Тендер Комплекти обладнання для навчальних кабінетів біології та фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі), закупівля від ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, СПОРТУ, МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ІРШАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, номер UA-2026-07-17-010169-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Комплекти обладнання для навчальних кабінетів біології та фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі) від ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, СПОРТУ, МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ"Я ІРШАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

2 846 091.67 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

10 245.93 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-17-010169-a

Id Tender:

9cf43f38b0e94e16b2a8efa26e171b40

План:

UA-P-2026-07-17-011137-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

17.07.2026 16:57

Остання зміна:

21.07.2026 20:18

Подання пропозицій ( Залишилося 3 дні )

з 17.07.2026 16:57 до 25.07.2026 00:00

Залишилося 26 хв.

Період уточнень

з 17.07.2026 16:57

до 22.07.2026 00:00

Залишилося 26 хв.

Період оскарження

з 17.07.2026 16:57

до 22.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Донор
Контакти

Комплекти обладнання для навчальних кабінетів біології та фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)

Тендер: UA-2026-07-17-010169-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-07-17-010169-a.a1

Дата:

21.07.2026 20:18

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-07-17-010169-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відділом освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради (далі - Замовник) 17.07.2026 розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «Комплекти обладнання для навчальних кабінетів біології та фізики (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)». Скаржник має намір взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі та постачати високоякісне навчальне та вимірювальне обладнання, яке повністю відповідає засадам освітнього процесу та вимогам діючого законодавства України. Проте під час детального аналізу Тендерної документації (налічуючи Додаток 3 «Технічне завдання») Скаржником було виявлено численні дискримінаційні, юридично некоректні та технічно невиконувані вимоги, які штучно обмежують конкуренцію, порушують принципи здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі») та прописані під конкретного вітчизняного суб'єкта господарювання. 1. Щодо висунення дискримінаційної вимоги надання копії Технічних умов (ТУ) з обов’язковою реєстрацією в базі даних «Технічні умови України» Відповідно до Додатка 3 до ТД: «Учасник повинен надати в електронному вигляді... Копію титульної сторінки технічних умов на виробництво навчальних кабінетів біології та фізики (технічні умови мають бути внесені до бази даних «технічні умови України»).» Предмет закупівлі «Комплекти обладнання для навчальних кабінетів біології та фізики» за своєю суттю не є єдиним виробом чи товаром серійного промислового виробництва. Це комплекс/набір готових товарів різних виробників (мікроскопи, планшети, посуд, вимірювальні датчики). Згідно зі ст. 16 Закону України «Про стандартизацію», застосування технічних умов є добровільним. Вимога щодо надання ТУ, ще й із внесенням до конкретної бази даних, надає безумовну перевагу лише одному вітчизняному інтеграторові, унеможливлюючи участь постачальників імпортного або зібраного з різних фабричних джерел якісного обладнання. 2. Щодо вимоги надання застарілих форм грифу МОН «РЕКОМЕНДОВАНО» або «СХВАЛЕНО» на ЕОР Додатком 3 до ТД встановлено: «Наявність грифу МОН «РЕКОМЕНДОВАНО» або «СХВАЛЕНО» на ЕОР з біології та фізики - у складі пропозиції необхідно надати копію підтверджуючого документа, виданого уповноваженим органом, а також посилання на сайт ЕОР;» Наказом Міністерства освіти і науки України від 05 червня 2023 року № 675 (зареєстрованим у Мін'юсті 17.07.2023 за № 1203/40259, із змінами від 27.08.2025 № 1184) затверджено новий Порядок здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, а наказ МОН від 20.07.2020 № 931 визнано таким, що втратив чинність. Відповідно до п. 7 Розділу І Порядку № 675, гриф «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» надається виключно підручникам та електронним підручникам, а також модельним навчальним програмам. Натомість усім іншим об’єктам навчальної літератури (включаючи електронні навчальні посібники та електронні освітні ресурси) надається гриф «Схвалено для використання в освітньому процесі». Замовник у ТД формулює вимогу суперечливим чином, не враховуючи градацію видів грифів, встановлену п. 7 Розділу І Порядку № 675. Крім того, ключовою вимогою Наказу МОН від 29.04.2020 № 574 (Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій) є відповідність обладнання та програмного забезпечення чинним навчальним програмам МОН, а наявність та чинність грифу перевіряється через публічний Каталог надання грифів (п. 10–11 Розділу І Порядку № 675). 3. Детальний аналіз порушень та дискримінаційних характеристик по конкретних Наборах обладнання (Додаток 3) Замовник закуповує складне цифрове вимірювальне обладнання, оптику, комп'ютери та ПЗ, але застосовує код ДК 021:2015: 39160000-1 (Шкільні меблі), чим порушує вимоги Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, що перешкоджає пошуку торгів профільними постачальниками електроніки. Відповідно до додатку 3 встановлено вимоги до позиція № 1: «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс з біології (датчики)»: «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс (далі ЦВКК), який складається з набору датчиків, з’єднувальних проводів, спеціального програмного забезпечення та супроводжується методичними вказівками до використання. ЦВКК використовується для проведення демонстраційних і лабораторних робіт при вивченні біології. Датчики ЦВКК підключаються до USB-порту комп’ютера напряму або через звичайний USB-концентратор та мають можливість виводу даних на екран комп’ютера в