі матеріального носія. З огляду на специфіку предмета закупівлі доцільним є підтвердження передачі програмної продукції Актом приймання-передачі програмної продукції (у паперовій або електронній формі із застосуванням КЕП), який відображає фактичний зміст господарської операції. Просимо Викласти пункти 5.5 та 5.7 у такій редакції. 5.5. Підтвердженням передачі Виконавцем Програмної продукції Замовнику є Акт приймання-передачі Програмної продукції. 5.7. Право користування Програмною продукцією відповідно до ліцензійних умов виробника надається Замовнику з дати підписання Сторонами Акта приймання-передачі Програмної продукції. 3. Усунення положень щодо фізичної поставки Обґрунтування Предмет закупівлі не передбачає фізичної доставки продукції. Відсутній матеріальний носій, тара, упаковка, складське приймання, транспортне перевезення, а тому положення договору щодо фізичної логістики не можуть бути застосовані до предмета закупівлі. Просимо Викласти Розділ V у редакції, яка передбачає передачу програмної продукції через мережу Інтернет. Також виключити пункти: 5.4; 5.8; 5.9; 5.10; 5.11; 5.12; 5.13. 4. Форс-мажор Поточна редакція Пункт 10.3 пов'язує форс-мажор виключно зі знищенням складів та місць зберігання товару. Обґрунтування Для електронної програмної продукції критичними є зовсім інші обставини. Просимо Доповнити пункт 10.3 словами: "...а також руйнування або критичне пошкодження серверної інфраструктури Виконавця, засобів електронного документообігу, телекомунікаційних мереж, дата-центрів, тривала відсутність електропостачання або зв'язку внаслідок воєнних дій, що унеможливлює передачу програмної продукції або ліцензійних ключів." 5. Усунення положень, які не можуть застосовуватись до електронної програмної продукції Обґрунтування Microsoft Office Home and Business 2024 ESD є цифровою програмною продукцією. Її якість підтверджується можливістю активації ліцензії, відповідністю ліцензійним умовам виробника та функціонуванням програмного забезпечення. До такого предмета закупівлі не можуть застосовуватися вимоги щодо: тари; упаковки; бірок; лабораторних випробувань; відбору зразків; фізичної заміни товару; умов транспортування; умов зберігання. Залишення зазначених положень створює ризик їх неоднозначного застосування під час виконання договору. Просимо виключити п.2.2; п.2.3; п.2.5; п.2.6; п.2.7; п.2.8; п.2.9; п.2.10; п.2.12; п.2.13; п.2.14; п.2.15; п.3.4. Пункти 2.1 та 2.4 просимо викласти у такій редакції 2.1. Виконавець зобов'язується поставити Програмну продукцію, яка відповідає технічним вимогам Замовника, визначеним у Специфікації, та ліцензійним умовам виробника. 2.4. Замовник здійснює приймання Програмної продукції шляхом перевірки можливості її активації, відповідності технічним вимогам та ліцензійним умовам виробника. Запропоновані зміни не змінюють предмет закупівлі, не обмежують права Замовника та не впливають на порядок виконання договору по суті. Їх метою є виключно приведення проєкту Договору у відповідність до специфіки предмета закупівлі — програмної продукції Microsoft Office Home and Business 2024 ESD, яка передається в електронній формі без використання матеріальних носіїв, а також усунення положень, які є технічно незастосовними до таких правовідносин. Це забезпечить правову визначеність умов договору, їх однозначне тлумачення та належне виконання сторонами своїх договірних зобов'язань.

Дата оприлюднення звернення: 21.07.2026 12:29