Тендер Розробка проектно-кошторисної документації ремонту (реставраційного) інженерних мереж будівлі, приміщень підвалу та ліфтів Міністерства енергетики України за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 4, закупівля від МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ, номер UA-2026-07-17-010382-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Розробка проектно-кошторисної документації ремонту (реставраційного) інженерних мереж будівлі, приміщень підвалу та ліфтів Міністерства енергетики України за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 4 від МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ.

Очікувана вартість:

1 500 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

5 400 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-17-010382-a

Id Tender:

51a58ca14b144387a4e6152fcc64bc7d

План:

UA-P-2026-07-17-011981-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

17.07.2026 17:20

Остання зміна:

21.07.2026 09:30

Подання пропозицій ( Залишилося 12 днів 7 год. )

з 17.07.2026 17:20 до 03.08.2026 00:00

Залишилося 9 днів 7 год.

Період уточнень

з 17.07.2026 17:20

до 31.07.2026 00:00

Залишилося 9 днів 7 год.

Період оскарження

з 17.07.2026 17:20

до 31.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Розробка проектно-кошторисної документації ремонту (реставраційного) інженерних мереж будівлі, приміщень підвалу та ліфтів Міністерства енергетики України за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 4

Звернення за тендером: Розробка проектно-кошторисної документації ремонту (реставраційного) інженерних мереж будівлі, приміщень підвалу та ліфтів Міністерства енергетики України за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 4

Тема: Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі «Розробка проектно-кошторисної документації ремонту (реставраційного) інженерних мереж будівлі, приміщень підвалу та ліфтів Міністерства енергетики України за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 4», повідомляємо, що окремі положення тендерної документації грубо порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та безпідставно обмежують конкуренцію. Тендерною документацією встановлено обов'язкову вимогу щодо надання учасниками сертифікатів: ДСТУ EN ISO 9001:2018; ДСТУ ISO 14001:2015; ДСТУ ISO 45001:2019; ДСТУ ISO 50001:2020; ДСТУ 9115:2021, а також звітів про сертифікаційні та наглядові аудити. Вважаємо зазначені вимоги незаконними та такими, що підлягають виключенню з тендерної документації. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, пропорційності та недискримінації учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо заборонено встановлення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом із тим Замовником взагалі не наведено жодного нормативного або технічного обґрунтування необхідності наявності саме зазначених сертифікатів систем менеджменту для виконання проектних робіт. Предметом закупівлі є розроблення проектно-кошторисної документації, а не здійснення виробничої діяльності, будівельних робіт, експлуатації небезпечних виробництв чи діяльності, пов'язаної із впровадженням систем екологічного, енергетичного або пожежного менеджменту. Жодним нормативно-правовим актом України не передбачено, що суб'єкт господарювання, який виконує проектні роботи, зобов'язаний мати сертифіковані системи управління відповідно до: ДСТУ ISO 14001:2015; ДСТУ ISO 45001:2019; ДСТУ ISO 50001:2020; ДСТУ 9115:2021. Більше того, жоден із зазначених стандартів не підтверджує професійну кваліфікацію проектувальників, відповідальних виконавців, головних архітекторів або головних інженерів проєкту, не підтверджує їх досвід, не підтверджує наявність матеріально-технічної бази та жодним чином не характеризує спроможність учасника розробити проектно-кошторисну документацію. Наявність чи відсутність у підприємства сертифікованої системи екологічного менеджменту, енергетичного менеджменту або системи управління пожежною безпекою не має жодного причинно-наслідкового зв'язку з якістю виконання проектних робіт. Особливо необґрунтованою є вимога щодо надання сертифіката ISO 50001. ISO 50001 встановлює вимоги до системи управління енергоспоживанням самого підприємства, а не до якості проектування. Він регламентує внутрішні процеси споживання енергетичних ресурсів підприємством та жодним чином не стосується розроблення проектної документації. Аналогічно, стандарт ДСТУ 9115:2021 регулює питання організації внутрішньої системи управління пожежною безпекою об'єкта захисту та проведення внутрішніх аудитів. Вказаний стандарт жодним чином не визначає професійну компетентність проектної організації. Фактично Замовник вимагає наявність систем менеджменту, які не мають жодного відношення до предмета закупівлі. Крім того, Замовником додатково встановлено вимогу щодо надання звітів про сертифікаційні та наглядові аудити. Вказана вимога взагалі не передбачена Законом України «Про публічні закупівлі». Звіти аудитів є внутрішніми документами між органом сертифікації та підприємством, не підтверджують кваліфікацію учасника та не можуть бути критерієм допуску до участі у процедурі закупівлі. Замовником також не наведено жодних мотивів, чому одного чинного сертифіката недостатньо для підтвердження проходження сертифікації. Таким чином, встановлена вимога є надлишковою, непропорційною та такою, що штучно обмежує конкуренцію. Слід також звернути увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» не надає Замовнику права довільно встановлювати будь-які вимоги до учасників без доведення їх необхідності. Принцип пропорційності означає, що кожна вимога повинна бути необхідною, обґрунтованою та безпосередньо пов'язаною з предметом закупівлі. У даному випадку такого зв'язку не існує. Фактично Замовником створено ситуацію, за якої взяти участь у закупівлі можуть лише окремі підприємства, які добровільно впровадили одразу декілька міжнародних систем менеджменту, хоча жодна з них не є законодавчо обов'язковою для виконання проектних робіт. Такі дії суперечать принципам відкритої конкуренції та штучно звужують коло потенційних учасників. Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджувала, що вимоги щодо обов'язкової наявності сертифікатів ISO можуть встановлюватися лише за умови належного обґрунтування їх необхідності та безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі. За відсутності такого обґрунтування колегія визнає відповідні вимоги дискримінаційними та зобов'язує замовників внести зміни до тендерної документації. Враховуючи викладене, вважаємо вимоги щодо обов'язкової наявності сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020, ДСТУ 9115:2021, а також вимогу щодо надання звітів про сертифікаційні та наглядові аудити такими, що суперечать статтям 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають виключенню з тендерної документації. ВИМАГАЄМО: Виключити з тендерної документації вимогу щодо обов'язкової наявності сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020 та ДСТУ 9115:2021. Виключити вимогу щодо надання звітів про сертифікаційні та наглядові аудити. Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та забезпечити рівний доступ усіх потенційних учасників до участі у процедурі закупівлі. У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися до органу оскарження. З огляду на відсутність будь-якого нормативного обґрунтування спірних вимог та усталену практику Антимонопольного комітету України щодо аналогічних випадків, вважаємо перспективу задоволення такої скарги очевидною, що, своєю чергою, призведе до зупинення процедури закупівлі, додаткових часових витрат та необхідності внесення змін до тендерної документації за рішенням органу оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 21.07.2026 09:30