реальному часі. Завдяки великій частоті вимірів ЦВКК дозволяє спостерігати і вивчати швидкісні процеси, що іноді неможливо зробити аналоговими вимірювальними приладами. Також дозволяє записувати данні на довгому проміжку часу для довготривалих експериментів. ЦВКК комплектується персональним комп'ютером у форм-факторі планшетного ПК, який повністю настроєний до роботи. Характеристики ЦВКК: Можливість збору даних в режимі реального часу. Можливість збору даних одночасно з великої кількості датчиків. Кілька режимів відображення даних: графіки, таблиці і цифровий вигляд. Частота вимірів в залежності від сенсора – до 100 000 за секунду. Роздільна здатність замірів – 12 біт. Автоматичне розпізнавання датчиків. Зовнішній індикатор роботи. Програмне забезпечення: Автоматичне розпізнання датчиків. Збір і відображення даних в режимі реального часу. Декілька режимів відображення даних. Експорт та імпорт даних. Побудова графіків та таблиць. Настройка всіх датчиків в одному вікні. Багатомовний інтерфейс програмного забезпечення. Методичне забезпечення: Методичні вказівки до використання кожного датчика. Інструкція з експлуатації. Комплект датчиків: Датчик рН. Вимірює показник в діапазоні не вужче 0-14 рН. Точність вимірювань датчика не менше 5%. Датчик освітленості. Діапазон: не вужче 0 – 180 000 Лк. Точність: не гірше ± 4 %. Спектральний діапазон: видиме світло. Датчик тиску. Діапазон: не вужче 20 - 400 кПа. Точність: не гірше ± 5 % . Калібрування: не вимагає калібрування. Датчик вуглекислого газу. Вимірює концентрацію молекул в діапазоні не вужче 350 – 10000 ppm. Датчик вологості. Вимірює відносну вологість від 0% - 100%. Точність вимірювань датчика не гірше 5%. Датчик дихання. Вимірює швидкість руху повітря, що надходить від легень. Діапазон вимірювань не менше 5 л/с. Датчик ЕКГ. Для зняття електрокардіограми роботи серця. Датчик забезпечується контактними елементами для прикріплення до шкіри людини. Датчик ультрафіолетового випромінювання. Діапазон: не менше 0-100 Вт/м2. Довжина хвиль: не менше 290-390 нм. Датчик температури навколишнього середовища. Температура: від -30°С до +80 °С. Точність: не гірше ± 2% . Калібрування: не вимагає калібрування. Датчик частоти серцевих скорочень. Частота серцевих скорочень: 0-200 ударів за хвилину. Калібрування: не вимагає калібрування. Датчик артеріального тиску. Для вимірювання артеріального тиску людини. Використовує манжету з примусовим нагнітанням повітря. Вимірювальний діапазон: не вужче 0 – 375 мм.рт.ст. Датчик поверхневої температури. Для вимірювання температури поверхні шкіри людини або будь-яких інших поверхонь. Вимірювальний діапазон температур не вужче: від 0 до +50?С.» До одного набору об’єднано вимірювальні прилади, ПК-планшет та ПЗ. Вимога обов’язкової підтримки DRM-захисту відсікає відкриті й хмарні освітні ресурси. Для датчиків ЕКГ та артеріального тиску (мають прямий контакт зі шкірою дитини) відсутні вимоги до гіпоалергенності та відповідності Технічного регламенту обмеження небезпечних речовин (Постанова КМУ № 139) та ДСанПіН 5.5.2.008-01. Позиція №2: «Мікроскоп цифровий» - Вказівка на запатентовані марки конкретного виробника: «Бінокулярний цифровий мікроскоп, камера 1000x, 3,2 МП з цифровим блоком візуалізації. Вбудована 3-мегапіксельна камера та цифровий блок візуалізації 10,1 дюйма з об'єктивами N-PLAN, столик з ремінним приводом на кулькових підшипниках та ексклюзивний X-LED3 для неперевершеної продуктивності освітлення. Ідеально підходить для дискусійних груп з екраном, що обертається на 360°. Головка: бінокулярна, нахилена на 30°, обертання на 360° з цифровим блоком візуалізації. Окуляри: WF 10x/20. Револьверна частина: чотирикратна, перевернута. Об'єктиви: N-PLAN 4x, 10x, 40x, 100x. Столик: механічний 150x139 мм, рух 75x33 мм, безрейковий по осі X. Фокус: коаксіальний макро та мікро з обмежувачами. Конденсор: N.A. 1,25 дюйма діафрагма Аббе, фокусувальна та центрувальна. Освітлення: 3,6 Вт X-LED3 регулювання яскравості. Камера для мікроскопу 2 Мп: Фотокамера CMOS 2 МП, USB 2.0. Камера, проста та інтуїтивна у використанні. Має пряме підключення до окулярної трубки (діаметр 23 мм, 30 мм і 30,5 мм). Не потрібні додаткові адаптери. Знімний кабель miniUSB.» Назви X-LED3 та N-PLAN є ексклюзивними запатентованими бренд-технологіями італійського виробника Optika. Порушено ч. 4 ст. 22 Закону. Жоден інший виробник мікроскопів не може надати деталь із назвою «X-LED3», навіть якщо його джерело світла має тотожні чи кращі характеристики. Позиція №3: «Мікроскоп бінокулярний»: Замовник вимагає наявність специфічної конструкції - «оснащений підставкою для зап'ястя», що є суб'єктивним параметром вузького модельного ряду і не вимагається Наказом МОН № 574. Позиція №5: «Набір лабораторний для кабінету біології Тип 1»: Включення 25 найменувань посуду й інструментів у закриту специфічну упаковку («ложемент, коробка пакувальна») унеможливлює поставку якісного лабораторного посуду за окремими позиціями. Позиція №6: «Набір реактивів для кабінету біології»: До складу набору включено лікарські засоби та дезінфектанти: «Спирт медичний, етиловий 96% - 100 мл», «Розчин йоду медичний, спиртовий 5%». Замовник об'єднав миючі засоби й добрива з фармацевтичними препаратами, але не встановив ліцензійних вимог до обігу лікарських засобів. Позиція №19: «Терези механічні Тип 1»: Відсутні вимоги щодо метрологічної повірки та відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих вимірювальних приладів (Постанова КМУ від 13.01.2016 № 94), що суперечить Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Позиції №7–18, №22–29: «Об'ємні моделі»: Для моделей малого розміру (наприклад, «Мозок риби» чи «Мозок жаби» розміром 80х80х100 мм) встановлено вимогу: «розрізняти її елементи з відстані не менше ніж 5 м». Фізично неможливо розрізнити внутрішні елементи 8-сантиметрової моделі з відстані 5 метрів без оптичних приладів. Зазначена вимога створена для суб'єктивного відхилення пропозиції Учасника під час прийняття товару. Наведені вище вимоги Додатка 3 до Тендерної документації суперечать вимогам ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель,

Докази

Доказ №1

Назва доказу

СКАРГА

Пов'язаний документ

СКАРГА.pdf

Доказ №2

Назва доказу

OPTIKA_B-190_EU_DECLARATION.

Пов'язаний документ

OPTIKA_B-190_EU_DECLARATION.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 165114.

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 165114.png

Доказ №4

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 165150

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 165150.png

Доказ №5

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 165518.

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 165518.png

Доказ №6

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 165554

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 165554.png

Доказ №7

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 165734.

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 165734.png

Доказ №8

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 171309

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 171309.png

Доказ №9

Назва доказу

Знімок екрана 2026-07-21 172010.

Пов'язаний документ

Знімок екрана 2026-07-21 172010.png

Доказ №10

Назва доказу

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇН1

Пов'язаний документ

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇН1.docx

Доказ №11

Назва доказу

переклад декларації виробника.

Пов'язаний документ

переклад декларації виробника.docx

Доказ №12

Назва доказу

Договір 408 від 14.10.25р.

Пов'язаний документ

Договір 408 від 14.10.25р.pdf

Доказ №13

Назва доказу

Договір 238 від 26.08.25р.

Пов'язаний документ

Договір 238 від 26.08.25р.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Зобов'язати Відділ освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради внести зміни до Тендерної документації (зокрема до Додатка 3), усунувши дискримінаційні та протиправні умови, а саме: o Вилучити вимогу щодо надання копії ТУ на «виробництво навчальних кабінетів» з обов'язковим внесенням до бази даних «Технічні умови України»; o Зобов'язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, а саме: привести вимоги до грифів МОН на електронні освітні ресурси у відповідність до норм Порядку здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затвердженого Наказом МОН від 05.06.2023 № 675 (зі змінами від 27.08.2025 № 1184), передбачивши надання грифу «Схвалено для використання в освітньому процесі» відповідно до виду навчального видання.; o Вилучити запатентовані назви й торговельні малювання (X-LED3, N-PLAN) з технічних характеристик мікроскопів; o Привести у відповідність технічні характеристики наборів (технічно невиконувані вимоги щодо видимості об'ємних моделей з 5 метрів, розділення фармпрепаратів у наборах реактивів).

Автор: 2209302731, ФОП "ПОЛТАВЕЦЬ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСІЙОВИЧ"

27552, Україна, Кіровоградська область, Олександрійський р-н селище Власівка, вулиця Молодіжна будинок 43 квартира 41

Документи

Назва документа